人口老龄化对我国经济发展影响

林碧萱

摘  要：人口老龄化已经逐渐成为全世界问题，随着人口老化的越来越严重，人口老龄化对经济的影响已逐渐上升为社会热点话题，本文通过目前人口老龄化对我国社会经济发展产生的负面影响，提出各省应该因地制宜完善我国老年人社会保障体系，合理配置开发老年者的人力资源等政策建议，以促进我国经济增长保持良好的趋势。

关键词：人口老龄化;经济发展

人口老龄化是指老年人口在总人口的比重中日益上升的状况，随着全球老龄化趋势的推进，越来越多的国家都面临着老龄化带来的一系列问题，如影响社会劳动力的稳定、人口红利期缩短、影响社会消费结构等。人口老龄化问题也给我国未来的经济发展带来直接影响，具体体现在我国劳动力市场供给不足、人口家庭抚养子女比例上升、退休金需求增加以及未来社会公共消费收入总量和经济消费结构的重大变化等。总之，人口老龄化对当代我国社会的经济发展必将产生或正或负的影响，这是许多经济学家一致认同的，而如何正确应对是世界各国正在共同面临的一大难题。通过科学研究解决人口老龄化问题有利于促进城市快速完善基本社会保障保障服务体系设施建设，提高老年人的幸福生活指数;有利于促进城市快速调整自身人口流动规模，储蓄自身经济发展所需要的大量人力资源，实现走向城市化的人口资源管理模式转型;有利于响应社会需求，大力发展老年人产品和机构，带动社会经济发展，在人口老龄化与经济发展方面實现双赢。

一、人口老龄化发展阶段及特征

（一）我国人口老龄化发展的三个阶段

第一个发展阶段主要是在新中国成立以前，由于居民的物质和精神状态以及住房环境等因素的影响而导致的高出生率、高死亡率。

第二个发展阶段主要是新中国成立以后至 20 世纪 60 年代末，我国的社会经济、文化的发展和医学水平逐渐提高，人口特征也呈现高出生率、低死亡率的状态。

第三个阶段大概是在 70 年代后，计划生育政策的实施导致了我国出生率迅速下滑，同时我国经济水平和医疗卫生条件的快速提高使得我国居民平均寿命延长，人口的特点从总体上呈现出低出生率、低死亡率的局面。

（二）我国人口老龄化的特点

一是老龄化发展速度加快。2000-2010年60岁以上人口增加4689万人，2010-2020年则增加了4689万人，说明2010年后老龄化速度明显加快。二是未富先老。2021年底我国65岁以上人口占比14.2%，提前进入深度老龄社会。发达国家进入深度老龄时人均GDP超2万美元，而我国仅超过1.1万美元。三是地区老龄化差异大。从老年人口占比来看，65岁以上人口占比超14%的地区有12个，最高为辽宁达17.42%，属于进入深度老龄社会但尚未达到高度老龄社会阶段。

二、人口老龄化对经济发展的影响

人口老龄化对经济发展的影响会直接体现在消费和劳动力这两个方面，因此下面主要通过对消费和劳动力供给这两个方面的分析了解老龄化对经济发展的影响。

（一）消费影响

2000年，我国居民消费率最高为47%，从2000年开始至2008年持续下降12%，2008年消费率达到最低为 35%，2010 年我国消费率有所上升，但依然处于低迷阶段。影响居民消费率的原因许多，例如我国居民一直都有未雨绸缪的传统思想，会增加储蓄以备不时之需，还有宏观经济周期等因素，但对消费产生直接影响的还是人口老龄化的加剧，具体可以体现在两个方面，一方面，对于现在的年轻人来说生活压力巨大，要赡养老人、抚养小孩，所以他们更倾向于减少支出、增加储蓄以备未来所用;另一方面，2010年以前我国老年人口相对较少，劳动力人口持续增加，较多的年轻劳动力拉低了我国居民消费率，但是到了 2010 年以后我国老龄化人口加剧，老年人对于医疗、食物、保健等方面的需求会不断增加，从而消费水平缓慢上升。

（二）劳动力供给影响

1、劳动力数量下降

按照国际标准的划分将 15-64 岁的人归类为劳动力人口，我国劳动力的数量变化也在随着社会发展的不同而变化，在计划生育期间，我国少儿出生率下降，儿童占比下降，随之劳动力比重上升，此阶段属于劳动力富裕阶段，然而因为老龄化的加剧，我国劳动力比重也发生了改变，2000年至 2010 年我国劳动力数量呈上升趋势，2011 年至 2015 年增速缓慢，2016年至 2021 年劳动力数量出现下滑趋势，说明此时我国劳动力已经受到了人口老龄化的影响。

2、劳动力人口占比下降

劳动力人口占比的不断减少也在说明我国劳动力数量由原来的富裕到未来会出现劳动力供给不足的现象，我国劳动力人口占比在2010年达到峰值 74.5%，随后八年持续下降，2021年劳动力人口占比为62.5%，与2010年相比下降12%，据变化趋势预测，未来几年劳动力人口占比还会持续下降。

三、启示与建议

一是因地制宜完善老年人保障体系。我国人口老龄化问题有老龄化速度快、涉及范围广、地区之间老龄化发展有差异和老龄化性别比重差异大等。我认为根据各个地区的老年人口特征，建立完善的老年保障体系，保证各地区老有所依，实现老年医疗保障的全覆盖，从根源上解决老龄化问题。坚持统一与分类相结合，统一完善各地区多年来未得到改善的老年人保障机构，分类是指通过刺激消费带动及经济发展来面对快速的人口老龄化带来的消极影响。

二是完善生育制度提高人口出生率。目前我国面临的重要人口问题就是低出生率和老年人口加剧，随之而来的就是劳动力不足，所以我国应该鼓励二胎政策，这是我国已经在推行的政策，但目前而言，效果并不理想，因为随着经济的发展，养育小孩逐渐成为一个高成本的事情，所以人们的生育意愿并不强烈，因此我国应该在鼓励二胎的政策下推行有助于减少生育成本的政策，比如在教育方面为儿童提供阶段教育补助，减少家有二胎家庭所缴纳的个人所得税等，以此来助推二胎政策的实施，达到理想效果。

三是合理开发老年市场拉动经济增长。按照哲学的观点和方法来认识和看待事物的发展，任何事物都具有两面性，人口老龄化不仅带来了消极影响也有积极影响，所以我们需要结合当下条件加大老龄产业开发力度，通过发展老年产业，刺激老年人需求，拉动经济发展。我们可以通过生产性产业和服务性产业两方面出发，众所周知，现在年轻人工作压力过大，老年人经常感到孤独致使老年人幸福指数下降，若我们可以发展一种通过满足老年人需求来带动经济发展的产业，那便是转劣为优。发展新时代的老龄化新型产业，要始终立足于我们的现实生活，以服务老年人的利益为根本宗旨，因此积极地开发老年人的人力资源，这对促进经济社会协调发展起到非常重要的意义。