泾川苹果发展现状、存在问题及对策建议

2022-07-06 10:37冉天成王艳
果农之友 2022年6期
关键词:对策建议发展现状存在问题

冉天成 王艳

摘 要:通过加大投入、配强技术队伍、创新管理模式、落实经营主体、健全服务保障体系、扶持大户经营、提高群众思想认识、加大监管力度、加快转型升级,助力泾川苹果产业高质量发展,实现助农增收。

关键词:泾川苹果;发展现状;存在问题;对策建议

泾川苹果产业起步于20世纪80年代,是廣大群众普遍认可的增收产业。近年来,受自然灾害、市场行情、劳力转移等多方面因素的影响,群众发展苹果产业的信心有所动摇,苹果产业发展遭受到前所未有的滑坡。为了坚定苹果产业发展信心,扭转当前苹果产业发展被动局面,消除苹果产业发展路上的“拦路虎”,实现助农增收。泾川县坚持实施果园提质增效工程,开展增施有机肥、整形修剪、清园整带、高接换优、病虫害防控等标准化管理措施,坚持全过程跟踪、全流程指导、全方位服务,有力地推动了苹果产业提质增效,带动全产业链优化升级,助力全县苹果产业高质量发展。

1 泾川苹果发展现状

全县苹果面积26万亩,矮化密植园3万亩,现有国家级标准园1个、省级19个、市县级45个(图1)。先后引进华硕、嘎拉、秦脆、瑞雪、瑞阳、维纳斯黄金等苹果新优品种,现有苗木繁育基地及采穗圃400亩;果品贮销企业40家,气调库60多座,贮藏能力15万多吨。建办果品直销窗口8个,与深圳、广州等10多家超市建立长期供货关系,注册泾川苹果等有效商标30多个。

2 存在问题

2.1 群众务果信心不足

一方面,由于低温霜冻、冰雹等灾害性天气影响,果品经营者盈利空间较小,价格甚至亏损,但是化肥、农药等农资物品以及人工费等却连年上涨,经济效益入不敷出,致使相当一部分果农动摇、甚至丧失了发展果品产业的信心;另一方面,受全国新冠肺炎疫情、果品质量不佳、销路不畅等因素影响,导致果品价格下滑,泾川县苹果平均价格每千克4元左右,2021年甚至在4元以下,可以说是增产不增收,群众务果的积极性严重受挫。

2.2 群众管护力量薄弱

大多数务果群众为60岁左右的中老年人,文化程度偏低,掌握新的管理技能较慢,管理果园既无技术也无体力,只是应付,力不从心;年轻人、青壮年绝大多数出门务工,造成发展果业的劳力短缺,产业后续发展青黄不接的问题严重。果园标准化、精细化管理水平仍然比较低,管理粗放的问题普遍存在,特别是有机肥料等生产资料成本增加,果农对果树的实际投入不足,残次园、低劣园有逐年增加的趋势,对苹果产业持续发展造成不利影响。

2.3 大户承包经营不善

由于受市场价格等因素影响,果园承包大户经营状况十分堪忧,有的亏损严重,导致资金周转不畅,果园管理标准化水平低,经营效益不高,管理后劲不足,处于勉强维持状态,对周边果农带动性不强。

2.4 产业链条不健全

现在苹果产业管理主要精力还集中在基地管理层面,对后续销售、精深加工等方面的研究还明显不足。苹果产业链不全,产业发展后劲不足,群众有果园但无法销售,大多数都是散卖,企业经营理念缺乏,成为典型的“果贩子”,缺乏商品化处理生产线,缺少苹果产品加工衍生品。

3 对策建议

3.1 加大投入力度

通过涉农资金整合、财政资金补贴、企业群众自筹等方式,多渠道筹措果品产业发展资金,在有机化肥、农药、地膜等物资供应方面加大对果农的补贴补助力度,为有意愿新建苹果园的群众免费提供优质苗木和技术指导服务,并在市场营销上加大补贴力度,在“链主”企业培育上给予相应的政策倾斜。同时,要通过“以奖代补”的方式,对带动农户发展效果明显的果品企业、合作社、果农等进行奖励扶持,体现政府对果品产业发展的重视程度(图2)。

3.2 配强乡村技术队伍

大部分乡镇果品技术员有10人左右,远远不能满足当前苹果产业发展的需要,应加大对乡村技术干部、乡土人才、农民技术骨干的培养,选拔一批务果能手、“土专家”、“田秀才”,特别是要采取有效措施选优配强乡(镇)和村级果品技术人员,不断壮大苹果产业链人才队伍,为果农提供产前、产中、产后技术指导和服务。

3.3 创新管理模式

对无劳动能力和缺技术的果园,大力推广实施“企业+合作社+基地+农户”的果园托管模式,让企业与基地、果农签订物资供销、果品订购合同,在果树生产周期内委派专人全程指导,统供托管果园所需的物资和统销生产出的苹果,解决果农销售难、所需物资购买难的问题,引导果农科学施肥用药,增强果农投资投劳的积极性,实现产业增效果农增收(图3)。

3.4 确定经营主体

对群众放弃管理的果园,一方面通过土地流转,将果园转让承包交给大户和企业经营,产生新的经营主体,持续落实各项管理措施;另一方面可以通过村集体转包的方式(不宜超过100亩),集中到村里进行统一管理,采取间作套种盈利的形式支付群众土地承包费,增加村级集体经济收入,进一步盘活有效资源,为苹果产业注入新的活力。

3.5 健全服务保障体系

普及应用滴水灌溉、弥雾喷药、机械施肥、搭建防雹网等技术,减少人工费用的支出,加大对农户农业保险支持、果树病虫害的检疫、防治及灾害性天气的监测力度,最大限度保护果农的利益。

3.6 扶持大户经营

采取金融扶持一点、政府补贴一点、自行承担一点的办法,多方筹措资金,购置生产资料,解决大户在落实生产管理措施中的资金紧缺等方面的问题,鼓励懂技术、有资金、会管理的大户果农经营,每个经营主体管理的果园面积原则上不宜太大,一般在100亩之内。要确保经营主体尽其财、量其身承包果园。

3.7 提高群众思想认识

全方位多角度为群众分析当前苹果市场形势,让群众充分认识到市场竞争规律,坚决摒弃“鸡蛋价格低廉就卖鸡,价格上涨再买鸡”的错误思想,鼓励引导群众正确面对市场价格跌浮,本着人无我有、人有我优的公平竞争理念,务出优质果、商品果,扩大市场占有率,提高果品收入。

3.8 加大监管力度

建立健全乡(镇)科级领导干部、镇、村干部、技术人员“三方”护园管园的包抓管理机制,挂牌管理到园区,到户到地块,对因管理经营不善挖掉的果园,严格按照“挖除一亩补栽一亩”的原则,全力补植到位,坚决防止果园面积流失,确保苹果产业持续稳定发展。

3.9 加快转型升级

由于果树品种的更新换代,以前栽植的一些老旧品种果树已处于市场末端,价格低廉,销路不畅,改造升级势在必行,要将老旧果园改造纳入果园转型升级的重要内容,在尊重群众意愿的基础上,以建设现代矮化密植设施园为基础,推行行政、技术双轨承包责任制,下决心实施间伐、疏枝等改造措施,改造提升现有的老果园,实现老旧果园可持续发展(图4)。FBE2147F-50C5-450B-B46D-B0747A24FD01

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