中日关系：两个“政治冰期”的解冻与回暖

谢奕秋

在中日关系长时段的“不好不坏”之间，新世纪以来两个“政治冰期”颇为惹眼。

小泉任内的缓冻

第一个“政治冰期”的背景是，小泉纯一郎2001年当选日本首相，成为自上世纪80年代中曾根康弘之后，又一位日本政治强人，而其时日本仍是世界第二经济大国，日方对中国的“历史说教”颇不耐烦，两国嫌隙越来越大。

中方当时看到了日本政府在右转，但对其长期性估计不足，多数人还沉浸在1995年村山富市首相发表反思二战的“村山谈话”的气氛里，试图以此为基准，要求日方做出更大的道歉姿态。然而，1995年的道歉仿佛成了绝响。

小泉纯一郎起初对华较为亲近，不仅继承了“村山谈话”的立场，甚至在上台不到半年时，主动前往中国参观卢沟桥抗战纪念馆，并“对因侵略而牺牲的中国人民表示由衷歉意和哀悼”。

但是，大家都看错了小泉。他在执政期间不顾中韩反对，连续6次参拜靖国神社，使中日关系陷入“政冷经热”。他两度访问平壤，与印度等国一道谋求安理会常任席位，却不断与中国、韩国和俄罗斯发生领土争端。2003和2005年两次大选的获胜，更让他的犟脾气得不到民意约束。

幸好，他在第6次参拜之后的第2个月急流勇退，交权给本党“当选时最年轻的总裁”安倍晋三，这才给中日关系留下了转圜的空间。

2012年的急冻

第二个“政治冰期”是民主党的野田佳彦执政时期，主要因为钓鱼岛問题。

相比第一个“政治冰期”在5年内的缓冻，第二个“政治冰期”则是1年内的急冻。2011年3月日本福岛核事故发生后，中国出于“人道主义”，持续大幅增持日本国债，并在总理访日后取消了旅日限制，放宽进口日本食品，还就朝鲜半岛安全和自贸协定谈判，与韩、日签署了协议。

但是，以野田佳彦为首的民主党少壮派在2011年9月取代菅直人政权后，却没有领中国这份情，反而在次年与打算进军全国政坛的石原慎太郎一唱一和，炮制了“钓鱼岛国有化风波”。

这次“购岛”风波的起因是，2012年4月，日本琦玉县的企业家栗原国起“出租”4岛给中央政府的合同到期，急着变“租”为“卖”。野田佳彦政府于9月11日与栗原签订“买卖合约”。中方在恼怒之下，采取了一系列反制措施，天气预报、海监巡航、军舰绕行、歼十出动护航等等。至此，中日关系再度冰封。

3个月后，日本迎来民主党执政后的首次大选，在野的安倍晋三以在钓鱼岛问题上“超强硬”、而在经济和外交上进取的姿态，“二度”当选首相，野田佳彦等民主党少壮派后悔莫及。

但此时的安倍似乎也换了一个人，不再“师承”小泉纯一郎，也忘记了他的爷爷安倍宽（二战时著名的反战派国会议员）和父亲晋太郎（当外相时跟中国关系不错），而是心心念念他的外祖父岸信介（战后首开敌视北京先河的首相）。所以，又过了一年多时间，中日关系才开始缓和。

两次解冻，光景不一

上述两个“政治冰期”的解冻，分别发生在安倍晋三第一次执政期和第二次执政期，但解冻的速率却大不相同。

个中缘由也不复杂：第一次破冰所需的首相不再参拜靖国神社的承诺，在首相换人后很容易实现，而第二次解冻所需的搁置主权争议的措施，在自民党重新上台后也不可能马上办到。

安倍第一次当首相时，时任中国驻日大使的王毅曾与他达成“任内不参拜”的私下协议，换取中方欢迎他在就任第二个月的对华“破冰之旅”。之后是中国总理2007年暮春的“融冰之旅”，和同年冬天安倍的继任者福田康夫的“迎春之旅”。

2006年秋和2012年冬，同样是安倍晋三当选首相，但中日关系经过6年的过山车后，已经“回不去了”。到2014年9月，即日本众议院第47届大选前，安倍才在国会施政演说中，提及希望早日实现日中首脑会谈。两个月后，透过在北京举行的APEC峰会，中日关系才宣告解冻。

（摘自《南风窗》）