公路交通标志设计原则和要素

文/图|北京交科公路勘察设计研究院有限公司 刘会学

在标志标线优化工作中，部分地区和单位尚未正确理解公路交通标志标线设置的基本原则和设计要素，缺乏关于公路交通标志法律属性的认识，出现了一些不计建设和运营成本、不考虑实际条件的盲目创新，埋下了公路交通安全隐患，背离了标志标线优化工作的初衷。

近年来，我国在公路交通标志方面开展了大量科研攻关工作，编制了比较完善的标准规范，尤其是在《国家公路网规划（2013-2030年）》发布后，交通运输部组织了全国范围的命名编号调整专项工作，持续完善了有关公路交通标志的设置，提高了公众的出行安全性和公路服务水平。

2004年5月1日起施行的《道路交通安全法》规定，全国实行统一的道路交通信号，这里所提的交通信号包括了交通标志、交通标线、交通信号灯和交通警察的指挥。2021年，交通运输部又开展了标志标线优化工作，目的是回归公路交通标志设置的“初心”，遵守其设计的基本原则，保持交通标志设计要素的规范性和统一性，进一步维护国家法律法规的严肃性。

根据公路交通标志的定义、分类、功能属性及其设计的基本原则和要素，可知在公路交通标志设计中，颜色、形状和图形符号等基本要素是公路交通标志统一性、连续性和一致性设计的基础。在现行强制性国家标准尚未修改的情况下，公路交通标志设计不能以任何名义随意变更和修改。

该组合标志规定了不得进入该路段的行人和车型类别，以及通行车辆的总重、轴重和限制高度。

公路交通标志

定 义

通过颜色、形状、字符、图形等形式向公路使用者传递信息，用于管理交通的设施，是公路的重要组成部分。

分 类

警告车辆、行人注意公路交通的警告标志；禁止或限制车辆、行人交通行为的禁令标志；指示车辆、行人应遵循的指示标志；传递公路方向、地点、距离信息的指路标志；提供旅游景点方向、距离的旅游区标志等。

公路交通标志的功能属性

公路交通标志具有较高的效益投资比，对美国部分地区的不完全统计数据显示，公路交通标志的效益投资比能达到11.6∶1～267∶1。作为一种主动引导设施，公路交通标志具有3项功能及3种属性。

公路交通标志拥有保障公路交通安全的功能，设置合理的标志能够消除或减少事故的发生，保护公路使用者的生命财产安全，减轻事故造成的损伤及其对医疗等社会资源的占用；提高公路通行能力的功能，信息选取科学的公路交通标志能够避免公路使用者的错误行为，改善车流行驶条件，从而提高公路交通的运行效率；保护环境的功能，秩序井然、快捷通畅的交通流能够大幅降低燃料的消耗和污染物的排放，促进生态环境的改善。

属性方面，公路交通标志首先是联系公路使用者和公路之间的“桥梁”，是公路路况的说明书，表现形式为颜色、形状和图形符号。

该公路交通标志包括了警告标志、指路标志和旅游区标志，指出前方存在一个急转弯，一个可分别到达丰台和房山、涞源的平面交叉，以及前方右转可到达潭柘寺旅游区。

其次，公路交通标志是一种动态的“地图”。其通过提供沿线指路信息，成为公路使用者的出行指南。虽然公路交通标志在准确性和信息量方面，无法与真正的地图相比，但却可突破比例尺和视认条件的限制，具有与地图同样的权威性，是公路使用者最可信赖的公路使用说明。受版面容量和使用者信息接受能力的限制，公路交通标志在设计时需要筛选信息，保证公路使用者能够迅速理解其设计要素并采取有关行动。

最后，公路交通标志是一种动态的交通安全“法规”。通过禁令标志和指示标志等提供行驶规则和规范，并干预公路使用者的行为动作，从而达到预防和减少交通事故、提高通行效率的目的。

公路交通标志所携带的信息，需要迅速准确地传达给公路使用者，其功能属性才能发挥作用。公路使用者在读取公路交通标志信息时要经过发现、认读、理解和行动等过程，在判读交通标志并采取相应行动的过程中需要花费一定时间，移动一定的距离。公路交通标志的设计要素越容易被发现、认读和理解，公路使用者完成上述行为所花费的时间就会越短，采取行动的时间就会越充裕，公路交通安全也就越容易得到保障。

如交通标志认读过程示意图所示，S为公路一侧安装的交通标志。一般情况下，公路使用者在移动过程中于视认点A处发现该标志，在B处开始读取标志信息，到C点把标志内容完全读完，这段距离就是阅读距离（BC）。读完标志后，公路使用者应作出采取有关行动的决策，这时其已移动到D处，这段距离称为决策距离（CD），之后再开始行动。从行动点D到行动完成点F的距离称为行动距离（DF），行动完成点F一般在互通式立体交叉的出口匝道的分流点、平面交叉路口等危险点。公路使用者必须在这段距离内，安全顺畅地完成必要动作，例如变换车道、改变方向、减速或停止移动等。如果交通标志设置得不容易被发现，标志类型和版面信息不便于理解，就会加重公路使用者的读取难度，使其采取行动的时间不足，轻则可能错过目的地出口，重则有可能导致交通事故。

