研究国家治理中俄罗斯政党制度建设的最新力作——评《当代俄罗斯国家治理能力现代化过程中的政党制度建设》

陶 林

《当代俄罗斯国家治理能力现代化过程中的政党制度建设》，那传林著，中央编译出版社出版

国家治理现代化和政党制度存在互动的逻辑。这一问题可以说是目前比较政治学的热点问题。目前看，研究成果不多，研究有待深化。令人可喜的是江苏师范大学那传林教授主持的国家社会科学基金项目“当代俄罗斯国家治理能力现代化过程中的政党建设研究”（14BZZ006）顺利结项，其专著《当代俄罗斯国家治理能力现代化过程中的政党制度建设》（2021 年由中央编译出版社出版，全书33.3 万字）堪称国内研究俄罗斯国家治理能力现代化过程中政党制度建设的最新力作，笔者认为该书具有三大特色。

一、研究意义重大

推进国家治理现代化是转型国家都要面临的重大问题，俄罗斯自成立以来，逐渐形成了俄罗斯特色的政权党现象，其政党制度建设有其内在的逻辑和规律。而俄罗斯的政党制度形成之后，对于国家治理也起到了重要的推进作用。当代俄罗斯国家治理现代化过程中的政党制度建设这一问题的研究，不仅具有理论意义也具有现实价值。其理论意义在于有助于拓展国内俄罗斯政治的研究视野，丰富发展政党制度的研究框架。其现实意义在于为中国政治发展提供有益的借鉴。

二、研究结构严谨

全书除导论外，分为五章和结语。第一章，国家治理和政党制度建设的概念辨析。第二章，政权和产权关系视野下的俄罗斯国家治理现代化和政党制度建设，按照历史逻辑分别论述叶利钦时期（1991—1999）、普京第一、二任期（2000—2008）、梅德韦杰夫任期（2008—2012）、普京第三、四任期（2012—）四个阶段俄罗斯政党制度的演进和发展。第三章，当代俄罗斯国家治理现代化过程中的政治改革和政党制度建设，评价了俄罗斯政权党现象及其成因。分析俄罗斯联邦制和选举制度改革及其对政党制度的影响。第四章，从俄罗斯政党立法角度分析俄罗斯立法对于政党制度的影响，梳理了俄罗斯政党制度的演变。第五章，分析俄罗斯政党制度建设对国家治理能力现代化过程的影响，展望俄罗斯政党制度的未来。结语强调俄罗斯独特的政治文化为俄罗斯的国家治理和政党制度建设打上了俄罗斯特色的历史烙印。全书资料翔实，逻辑严谨，层次递进，结构严密，显示了作者比较扎实的理论功底。

三、研究勇于创新

对政党制度的研究是俄罗斯政治学研究的一个薄弱环节。该书的最大特色是将俄罗斯政党制度建设与演进放在俄罗斯国家治理现代化的进程中加以研究。那传林教授作为俄罗斯国立布里亚特大学政治学博士，能够拥有丰富的一手资料，该书运用大量的俄文资料为佐证材料，论据使人信服。研究有很多创新之处。如：将国家社会关系理论和政权产权关系理论结合，作为分析俄罗斯国家治理中政党制度建设的框架。再如：作者运用大量数据和资料，分析俄罗斯第七届国家杜马选举中14 个政党的财政情况，得出5 个令人信服的结论。又如：作者非常重视国家治理能力现代化过程中政治文化的影响，以俄罗斯独特的政治文化角度，强调国家专制主义、帝国意识和弥赛亚情怀对俄罗斯政治发展产生的影响，使得俄罗斯的国家治理和政党制度建设不同于西方其他国家。

中俄两国政治发展具有互鉴的价值。俄罗斯的政党制度仍然在不断变化和调整之中，俄罗斯政党制度研究是一个重大和长期的课题，希望不断涌现出更多的优秀成果。