国有企业纪检监察精准监督的思考与实践

摘 要：构筑国有企业纪检监察发展格局基本上可以视为新时期国有企业实现高质量发展目标的重要举措。为保障国有企业纪检监察发展格局得以顺利形成，本文主要立足于高质量发展目标以及从严治党要求，对国有企业纪检监察精准监督工作的开展意义进行研究分析。在此基础上，结合相关经验，对国有企业纪检监察精准监督高质量开展措施以及具体实践措施进行总结归纳，以期可以进一步助推国有企业高质量发展进程。

关键词：国有企业;纪检监察;精准监督;高质量发展

引言：近几年来，受到新冠肺炎疫情常态化以及国际发展格局深刻变化的影响，国有企业经营管理工作以及建设发展所面临的环境越来越严峻。再加上国有企业内外管理因素的影响，导致企业部分管理工作开展受阻。目前，在十四五规划的引领下，实现高质量发展目标已然成为十四五时期国有企业予以重点实现的目标内容。期间，国有企业重要职能部门必须发挥出自身的岗位责任以及职能优势，加强对十四五规划目标的贯彻落实。其中，纪检监察机关作为国有企业职能部门的重要组成部分，理应立足于高质量发展目标对当前工作格局构建以及工作落实存在的问题进行妥善解决，以期可以筑牢新时期国有企业纪检监察工作格局。在具体实现过程中，纪检监察机关必须坚持从严治党理念引领，攻克一切困难，保障纪检监察工作目标顺利实现。

1 新时期国有企业执行纪检监察精准监督任务的重要意义分析

国有企业作为中国特色社会主义的重要政治基础，是我党执政兴国的重要支柱力量。十四五时期，为确保国有企业实现高质量发展目标，国有企业领导者必须立足于新时代，牢记使命、不忘初心，坚持按照高质量发展要求，加强对企业各项管理工作的贯彻落实。其中，纪检监察工作作为国有企业管理工作的重点内容，必须全面对标高质量发展要求，重点围绕纪检监察以及精准监督等一系列工作问题进行合理部署，保障国有企业可以在新时期发展中构筑良好的纪检监察工作格局。

1.1 扎实推进全面从严治党发展进程的必要趋势

坚持党的引领、贯彻落实党的部署决策精神始终是国有企业予以重点强调与落实的工作问题。近些年来，随着从严治党以及依法治国战略部署内容的贯彻落实，国有企业纪检监察作为管党治党的攻坚力量，必须严格按照新时期党的建设总要求，深刻意识到纪检监察工作的重要性。在日常工作中，应该重点围绕党风廉政建设以及反腐败斗争问题进行重点强调。从客观角度上来讲，党风廉政建设斗争并不是短期之内就可以结束的工作任务。

通常需要纪检监察机关及相关工作人员付诸长期实践与努力，始终坚持党的引领，积极将从严治党要求以及相关部署决策理念落实到各层级管理工作当中。同时，国有企业纪检监察机关应该将聚焦点放在新发展理念传承以及新发展格局构筑方面，坚持按照高质量发展要求，重点落实跟进监督、精准监督等一系列工作任务。此外，国有企业纪检监察工作需要坚持服务发展大局，将全面从严治党引领工作落实到位，保障党风廉政建设目标得以顺利实现。

1.2 坚持人民至上理念的关键选择

从客观角度上来讲，人民始终是党执政的底气由来。自我党成立之日起，将人民放在最先位置以及最终位置始终是中国共产党必须贯彻落实的发展理念。对于国有企业纪检监察工作而言，应该坚持党的思想引领，主动将人民至上的理念贯穿于纪检监察工作全周期当中。在具体实现过程中，国有企业纪检监察机关应该自觉强化重大政治责任意识，以强有力的态度高质量完成政治监督任务，更好地维护广大人民群众根本利益。

与此同时，国有企业纪检监察机关应该重点针对本部门的主责主业问题紧抓实干，必须强化主观能动性以及自觉意识，坚持将企业一线问题摸清摸透，形成良好的勤勉作风。除此之外，国有企业纪检监察机关应该主动关心干部职工的所需所难，坚持将人民至上以及以人为本的理念贯彻到实处。这样一来，干部职工归属感以及满足感将会大大提升。

1.3 构筑良好政治生态格局的重要举措

构筑良好的政治生态格局始终是新时期国有企业纪检监察精准监督工作予以重点贯彻落实的问题。在具体实现过程中，国有企业纪检监察机关应该积极协助企业党委成员开展党风廉政建设工作。与此同时，国有企业纪检监察机关可通过健全完善日常监督管理体系，保障各项纪检监察以及精准监督工作任务得以落实。在具体实践过程中，纪检监察机关可通过履行监督第一首责，及时发现问题并整改问题。

