论玉溪市高效节水灌溉在高山农业的实用性

普世英

摘  要：目前，随着我国加快推进农村经济和农村发展的建议，高效节水灌溉技术在我国当前的农业灌溉中占有重要地位。本文对玉溪市农业水利工程灌溉存在的问题进行了简要的分析和探讨。

关键词：节水灌溉技术;现代农业;新型农村建设;水利灌溉

1引言

农田水利工程是农业生产的重要支撑，对我国农业的发展具有重要意义。在我国大部分地区，地表灌溉是农田用水的主要方式，能有效提高农业生产效率和质量。

2中国水资源现状

据有关资料显示，2019年我国气候不稳定，灾难性，在北方冬小麦区，长江中下游和西南三大干旱区相继出现。全国260多条重要河流被警戒线，钱塘江淹没，是1955年以来最大的设计洪水。汉江，嘉陵江，黄河流域，而上游的罗靖严重秋季汛期。此外，到目前为止，我国已经出现了不少于7次台风和其他风暴，影响了我国水资源总量。

3云南省及玉溪市水资源分布及现状

3.1云南省水资源状况

首先，我们用图形来看下2009年到2019年10年期间，云南省平均降水量的变化图。由图可见，近十年间云南省的降水量平均值处于1000毫米之下。2019年，云南省年降水量1034.4mm，比往年来看，降水量比之前多，大概在8%左右。

再来看一下由云南省水利厅官方发布的2018年《云南省水资源公报2018》文件中看到，玉溪市在2018年的降水总量为216.43亿立方米，地表水开发资源量127.02亿立方米，地下水资源总量为32.97亿立方米，水资源总额为127.83亿m³，人均水资源量为783m²。从这个数字来看，国际上的世界水资源研究所曾经提出四个水资源水平的评估标准（如下图所示）。

3.2玉溪市水资源分布情况

玉溪，珠江水系干流北江支流武江的支流。全市年平均降水量为992mm，80%的降水量集中在5～9月。云南地势差异显著，西北偏高，东南偏低，平原，丘陵，山区分别占全市土地总面积的40.1%，27.6%，32.3%。

3.3玉溪市径流量情况

在玉溪市的西北及西部地区，有新场等四个以上的水文站，从这些水文站当中，实际测量径流的资料情况和《玉溪市多年平均年径流量等值线图》两个材料中国，得出以下结论，多年以来云南的纯天然河川的径流量平均值的总量为90亿m³，全是一年当中的降雨量为1000mm的一半以上，在山区的流量为44.20亿m³，径流深1279mm，占全市河川径流量的492%。

3.4玉溪市水资源利用现状

（1）工业生产用水及废水处理、利用情况

截至2014年，玉溪市工业用水量为5.22亿m，耗水量281亿m，污水排放量2.41亿m³。玉溪市目前工业主体主要集中在轻工业，耗水量大，对水的依赖程度较高。

（2）农业生产用水及使用农药、化肥造成的污染情况

大力发展节水农业，推动玉溪市地方农业由传统农业向现代农业发展，特别是改变了传统的喷灌、滴灌等灌溉方式。

（2）第三产业用水及废水处理、利用情况

随着西部大开发和云南旅游资源的开发，近年来越来越多的人到云南旅游，极大地促进了云南第三产业特别是餐饮住宿业的快速发展。在发展过程中，这些行业不仅消耗大量的水资源，而且产生大量的废水。

3.5玉溪市节水农业工程实施现状

通过玉溪市水资源现状分析，我们可以得出玉溪市因为当地的地表蒸发大，降水少，因而地表水的利用不多，地下水资源开采日益严重，水位逐年下降，地表径流水量和生态环境日益恶化，节水工程势在必行。

3.5.1節水农业工程大力推进

在农业节水意识方面，玉溪市通过各种形式的宣传教育活动，宣传有关水资源保护和水资源经济利用的政策法规，营造良好的舆论氛围，提高全社会的节水意识。

在节水机制建设方面，玉溪市制定了《农业节水工程改革实施方案》，启动了水权制度改革试点，明确了水权，建立了总量控制与定额管理相结合的节水机制。

3.5.2节水农业工程建设规模

2014年以来，玉溪市以都市现代农业基地（园、带）为重点，以节水、节地、省工、省肥、增产、增效为目标，以设施景观化、效用生态化、运行智能化、管理标准化、产权明晰化、股权量化为原则，实施10万亩高效节水灌溉三年行动计划。