交通标志认读过程示意图

公路交通标志设计基本原则

公路交通标志的功能属性是否充分发挥主要取决于三方面。首先设置位置要合理，要在公路使用者决策的关键位置设置必要的交通标志；其次支撑方式要易于被发现，要避免被其他设施、其他车辆和周边环境遮挡；最后，公路交通标志设计要突出颜色、形状和图形符号等基本要素，使其更加醒目、易于辨识、容易记忆。

设置方面，公路交通标志的设计应从综合交通和路网功能的角度出发，体现路网一体化理念，实现路网层面的交通指引；要从公路使用者的出行需求出发，从安全便利和舒适通行的角度系统设置公路交通标志，有关交通标志版面信息要保持一致性和连续性；同一类型的交通标志版面布局、颜色、形状和图形符号要保持一致性，包括白天和夜晚不能发生明显的变化；交通标志的设置位置要满足公路视距的要求和交通标志的视认要求。

支撑方式方面，要根据公路的交通量、车型构成、车道数、沿线构造物分布、风荷载大小及路侧条件等因素综合确定。关于公路交通标志的设置原则和支撑方式在有关标准规范中已有详细规定，在实际工作中，最重要也最容易被忽视的是公路交通标志设计要素的问题。

“停车让行”和“减速让行”标志板面形状有误，“停车让行”和“减速让行”标志版面设置在一个矩形标志板上，容易造成驾驶人理解上的困难，进而影响其正常的驾驶操作，出现交通事故后也容易引起法律纠纷。

国内公路上设置的“急弯减速”标志和著名地点标志示例

公路交通标志设计要素

公路交通标志设计主要包括颜色、形状、图形符号三大要素。保持三大设计要素的统一性、连续性和一致性，能够方便公路使用者的理解和行动，有效减轻公路使用者的工作强度，从而提高交通安全水平。

颜色

颜色是公路交通标志设计中一个非常重要的要素，因为颜色可以使交通标志从其所处背景中突显出来，引起公路使用者对交通标志的注意，并帮助公路使用者迅速识别交通标志的种类和含义。

根据颜色视觉的规律，公路交通标志多用红、黄、绿、蓝、黑等颜色，不用中间色。此外，公路交通标志在选取颜色时，要考虑颜色所能表达的抽象概念，例如红色可以作为具有危险感的强刺激，表示禁止、停止和危险，用于禁令标志的边框、底色、斜杠；黄色具有警戒作用，用于警告标志的底色；黑色和白色出现在大部分交通标志中，主要是利用其较好的对比度，其中黑色用于交通标志的文字、图形符号和部分交通标志的边框，白色用于交通标志的底色、文字、图形符号和部分交通标志的边框；绿色作为抽象概念而言，具有和平和安全的含义，用于高速公路和城市快速路指路标志的底色；蓝色使人产生沉静、安宁的感觉，用于指示标志的底色和一般公路指路标志的底色。

因此，国家标准规定，高速公路和城市快速路指路标志的颜色为绿底、白图形、白边框、绿色衬边；一般公路指路标志的颜色为蓝底、白图形、白边框、蓝色衬边。

形状

公路使用者在公路上认知交通标志是从其形状、颜色判别开始的，因此交通标志的设计赋予其形状和颜色一定的含义，增加了传递信息的内容，例如八角形和倒等边三角形分别表示体现路权优先级的“停车让行”禁令标志和“减速让行”禁令标志；正三角形用于警告标志；圆形用于禁令和指示标志；矩形用于指路标志、旅游区标志、告示标志。公路使用者在发现交通标志后可以通过其形状和颜色判断该交通标志的类别，提前做准备。

交通标志的形状不能随意更改，包括为加工制作方便而将一些非矩形的标志版面设置在矩形标志板上也是不适当的。

图形符号

研究表明，在低亮度、快速显示等困难的视觉条件下，图形符号信息因其具有直观性的特点，无论在辨认速度还是在辨认距离上均优于文字信息。用图形符号来表示信息的另一优点是可被不同国家、不同民族、不同语言文字的公路使用者快速理解和认读。因此，以图形符号为主的交通标志在世界上绝大多数国家被广泛采用，根据这些标志很容易理解公路现行前方和沿线地点的特征。

因此，针对实际工作中新出现的问题，应以国家和行业有关标准规范的规定为依据，在充分科学论证的基础上设计和实施解决方案，严禁盲目创造容易引起公路使用者疑义的公路交通标志设计要素。