通信工程项目管理加监理模式的构建

陈军

摘 要：在国际通信行业的工程招投标管理领域，通信项目管理+施工监理的新模式不仅是行业新技术的成功尝试，也是新时期建筑业发展的难得新机遇。几十年来，在我国建设工程监理行业的发展过程中，建设工程监理一直没有直接引入到整个行业中来，监理机制也在迅速变化。从最初响应国家工程勘察与施工规范的相关要求，到目前深入参与监理项目施工过程管理的各个重要环节，促进了快速转型，改善和创新整个通信工程和监理行业的管理，为整个通信建设项目现场管理方法和工程监理服务模式的创新的实际应用打开了大门。

关键词：通信工程;项目管理;监管模式

在当前国际经济形势快速变化、国内外快速发展的背景下，完善现代通信技术工程质量管理项目和建设监理项目的模式优化显得十分迫切和必要。全面优化工程项目质量管理和建设项目监理模式，不仅可以全面促进国家通信网络工程整体质量和技术水平的稳步提高，加快通信领域工程项目建设的服务社会化管理和标准化。

一、通信工程项目管理与监理概述

项目实施委托项目建设实施和建设项目监理，即：，建设监理项目法人委托的工程监理中介服务资质单位和建设监理项目法人委托的第三方对建设工程质量实施监督管理和工程建设质量控制，并实施对建设工程质量监督管理的监理服务。在建设项目工程质量监督管理体系措施的实施过程中，确保工程质量符合国家有关工程项目设计和城市建设管理规划文件编制的国家标准要求，并报国家有关部门统一编号、审批、备案，以及政府关于强制性工程材料和建设项目标准施工备案程序的其他规定。同时，根据工程建设监理合同及其他形式的工程和施工服务合同，做出书面保证。在现代通信技术工程体系中，涉及三方，即通信工程业主、承包商和工程建设监理单位的工程师。业主聘请的建设监理部工程师对通信网络工程中通信工程的质量、成本、进度质量和运营安全管理进行跟踪控制。

二、工程监理与工程项目管理之间的区别

本工程建设全过程委托监理工作的监理模式，本身就是通过建设项目法人公司及其负责人，对建设监理相关专业单位的人员进行全面委托、全权委托的监理工作监督，但全过程的监理工作是完全可以实现的。在实施这一模式的过程中，往往需要一个能够充分依靠和执行国家和省级有关部门颁布的配套工程建设法律法规和施工合同管理，以及配套工程建设全过程的相关合同的企业监督管理，从而实现在委托施工的全过程中对整个工程建设项目的相关施工进行管理和控制。项目业主的委托管理是指相关企业对项目实施的管理或控制。必须按照项目业主委员会管理规定，统一委托项目相关企业，在双方合同文件规定的具体技术规范指导下，对项目相关施工环节的实施进行管理和控制，代表工程行业主席委员会，对工程项目各个环节的相关管理进行统一实施、管理协调和控制。两者之间存在明显的本质法律差异。项目运营管理实际上是一方代表对业主代表进行的全面的全过程项目运营管理或服务。业主需要遵守双方依法签署的有效的与项目有关的商务合同和条约，以实现整个项目组织结构的统一、有效运作和管理。

三、通信工程的管理与实际发展的探讨

3.1施工前期阶段要做好监理工作

在移动通信工程项目实施和建设前的前期监理工作中，要合理、高效、合理地组织编制监理计划，积极组织现场员工尽快明确项目实施和监理中必须执行的法律法规，熟悉人事部门职责，完善现场监督的流程和步骤要求;及时监督、完善和配合项目正常开工所需的各种前期数据需求;与项目考察活动有关的各职能部门应在所有工作的正常开发和早期施工阶段，认真、严格地培训和考核技术人员的专业综合管理素质，按照属地原则行事，严格遵守项目实施的其他相关法律法规，完善严格的承包商资质监督检查审批制度，提高服务质量标准水平和要求。当然，也要注意网上申请联检、数据归档收集等基础工作。注重提高员工沟通工作的质量和能力，提高员工的整体素质。综合质量和草图设计要求是否符合标准，其他通信设施的配置是否充分考虑和全面。同时，推进通信单位管理和工作组织体系设计体系建设，在设计准备中严格组织验证运行效率目标和施工质量，确保全年通信工作设计按时完成。

3.2项目进度控制的任务和方法

为了充分促进各类通信设施招标协调的顺利、高效，通信系统工程招标管理咨询企业往往需要同时采取一些必要的、灵活的协调措施，以确保整个项目的有效、均衡、高效实施，同时开展或结合项目规划、控制实施、综合协调建设等多种实施方式，对项目建设中的各个进度控制点进行综合控制，确保每个通信节点项目能在事先规定的合理进度时间点内快速完成，甚至只是提前一年完工，缩短工期。首先，施工单位需要提前与业主相关人员进行深入沟通，帮助各业主共同确定并制定各自的具体控制计划。施工前期的进度控制也是一项非常重要的基础工作。任何前期施工准备环节也需要提前制定清晰详细的施工控制计划。因此，通信设施工程项目的设计、监理和实施部门应有效提高施工单位的整体控制能力，跟踪和控制其施工计划和进度的实施，确保通信工程双方业主可以制定的工程进度安排适当、可行，整个国际通信网络工程合作的持续、顺利发展必然离不开其施工进度计划的制定。如何控制项目的施工进度，主要考虑合理缩短项目实际总工期的设计目标，以及项目总体计划的时间进度。同时，还应包括对一些关键项目节点和项目进度节点等的进度控制要求。控制计划项目的具体项目包括项目在建设资金筹措和使用方面的工作安排、图纸系统的组织和设计、项目承包和招投标的沟通方式、，以及相关辅助设施、设备和材料以及设计和施工阶段使用的各种原材料和设备的准备和供应统计。

结语：

通信网络工程项目合同管理体制改革和合同监理新模式研究日益深入，这表明，一些多年从事与工程招标、监理相关业务运营的中小型通信运营企业，将需要设立专门的网络工程项目管理部门。项目招投标管理的主要目的是为大型网络通信项目的双方业主提供最全面、最便捷的信息服务。

参考文献：

[1]刘建平.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].魅力中國，2016（31）：51.

[2]陈勇.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].现代信息科技，2019，3（22）：60-62.

[3]熊中华.浅析通信工程项目管理加监理模式[J].魅力中国，2020（38）：400.