在此期间，纪检监察机关应该严肃处理各类违纪违规行为或者案件，不可徇私枉法。必须严格按照追责问责的工作原则，维护党章党规权威不可挑战性。此外，在日常工作期间，纪检监察机关可通过开展宣传教育活动，让广大党员、领导干部等群体成员深刻意识到党风廉政建设以及反腐败斗争工作的开展必要性。并通过加强廉政文化建设等方式，构筑良好政治生态格局与廉政文化建设格局。

2 新时期国有企业纪检监察精准监督工作高质量开展措施与实践分析

十四五时期，国有企业纪检监察机关必须立足于高质量发展目标要求，捋顺国有企业纪检监察与精准监督工作思路。在工作开展期间，国有企业纪检监察机关应该针对工作切入点与着力点进行精准定位，按照多措并举部署战略内容推进纪检监察工作深入持续开展。在具体实现过程中，国有企业纪检监察机关可以按照如下措施，实现纪检监察精准监督高质量开展目标。

2.1 积极转变思想理念，树立高质量发展意识

国有企业纪检监察机关在职能权责定位上主要表现为现党内监督与国家监察工作目标的重要专责机关。可以说，国有企业纪检监察机关是贯彻落实从严治党目标任务的重要陣地。在具体工作执行期间，纪检监察机关必须强化理论武装并牢固思想根基，能够坚持按照党中央及国务院部署决策精神、政策纲领内容，对纪检监察工作任务进行全方位贯彻与落实。期间，纪检监察机关人员必须积极转变传统工作思想理念。如应积极立足于高质量发展任务要求，对过往纪检监察工作存在的短板问题进行及时补齐。并通过主动消除思想顾虑，真正破除圈子藩篱。

与此同时，国有企业纪检监察机关必须深刻纪检监察与精准监督工作的重要性与决策性。在日常工作期间，必须将知责于心、担责于身的工作理念贯穿于全工作过程当中。除此之外，各业务部门及管理人员也应该加大对纪检监察工作开展的支持力度。如可主动与纪检监察机关构建良好的互动交流关系，自觉接受纪检监察机关监督与管理。需要注意的是，纪检监察机关在执行工作任务过程中，必须始终保持清正廉洁的工作态度，以严格标准高质量开展各项工作任务。

2.2 重视组织建设问题，强化监督合力效果

高度重视国有企业纪检监察组织建设问题始终是新时期推进纪检监察工作持续开展的重要因素。一般来说，国有企业纪检监察机关必须严格按照党章规定要求部署决策计划，对纪检监察机构进行科学设置。与此同时，国有企业纪检监察机关应该始终坚持以工作制度为向导，对组织建设问题进行全盘规划与贯彻落实。

举例而言，国有企业纪检监察机关可通过健全完善情况报告制度以及内部管理制度等，进一步相关责任体系更加清晰规范，监督重点问题得以贯彻落实。除此之外，国有企业纪检监察机关应该重点围绕管理对象以及组织架构等影响因素，对纪检监察机构人员配置问题以及责任划分问题进行重点强调。尽选择政治素质良好且具备一定业务知识与操作技能的中青年优秀人才参与到纪检监察工作当中，合力推进纪检监察工作高质量开展。

2.3 创新优化教育宣传模式，推进纪律建设进程

创新优化教育宣传模式是有效推进纪律建设进程的重要举措。在具体实现过程中，国有企业纪检监察机关应该针对警示教育工作进行创新开展。如可强调以案促改、标本兼治的警示教育理念，贯彻落实中央纪委全会工作部署任务，让全体在职人员可以深刻意识到纪检监察工作的重要性。

一方面，国有企业纪检监察机关应该重点针对警示教育实效性问题进行强化管理。在管理工作期间，可适当运用各级通报案例增强警示教育实效性。如纪检监察机关可通过结合典型案例阐明触犯党章党规党纪应采取的措施手段，侧面提醒在职工作人员必须严格规范个人的工作行为，严禁出现贪污腐敗等违法违纪问题。在此过程中，纪检监察机关应该对风险点动态排查问题予以高度重视。在工作执行期间，应该主动与各部门之间构建良好的沟通交流关系。让各部门应该深入查摆问题并认真分析问题成因，从中吸取教训，避免再次出现。

另一方面，国有企业纪检监察机关应该与党员活动的结合教育发展。在具体工作期间，纪检监察机关应该深刻意识到党建工作与纪检监察工作协同开展的必要性，尽量将警示教育变得常态化。举例而言，所开展的警示教育应该与理想信念教育等进行融合教育与学习。如可以将其纳入到“三会一课”当中，进一步增强警示教育的可行性。需要注意的是，所开展的警示教育还应该与党章党规党纪等学习活动融合，尽可能让警示教育融入日常当中。

