老龄化背景下农村老年社会工作的研究综述

摘  要：随着我国经济的不断发展和社会的进步，由人口老龄化所引发的问题也越来越多。农村的老龄人口数量大，即农村地区的老年人群存在的问题也表现的尤其突出。目前，人口的老龄化和我国积极实施的应对老龄化的国家战略事业发展的现状，需要我国就相关的老年社会工作开展起来。老年社会工作是社会工作众多领域中的一个重要领域，多年来通过不断的实验研究和实践发展在理论和实务方面积累了一定的经验，同时社会工作专业正在积极探索农村地区老年社会工作以寻求新的理论及实务经验。本文在综合阅读和分析近来学者对于农村地区老人相关的文献基础上，通过分析文献研究的背景、内容以及在乡村振兴战略下农村老人养老服务研究等方面来进行整理总结、针对已有的观点，进行评述学术界的相关研究。

关键词：人口老龄化;老年社会工作;农村老人

随着经济的发展、在现代化社会急剧变迁的背景下，出现家庭逐渐小型化，家庭的规模和职能缩小，同时社会人口流动加快以及医疗事业的发展下人均寿命的延长等现象。政府越来越重視对老年人所需物质和精神的关照、在支持老年人正常生活等方面肩负着更多的责任。尊老爱幼是中华民族几千年来的传统美德，尊老敬老更是新时代下人人应该做到的责任。我国为弘扬“孝”文化，促进“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的相关政策更好地落实，鼓励老人积极快乐的参与和享受生活，需要社会工作这一专业的行业进入介入老人群体。老年社会工作是社会工作的传统领域，老年人的问题也是社会关注的焦点。社会工作者以科学的知识为基础把相关的理论、方法和技巧应用到遇到困难且希望摆脱困难的老年人身上。协助解决老人在步入老龄后所要面临的一些生理、心理、医疗等方面的问题，改善老年人的生存生活环境，使老年人能舒坦地、幸福地、有价值地度过晚年生活。

一、农村老年社会工作的研究背景

我国自2000年开始进入老龄化社会，65岁人口及占比已达到7%，到了十四五建设时期，我国迎来了国内三亿的庞大老龄人口。老龄人口的逐渐增多随之即来的老龄问题也逐渐增多。我国的老年人口大都出生于20世纪40、50年代，由于受到当时社会时代环境的限制，有多半的老年人居住在农村，且老人普遍受教育程度低、文化水平不高。这样的现状导致了老年人在面对社会经济快速发展的当下，与年轻的社会群体相比，他们最容易被时代发展遗留。老年人口主要存在经济生活、生理、心理、社会生活等方面的弱化以及不适应的问题。中国的老龄化还存在着城乡差异，经济的发展促使农村地区人口结构发生变化，家庭传统的养老观念和养老方式受到改变，家庭养老功能逐渐削弱，从而加重了农村老年人自己养老的比重，脱离家庭的支持，使其物质生活缺乏必要的保障，加剧了生活的困苦。程书松指出中老年人口比例超过50%，随着农村青壮年劳动力逐渐向城市流出，导致传统的农村家庭结构发生巨大变化，农村出现大量空巢老人、留守老人，加剧了农村的老龄化使农村地区的老龄化更严峻。随之即来家庭功能发生变化也致使农村地区养老问题凸显，一定程度上加重了国家社会的养老负担[1]。同时在实现全面小康社会目标下，国家对于农村老年人群体中存在的一些问题日趋重视。越来越多的学者开始研究农村老人面临的相关问题，给出自己的一些建设性的意见，旨在帮助农村老人提高其生活水平质量，使他们能够安度晚年。仝利民指出“老年社会工作是科学地整合社会老年学和社会工作的理论知识，运用社会工作专业的价值观、方法和技巧，积极地链接社会潜在的资源，助力推行与老年人相关的社会政策研究和实施，直接或间接的帮助老年人解决日常生活中的所遇到的问题，助人自助，满足老人需求的实践过程”。[2]老年社会工作不仅具有治疗和预防的功能，而且在老人发展性功能上表现的越来越重要，例如发掘老人的潜能、增强老人的能力，倡导老人同辈群体间的互帮互助。对现有的资源做更有效的运用，让老人感受到晚年人生的价值。社会工作者参与到对农村老人生活的帮扶中，以专业的工作方法和技巧来帮助老人让他们也能更好的享有国家政府给出的帮扶以及享有社会给与帮扶的资源。由于受到以往注重经济发展、工业化的影响下，从社会工作专业性的角度出发学术界对于农村领域的关注较少。当下中国城乡已经完全步入“老龄化”成为不可否认的事实，农村社会问题，农村老人问题日渐成政府关注的重点，成为学术界研究的热点。

