水利工程运行管理中的问题及对策

徐昌华

摘 要：经济的发展离不开基础设施建设的支撑，建设基础设施是经济发展的重要保障，基础设施投资的增加，越来越多的水利工程项目应运而生。水利工程是对自然生态环境和社会经济环境的双重保护，它的运行管理对于经济发展和环境保护都有重要意义。目前水利工程的运行管理还存在许多不足之处，需要进一步的改革和优化。

关键词：水利工程;运行管理;问题;措施

随着我国经济和科技发展脚步的加快，水利工程的建设规模逐渐扩大，水利工程的运行管理工作也越来越复杂。水利工程作为民生工程，它的运行管理对人们的生活环境和生存条件都有不可忽视的作用，随着水利工程运行管理工作难度的增加，改革水利工程的运行管理模式势在必行。

一、改革水利工程运行管理模式的必要性

社会经济与科技的发展、自然环境的可持续发展，对水利工程的运行管理工作提出了新的标准与要求，改革水利工程运行管理模式对社会经济和自然环境都有重要的作用。

（一）经济发展的需要

就目前的市场经济环境来看，水利工程企业在市场经济中的比重越来越大，很显然，传统计划经济的运行管理模式适应不了当下经济发展的要求，不利于水利工程运行管理水平的提升，从而严重影响了水利工程的经济效益。水利工程作为基础设施中的民生工程，与人们的日常生活息息相关关，改革水利工程的运行管理模式，提高水利工程的运行管理水平，还可以有效保障人民群众的生命财产安全，为人民群众提供稳定的生活环境，在保障民生的前提下，进一步推动社会经济的发展[1]。

（二）环境保护的需要

经济的发展往往伴随着对自然资源和生态环境的消耗，水利工程的建设在一定程度上对自然水资源进行了有机整合和科学利用。自然环境是一个相互影响、相互依存的整体，水利工程对水环境有着直接的整合和利用作用，同时也影响着自然环境中的其他资源，如土地资源、森林资源、空气循环系统。改革水利工程的运行管理模式，符合科学发展观的要求，可以更好地将有限的资源发挥出最大的作用，减少了资源的浪费和不合理运用，推动自然资源和生态环境的可持续发展，对维护生态平衡、保护自然资源和自然环境有积极的作用。

二、目前水利工程运行管理中存在的问题

目前水利工程的运行管理工作仍然存在众多不足之处，这些问题直接影响着水利工程基础性能的发挥。

（一）运行管理制度不够完善

无以规矩，不成方圆，没有完善的制度要求是水利工程运行管理的一大通病，制度的缺乏会影响管理目标的确定、执行的规范以及有效的监管。没有明确的目标，导致水利工程的运行管理缺乏方向性的引导。水利工程在运行过程中问题频出，不能满足时代发展和群众需求进步的要求，被时代淘汰。这不仅是对资源的浪费，也影响了水利工程的可持续发展;执行的不规范，导致水利工程的运行管理缺乏有秩序的开展。水利工程与民生直接挂钩，它具有一定的公益性，因此，会影响对水利工程运行管理工作的重视程度，运行管理人员不能更好地开展相关工作，管理混乱成为水利工程运行管理一大难题;监督管理是水利工程运行管理的基础的环节，它是确保整个运行管理工作顺利进行的前提保障。监管方式不科学、监管计划流于形式，导致管理人员的工作效率低下，水利工程的运行也缺乏保障。

（二）管理团队综合素质不高

管理团队的综合素质、能力水平直接影响水利工程运行管理效果和水利工程的整体效益。目前，水利工程运行管理团队的综合素质与能力水平都有待提高，有的灌溉农田的水利工程忽视管理人员的素质，直接让村里的老人简单地看管，甚至有的管理人员素质低下，为了一己私欲滥用管理职权，对整个水利工程的质量造成严重的影响[2]。

（三）应对突发情况能力不足

应急处理也是水利工程运行管理工作中的重点。由于水利工程的工程特点，如果没有对突发水利事故的应急预案，将会对周围环境造成大面积的破坏，导致经济的严重损失。目前的水利工程的应急工作仍然存在着设备故障、管理人员应急意识薄弱，应急能力不足等问题。

三、优化水利工程运行管理的措施

提高水利工程运行管理工作水平是水利工程持续健康发展的需要，解决水利工程运行管理存在的问题刻不容缓。因此，针对目前水利工程运行管理中存在的一系列问题，必须对症下药，提出科学合理的解决措施。

（一）制定完善的运行管理制度

完善的制度是水利工程运行管理的前提保障。它引导着水利工程运行管理目标的确立，规范了运行管理工作的执行，有效加强了对运行管理工作以及整个水利工程建设工作的监督，确保水利工程运行管理工作的顺利开展。

（二）提高管理团队的综合素质

管理团队的素质和能力直接影响运行管理工作的开展，因此，要特别重视对管理人员综合素质的培养以及综合能力的提高。首先，对刚入职的管理人员进行入职培训，强调水利工程运行管理工作的重要性;其次，做好人员的管理和分配，按照每个人的工作能力、工作经验分配合适的岗位，优化资源配置;最后，要为管理团队注入新鲜血液，引进高素质、高水平的专业人才[3]。

（三）提升突发情况的应急能力

水利事故是水利工程运行管理工作必须考虑的内容之一，做好紧急情况的应急预案，是水利工程运行管理工作必然要求。在信息技术的加持上，对水利工程运行管理工作的各项数据进行及时的收集与分析，为水利工程的应急管理工作提供科学系统的预案。同时，还要对应急设备进行定期的检查，确保应急设备的正常使用。最后，可以通过开展应急知识教学、突发状况的演習来提高管理人员的应急意识和应急能力。

四、结束语

水利工程的运行管理影响着水利工程的整体效益，贯穿于整个水利工程的建设过程，解决目前水利工程运行管理工作中的问题迫在眉睫，这是社会经济发展和自然环境保护对水利工程建设提出的要求。针对水利工程运行管理存在的制度不完善、团队素质低、应急能力不强等问题，可以采取制定完善的管理制度、提高团队管理素质、提高应急能力等措施，进一步提高水利工程运行管理的工作效能，推动整个水利工程经济效益和社会效益的最大化，让水利工程的建设同时满足发展社会经济和保护生态环境的双重要求，实现发展经济和保护环境的双重目标。

参考文献：

[1]卫丽，龚克.水利工程运行管理中的问题及其对策[J].科技风，2022（03）：107-109.DOI：10.19392/j.cnki.1671-7341.202203035.

[2]黄跃丽.水利工程运行管理中的问题及其对策[J].河南水利与南水北调，2020，49（06）：72-73.

[3]焦少辉.小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策[J].农技服务，2020，37（08）：98-99.