强强协作，富阳纸业2.0 崛起龙游

文| 韩一丹

2021 年1 月的最后一天，富阳富春湾新城春联工业园区内，富春环保热电两根百米高的烟囱渐渐停止了冒烟。与此同时，富阳最后12 家造纸企业全部停产，这标志着富阳造纸产业的谢幕。

“厂里一下就安静了，还有点不习惯。”这一天，在园区内运作了近30 年的上游纸业车间内没有了熟悉的机器轰鸣声，总经理羊福民和几位同事还在商讨腾退后的一些事宜。

“京都状元富阳纸，十件元书考进士。”富阳是造纸之乡，造纸产业由来已久，这里生产的上品元书纸曾被北宋真宗选为“御用文书纸”，以元书纸为代表的富阳竹纸制作技艺是第一批国家级非物质文化遗产。20 世纪80 年代，伴随着改革开放的春风，异军突起的乡镇企业成为了富阳造纸产业的主力军。羊福民所在的春江街道新建村也是从那时候开始集体办厂造纸，并一跃成为了全县龙头。20 世纪90 年代后，中国逐步成为世界制造业中心，与制造业密切相关的包装业也迎来了发展春天。作为包装材料的涂布白板纸，迅速成为富阳造纸业的拳头产品。羊福民早早看到了机遇。1992 年，他创业成立富阳南河纸业有限公司，发展势头迅猛，2003 年又成立了上游纸业，成为富阳后来百余家规上造纸企业之一。

以春江街道、大源镇、灵桥镇为核心，富阳造纸板块逐渐形成了聚集效应。在这片不到100平方公里的富春江南岸土地上，集中了富阳全市90%以上的造纸企业，鼎盛时期达到400 余家，直接和相关从业人员达10 万人，富阳白板纸产量占全国近二分之一。2014 年，经过中国工业经济联合会核准，富阳正式被认定为中国白板纸基地。

然而，迅猛发展的背后却有着难以言说的痛：因为接收来自世界各地的“洋垃圾”用作生产原料，富阳成了垃圾处理集聚地。在羊福民的记忆里，污染最严重的时候办公室不敢开窗，窗外总覆着一层薄灰，臭味还会飘到江北的富阳城区去。

2005 年，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。也是从那一年开始，富阳下定决心，冒着经济下滑的巨大风险，关停、淘汰、整治、提升传统造纸业。10 年间，富阳造纸企业数量缩减到100 余家，形成了一批现代造纸企业集聚园区，并配套公用热电项目、污水集中处理厂等。2015 年，国家实施新《环境保护法》，生态保护上升到新的高度。同年，富阳撤市建区。为了适应富阳发展都市经济的需要，从2016 年起，富阳再一次大刀阔斧地腾退造纸及关联企业上千家。

“一个时代，结束了。”羊福民轻轻地说。干了一辈子造纸业，在人生的重要转折点，山海协作给了他一次转机。距离富阳160 公里的衢州龙游县，也素有造纸之乡的美称。自古以来，龙游造纸业兴盛不衰。明清时期，就有大量龙游商人从事特种纸的生产与经营。20世纪80年代以后，龙游特种纸新产品层出不穷，龙游逐渐成为了全国特种纸产业基地和亚洲最大的装饰原纸生产基地，全县拥有100 多个品种的特种纸生产能力。

在富阳刚开始关停造纸企业时，羊福民就已经开始做准备，早在2009 年，他于龙游工业园区成立了海景新材料有限公司，从事涂布卡纸、壁纸原纸等特种纸张生产以及造纸原料的进出口贸易。“我们属于较早过来的一批造纸企业，边腾退边转型，两边政府都很关心我们企业的搬迁和后续发展，富阳春江街道特地组织了辖区内的人大代表来探访我们，帮助我们在龙游重新起步。”羊福民说。

和上游纸业同属富春湾最后腾退的12 家造纸企业的，还有太平纸业。“太平纸业于2018年底在龙游落地，2020 年9 月开始正式投产，目前有100 余名员工，其中80%以上是富阳籍，年产值4 亿元左右。”王富忠是富阳区人大代表，也是浙江龙游太平纸业有限公司总经理，他一直十分支持家乡富阳的产业腾退和转型发展，搬迁到龙游工业园区后，他信心满满地开始了第二次创业。“这里是全国特种纸基地。和我们一样从富阳搬迁过来的，还有10 来家造纸企业，这里对环保要求很高，入园前我们都经过了严格的评测验收。”王富忠说，“来到龙游，对我们太平纸业来说不只是搬迁，更是产业的一次升级。过去我们主要生产幅宽2800 毫米的特种纸，这次我们总投资2 亿元，升级建设了一条幅宽3600 毫米的特种纸生产线，预计年产量可达5 万吨，生产能力大大提高了。”

2017 年，龙游县招商局牵头经济开发区、经信局、环保局等部门，在杭州市富阳区举办了龙游—富阳特种纸产业专题招商推介会。“自2016 年底得知富阳区造纸产业搬迁，我们就开始了招商引资工作。”龙游相关部门工作人员前后赴富阳十几次，走访了20 余家企业，经过筛选确定了11 家符合产业环保入驻标准的企业作为重点招引对象。此后，为了让富阳造纸企业实现平稳搬迁，两地政府多次对接，做好政策服务，助推企业落地。

“期待你们走出去发展经济，再回来助力家乡！”富阳富春街道人大工委主任金慧军表示，街道将继续当好“店小二”，持续关注关心外迁企业的生产经营和营商环境，主动为他们搭建起上下沟通和左右协调的桥梁。2.0 版的富阳造纸产业，将在龙游的土地上再创辉煌！