3.5.3玉溪市节水农业工程产生效益分析

通过几年的建设，高效节水农业取得了显著效益，主要体现在：

第一，经济效益。节水灌溉在提高农民经济收入方面的效果是十分明显的。玉溪市节水灌溉技术融合了节水、施药、施肥、栽培、管理等一系列精准农业措，通过节水灌溉能够达到省水、省肥、省人工、省地、省机力和增产、增收等综合效益。

第二，生态效益。缓解了水资源紧缺状况，改善了玉溪市生态环境。在玉溪市实施综合措施发展节水灌溉后，和2000年相比，2013年灌溉水利用系数由0.4提高到了0.5。

4玉溪市节水农业工程实施存在的问题

4.1节水农业工程设计水平有待提升

由于取值较高的灌水定额、设计灌水时间或日作时间致使与正常操作情况不符合;干式变压器的价格高，在运营的时候容易损坏，所以不建议使用;因此，在设计工程图纸的时候，一定要确保其科学合理性，确保工程建设质量的提升。

4.2农业节水资金投入不足

在各级财政中，应当预留一定的节水灌溉专项资金，用于政府预算和土地出让收益中的节水灌溉技术，以及用于农田建设和水利建设资金、新增建设用地使用费和农用地开发资金等。

4.3技术指导及培训不到位

项目建设后的初期，由政府部门负责维护管理，设备基本上能正常运行。当移交到农民手里后，由于缺乏技术指导和培训，部分农民并没有掌握节水设施的施用方法，经常出现故障，现在部分节水设施已经报废。

4.4节水农业工程后期维护不到位

市场不规范，没有质量监督体系，高效节水灌溉技术在培训、服务和维护方面保护不足。许多农业水利工程竣工后后期缺乏维护管理，造成水源环境污染、水源消失、输水线路淤积、涵洞、管线坍塌等现象，使整个水利工程继续使用。

5提高玉溪市农业水利工程节水效率的有效措施

5.1加大政府对节水农业的扶持力度

6. 加强组织领导。各乡镇应建立农业节水体系，高度重视节水农业评价，不断完善和完善各项工作制度和激励机制，探索节水技术、村镇实施途径。

其次，加强合作与配合。农业部门在用水过程中负责节水，搞好节水农业技术的试验，示范和推广，促进土地流转，形成规模化管理，规范生产。

5.2注重节水灌溉工程的设计和管护

首先，提高节水灌溉项目的设计水平。其次，還应加强节水工程的建设和保护管理。，在节水灌溉工程建设中，管理人员与施工人员要统一管理，实行集体化行动，所有参建人员都要严格遵守各项管理条例和制度，避免由于管理工作不当而影响到工程项目的正常实施。

5.3加强技术指导和培训

应积极鼓励农民接受节水灌溉方面的技术培训和咨询，鼓励农民采用节水技术。节水农业融合科学，土壤学，工程学和水力学并驾齐驱，将节水与农艺节水和生物节水相结合，积极引进先进灌溉设备，提高水资源利用率。同时，应加大对农民的培训力度，全面推进节水技术的普及和应用，使农民真正掌握农田节水技术。

5.4完善运行机制

（1）充分发挥项目区农民协会的职能和作用，体现用水者协会在节水灌溉项目综合管理，运行管理和水费征收等方面的主要职能。

（2）进行权利标界，明确高效节水工程资产的所有权和使用。根据水单位的地理范围和水文边界，每个村庄都属于节水的田间工程设施，农业灌溉水井根据谁受益，谁管理，谁使用，谁维护原则，财产和农民估价。

（3）加大宣传力度。为搞好节水灌溉示范区工程建设，必须加强宣传，充分利用现有广播电视新闻媒体宣传节水灌溉示范区工程的重要性。

6结论

农业水利工程的建设水平直接关系到国家农业生产的安全，因此，必须高度重视当前农业水利工程建设中存在的问题，建设高标准的农业水利工程，发挥农业水利工程现代化管理的优势。与农民群众达成共识、采取切实可行的节水措施、建设节水型社会的保证。只有这样，才能提高人们的节水意识和节水意识，使节水成为一种自觉的行为。

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