“国家破产”是怎样衡量的?

2022-07-12 17:35甄翔
环球时报 2022-07-12
关键词:国际货币基金组织冰岛债务

编辑同志:

近日,斯里兰卡宣布“破产”,11日,总统戈塔巴雅•拉贾帕克萨宣布辞职。请问“国家破产”的衡量标准是什么?哪些国家宣布过破产?破产后的国家何去何从?

河北读者陈见春

“国家破产”一词由国际货币基金组织(IMF)提出,是指一个国家对外资产小于对外负债,即资不抵债的状况,通常可理解为政府外债规模远超过其国内生产总值。若一国政府发生债务违约或债务负担板为沉重,就会面临国家破产的危险。

出现国家破产局面后,通常该国货币会大幅贬值,通胀将大幅飙升,进而严重冲击该国社会经济生活,导致物资紧缺、民众生计艰难,甚至引发政局动荡、治安不靖。在当代国际社会,当一国出现破产情况后,通常由国际货币基金组织牵头提供援助,有的债权国会同意给予债务减免,此外国际社会也多会为该国民众提供民生领域的相关援助等。

纵观世界发展史,国家破产的情况屡见不鲜。20世纪,作为欧洲和世界领先工业强国的德国就曾两次破产。这两次国家破产分别发生在两次世界大战之后。当然,因战争原因导致政府丧失偿债能力属于相对特殊的情况,当代国际社会更多国家破产还是由于经济原因。例如2008年国际金融危机,冰岛政府无力偿还债务,出现了国家破产的情况,但通过国际货币金融组织援助冰岛很快就走出困境。此外,1998年俄罗斯爆发金融,危机并出现实际债务违约,但俄方也相对较快地走出了债务困境。换言乙有些国家可能一时面临国家破产的困境,但通过自身的韧性以及外界帮助,能较好地实现恢复。但也有国家长期面临金融和债务困局,如本世纪以来阿根廷已发生9次债务违约,可以说是在20年间国家破产了9次。此外,非洲的津巴布韦、拉美的委内瑞拉等国也长期面临金融债务压力,一些媒体会从比喻角度用“国家破产”之类的词语来形容有关国家所面临的困境。▲(甄翔)

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