2.4 实现干训结合目标，增强人员履职意识

忠诚自觉、勇于担当的纪检监察队伍是高质量开展纪检监察工作任务决定性因素。针对于此，全体纪检监察人员必须深化个人的岗位自觉性以及责任意识，主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党建理念精神，在学习过程中不断突破自我，增强个人的政治自觉性以及判断力。为确保人员履职意识得以全面增强，国有企业领导人员以及纪检监察机关应该按照干训结合目标要求，针对纪检监察综合业务培训问题进行重点强调与贯彻落实。

在此过程中，纪检监察机关应该加强与上级相关部门的互动交流，对当前纪检监察工作任务以及精准监督现状问题进行研究分析。并通过积极选派业务骨干，保障纪检监察机关工作力量得以全面增强。除此之外，也可以通过采取抽调办案以及跟踪作业等手段，保证纪检监察干部及相关成员可以在工作过程中增强个人的综合素质以及敢于担当精神。

2.5 聚焦精准监督问题，提升工作质效

精准监督基本上可以理解为国有企业纪检监察工作的必然趋势，同时也是满足国有企业纪检监察高质量发展的内在要求。在具体实施过程中，国有企业纪检监察机关应该对监督对象确定。一般来说，基于精准监督理念的纪检监察工作在对象确定方面应该强调关键少数，主要针对企业主要负责人以及党委干部成员而言。与此同时，在工作期间，纪检监察机关应该正确处理好关键少数管理问题。

如最好捋顺关键少数与绝大多数之间的关系，将侧重点放在行使公权力的领导干部及人员上面。需要注意的是，这部分人员除了包括企业重要领导成员之外，还包括关键岗位工作人员如财务人员、招标人员等。除此之外，在监督管理方式的确定上，纪检监察机关可通过采取专项督查以及列席会议等方式手段，形成良好工作局面。在此期间，各基层党组织与业务部门应该积极参与其中，各司其职、形成良好工作局面。

2.6 紧抓日常监督管理，坚持打响反腐倡廉斗争

国有企业纪检监察机关必须紧抓日常监督管理工作，坚持打响反腐倡廉斗争。对于纪检监察机关而言，“督”始终是纪检监察机关应该予以重点履行的工作职责。在工作期间，纪检监察机关应该将聚焦点放在关键少数人员上面，并针对大多数人员纪检监督问题进行强调管理。及时发现深层次问题并妥善解决，保障日常监督管理任务得以贯彻落实。

一方面，国有企业纪检监察机关应该加强主题调研力度。在工作期间，应该重点针对党风廉政建设问题进行部署落实。对于工作期间反馈的问题或者发现的问题，应进行深度研究与分析。另一方面，国有企业纪检监察机关应该对常态化监督检查机制体系建设问题进行重点关注与贯彻落实。在体系建设期间，应该关注重要岗位、重点领域攻坚问题。对于公款吃喝、餐饮浪费等问题必须严查，彻底整治不良风气。除此之外，国有企业纪检监察机关应该高度重视干部廉政档案建设问题。对于廉政风险隐患问题进行重点排查，严肃处理违法违纪行为。需要注意的是，在职责履行期间，国有企业纪检监察机关必须深化岗位责任意识，尤其要重点贯彻监督执纪职责。

结论：总而言之，为筑牢国有企业纪检监察高质量工作格局，保障纪检监察工作机制健全完善发展，建议在今后的管理过程中，国有企业纪检监察机关应该主动与其他业务部门之间构建良好的协同合作关系，重点针对纪检监察工作与发展问题进行合理部署。与此同时，国有企业纪检监察部门应该强化从严治党责任，对于工作期间发现的贪污腐败或者其他违法违纪行为必须严肃处理，坚持捍卫党章党规权威。除此之外，国有企业纪检监察机关应该始终以高质量目标引领企业各项纪检监察与精准监督工作健康持续开展，让每一位在职成员都可以深刻意识到纪检监察工作开展的重要性与必要性。相信在全体人员的不懈努力下，国有企业纪检监察精准监督高质量目标将会顺利实现。

参考文献：

[1]高林浩，薛贵平，郭晓燕，王璟.健全“三不”机制 履行“三严”职责 肩负使命担当——改进和发展企业党风廉政建设工作的思考与探索[J].中国电力教育，2020（S01）：209-209.

[2]穆雨辰.加强企业党风廉政建设工作的思考研究[J].区域治理，2021（51）：0082-0084.

作者简介：王明军（1974-），男，汉，四川遂宁人，职称：政工师，学历：本科，单位：中国石化东北石油局东北油气分公司，单位邮编：130062，研究方向：纪检监察。