二、农村老年社会工作的研究内容

目前对于农村老人社会工作研究和介入的主要方面大多集中在有关老人养老问题和老人的精神慰藉方面，其中多以研究农村中的留守和空巢老人群体居多。伦英洁指出子女外出务工，农村的“空心化”严重，留下老人独自在家，日常生活无人关心照料，患病更是没有亲人在身边。身体和精神等方面存在的需求，使农村老人面临着物质和精神的双重养老困境。[3]农村的空巢老人和留守老人由于年轻时大多从事农业劳作，消耗大量体力，老后身体状况不佳，大部分老人容易患一些慢性疾病，如糖尿病、高血压、肾结石等。农村养老服务体系和制度不健全，基层医疗服务体系不完善，空巢老人的照料服务供应缺乏，老人进城看病难。加之农村的经济收入水平不高，且给与老人经济支持的主要是子女，老人自己没有稳定的收入，在自己投入医疗养老方面相对困难。在农村进一步推进养老服务体系建设依然是农村老年社会工作面临的严峻挑战。与城市财政比较，农村地区可支配的财政较少，社区文化建设较滞后，村里娱乐场所和娱乐设施缺乏，农村老人的闲暇生活较单一，质量偏低。农村老人本身接受的素质教育有限、文化水平偏低，限制了其参加有文化含量的活动，精神文化生活层次不高，精神生活的贫乏加剧了农村老人的孤独感使得老人更容易产生心理问题。雷敏指出物质经济的条件状况不再是留守老人对其生活满意度产生最重要的影响因素，精神孤独感渐渐成为影响老人晚年生活幸福感的一个重要因素。随着物质生活越来越发达，政府社会在物质方面给与老人帮扶和支持，但农村留守老人和空巢老人的精神需求则更需要受到关注。没有家庭生活的天伦之乐，老人普遍感到孤寂、失落感和被遗忘感。[4]农村年轻劳动力的大规模外流，子女外出务工，减少了农村老人和子女之间的交流，改变了传统儿孙满堂的家庭生活方式。老人在需要帮助时也只能依靠邻里和社区提供短暂的支持照顾帮扶，且心理精神方面交流较少，大量农村留守老人和空巢老人的精神世界空虚，精神慰藉方面的需求得不到满足甚至被忽略。农村老人社会工作可以积极链接潜在的社会力量资源支持，从多角度介入留守老人和空巢老人存在的问题，在保障老人对于生活基本物质需要的同时满足其渴望心理关怀，渴望精神慰藉的需求。学术界对农村老年社会工作的研究内容大多着眼于完善相关医疗政策保障、加强相关硬件基础设施建设、社区提供一些精神慰藉服务。研究多停留在理论层面，实践层面相对较少，如何具体开展农村老年社会工作的相关论述较少。社会工作需要不断完善研究，用社会工作的理念和方法来指导实践继续进行探索，最终推动社会工作在农村老人服务事业中的发展。

