《中国油气蓝皮书》《中国低碳蓝皮书》发布

□ 文/本刊记者 吴夏炎

4月15日，中国石油企业协会与对外经济贸易大学在北京联合发布《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书（2021——2022）》（下称《中国油气蓝皮书》）《中国低碳经济发展报告蓝皮书（2021——2022）》（下称《中国低碳蓝皮书》），聚焦产业转型与能源安全，从国际和国内宏观环境入手，详细分析了中国油气产业发展现状和中国低碳经济发展现状，并且对未来走势进行了研判。

《中国油气蓝皮书》认为，2021年，新型冠状病毒持续肆虐全球，世界宏观经济格局变化对全球油气市场提出了新的挑战，中国经济强劲复苏为中国油气产业发展提供了更有力的支撑。

2021年，全球油气开发投资前景得到改善，世界油气勘探开发投资较2020年提升了7%，世界油气新增探明储量增加66亿桶油当量。同时，受新冠肺炎疫情得到较好控制、疫苗接种率持续提升、工业经济活动逐步复苏等因素叠加影响，2021年世界油气产量和消费量涨幅明显，世界油气价格总体呈波动上升态势，世界石油炼制产业的发展空间进一步扩大。其中，北美、亚太地区炼油厂开工率位居高位。

展望2022年，预计国际油气公司勘探投资仍将继续增长，但投资重心将逐步转向低碳与新能源业务。受“双碳”目标约束的影响，世界油气需求量和产量增幅放缓，国际油气价格预计于上半年呈现高位剧烈波动态势，下半年有望回落并保持相对稳定。

《中国油气蓝皮书》指出，2021年，国内原油产量保持稳定，进口量持续增长，进口来源稳定，原油加工量下降，需求减少，全年油价震荡上行；国内成品油产量稳步增长，进口量锐减，出口量呈下降趋势，成品油企业盈利明显改善，市场维持“两大多小”竞争格局；天然气产量、进口量保持增长态势，国内供需基本平衡，价格大幅上涨，交易市场化程度更高。展望2022年，预计全球疫情趋缓，全球经济复苏，石油需求提振，国内原油产量稳中有升，进口量将继续减少；预计成品油供给继续保持增长，出口有所减少，需求保持低速增长，价格波动性增大。

《中国低碳蓝皮书》认为，2021年全球新冠肺炎疫情形势依旧十分严峻，但并没有影响各国应对气候变化、发展低碳经济、共同努力实现“双碳”目标的雄心。中国出台了《2030年前碳达峰行动方案》，为中国实现碳达峰确定了阶段性目标和前进方向。地方政府和企业都将制定更具操作性的碳减排方案和全面有效的配套措施。不论是发达国家，还是发展中国家，低碳经济的发展都离不开政府财税政策的支持。英、德、法和瑞典等发达国家普遍重视从气候变化财税政策和碳税政策方面支持本国低碳发展。2021年11月1日，第26届联合国气候变化大会在英国格拉斯哥开幕，各国领导人就应对气候变化等关键议题进行磋商，并就建立有韧性的社区和生态系统、动员足够的气候资金以支持各项气候行动等方面积极寻求全球协作。世界绿色经济新格局已经形成，低碳金融进入全球合作时代。

预计2022年，在“双碳”目标的推动下，中国低碳能源产业将迎来新一轮发展。在风能方面，将坚持集中式与分布式并举、陆海并重，风电技术将得到进一步发展。在太阳能方面，产业发展规模、平价上网将保持向好态势，智能光伏产业将得到持续发展。在天然气方面，储量增长速度将有所回升，天然气市场仍将供不应求。在核能方面，核电规模预计将保持快速增长。在海洋能和地热能方面，开发利用技术将加快向标准化和产业化方向发展。在氢能和生物质能方面，将加大对氢能和生物质能的政策支持力度，氢能和生物质能将在能源发展中扮演更重要的角色。