三、乡村振兴战略下农村老年社会工作的养老服务研究

农村养老服务供给问题是我国应对人口老龄化的一个痛点和难点，农村家庭成员提供养老服务的能力减弱，农村养老资源极其匮乏。农村养老服务供需失衡，农村老人的养老服务需求大于供给，同时现有养老资源得不到充分利用。农村养老服务高质量发展是乡村振兴战略的内在要求，也是破解乡村振兴这一难题的重要突破口。陈显友指出我国要实现农村养老服务供需均衡发展，应改进农村养老服务的供给管理，以乡村的产业振兴推动农村养老服务事业发展、培育具有相关专业知识的养老服务人才队伍、建设乡村尊老敬老文明乡风、把乡村改造为适老宜居环境，构建乡村养老社会支持体系，同时精准实施和规范农村养老服务的需求管理。加强养老服务领域中社会工作、社会组织、社区的“三社联动”，鼓励社会工作者、农村留守人员和志愿者参与加入到农村养老服务。[5]构建养老服务体系需要较多的人力资源投入，合理组织协调好农村老人所需要的服务，是提高农村养老服务质量的关键。加强从业人员的知识、技能、职业道德归属感的专业化培训，规范从业人员的准入标准，促进农村养老服务事业的正规化和专业化。通过老年人宣讲乡村的历史变迁、党的方针政策、家风家规等培养村民遵纪守法、尊老爱幼、勤劳善良的行为习惯。鼓励外出务工创业人员常回家看看、落叶归根。让广大农村老年人在乡村文化建设中有更多的归属感、获得感和成就感。政府通过财政补贴等方式，加强乡村环境治理，实现绿色发展，绿水青山就是金山银山，守住农村发展的生态优势和宝贵财富，为农村老人创造良好的生存环境，打造适合宜居养老的美丽生态乡村。张志元指出乡村振兴战略的实施必将促使更多资本、技术、人才向乡村集聚，由此会产生链条效应，促进农村养老服务高质量发展。乡村振兴不仅为提升农村养老服务能力提供外部战略支撑，也为农村养老服务提供新的发展机遇，增强农村养老服务的内生力量，盘活农村潜在的养老资源，促进农村养老模式、养老体系的发展与完善。[6]伴随着乡村振兴战略的稳步推进，我国养老服务供给体系的完善、农村集体互助养老模式持续稳定发展、医养结合型养老模式的日趋成熟，都是乡村振兴战略下农村养老服务高质量发展亟须解决的新课题。

四、研究总结与展望

随着国情中老年人口比重的不断上升，人口老龄化带来的一系列社会问题以及促进社会经济和谐发展需要开展老年社会工作，这对人口老龄化带来的压力具有重要的缓解作用。通过阅读农村老年社会工作的相关文献，笔者对农村老年社会工作研究的背景、内容以及乡村振兴战略下农村老人养老服务研究等方面分门别类进行了一个梳理总结。农村留守老人和空巢老年在养老、精神慰藉等方面的问题和需求是目前农村老年社会工作研究的基本内容，研究的学者居多，且相较于对于农村老人物质方面的关怀，精神方面的关怀相对较少。对于除留守和空巢老人群体外的其他类型老人，例贫困老人、随迁老人学界对此研究关注较少，这类群体并非大多数但其存在的问题也应该引起注意。此外，乡村振兴战略这种大背景下的农村老人养老服务也引发了学界的研究和探索，鄉村振兴战略为农村养老服务高质量发展提供重要机遇，农村老人在经济状况、生活照料、医疗卫生与精神慰藉这方面面临的问题，需要政府的支持和保障。社会工作介入养老服务是非常必要的，能够使乡村振兴战略下的养老模式更加进步和完善。但对于乡村战略下农村老人社会工作具体应该如何实践开展、会面临哪些现存的挑战，学界这方面的研究还比较少，农村老年社会工作的研究还需要进一步投入和加强。

参考文献：

[1]程书松. 农村空巢老人社会工作干预研究[D].南京师范大学，2017.

[2]仝利民，王西民.上海市老龄弱势群体面临的问题及其对策[J].华东师范大学学报（哲学社会科学版），2004（01）：79-84.

[3]伦英洁.农村空巢老人养老困境的社会工作研究[J].法制与社会，2021（01）：110-111.

[4]雷敏.农村留守老人精神慰藉现状及对策[J].改革与开放，2016（09）：66-67.

[5]陈显友.乡村振兴背景下农村养老服务供给问题研究[J/OL].广西社会科学：1-9[2022-01-06].

[6]张志元.乡村振兴战略下农村养老服务高质量发展研究[J/OL].广西社会科学：1-7[2022-01-06].

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[10]李敏.老年社会工作研究现状述评[J].武汉职业技术学院学报，2016，15（01）：25-28.

[11]邱梦娇.乡村振兴背景下农村空巢老人互助养老的困境与出路[J].北京农业职业学院学报，2021，35（05）：65-70.

[12]伦英洁. 积极老龄化视角下社会工作介入农村空巢老人养老服务研究[D].黑龙江大学，2021.

[13]张国荣.老年社会工作在农村养老服务中的功能探讨[J].青年与社会，2019（03）：113.

[14]吴雪，赵杰.我国农村空巢老人养老问题及其对策研究[J].经济研究导刊，2021（17）：65-67.

[15]梁曼茹.农村地区老年社会工作服务文献综述[J].农家参谋，2018（08）：6-7.

作者简介：

苟玉洁（1999年5月——），性别：女，汉族，籍贯：四川省江油市，西南石油大学，硕士，研究方向：老年社会工作。