建筑施工企业工程签证管理研究

曹文良

摘  要：在整个项目实施过程中，随时都有可能发生现场签证并最终体现在工程结算中，现场签证处理也是工程施工中最容易引起争议的部分，加强施工现场签证管理工作对合理控制工程造价有十分重要的意义。本文就建筑施工企业签证管理存在的问题提出相应对策。

关键词：施工企业;工程签证

建筑施工企业负责工程签证管理的各项工作，具有不确定性与随机性，无论是内容还是发生时间均不固定，且无法总结规律。

一、建筑施工企业工程签证管理存在的主要问题分析

（1）建筑施工企业签证管理观念有待提升。作为建筑施工企业在工程签证这一环节的负责人，有时对这一项工作并没有给予足够重视，不仅造价管控观念不强，现场工程签证内容没有认真核实便直接签字，实际上签证内容和施工现场实际情况不相符，导致后期面临返工与经济损失。

（2）工程签证管理范围有待明确。根据签订的施工合同，现场施工环节如果变化量是因业主方导致，需要根据规定直接办理签证。基于此，工程施工本身具有多样性，由此也导致工程签证范围无法更加精准的控制。比如工程变更设计，按照法律法规要求，工程签证和设计变更需要分开阐述、说明，由此设计变更便不在签证范围内。了解施工现场实际情况发现，建筑施工企业很多工作人员却认为其属于工程签证管理范围。由此可见，工程签证管理范围必须要在今后实践中予以明确。

（3）工程签证签认有待规范。在施工过程中，工程签证的签字确认均应保持一致性及完整性，确保工程签证合法。但是结合现场工程签证管理的实施现状，发现签证签字确认不齐全的现象屡屡存在，甚至还会有出现无效签证的情况，导致工程签证管理混乱，影响了建筑施工企业管理工作的有序进行。

（4）工程签证办理时效性有待提升。按照现行施工合同签订的相关要求，工程承包人确定变更14天以内，需要及时编制工程价款的有关报告，由工程师确认签字方可调整合同价款。若超出这一期限，那么便会自动认为工程变更不存在调整合同价款的需求。如果需要工程变更，工程价款必然会调整，超出14天仍然没有提出签证要求，便可自动理解为超过有限时限。在现场施工中个别签证管理人员并没有树立较强的时效性观念，需馬上办理签证有时会超过规定期限，进入到办理流程之后，有个别人员存在推脱现象，导致办理不及时，或是工程已经竣工，到最后递交结算环节才完成签证办理，以上问题的存在会干扰竣工结算编制工作的实施，增加漏项漏算问题发生概率，还有可能延长竣工结算审核期限，对资金回收带来直观影响。

三、加强建筑施工企业工程签证管理的对策

（1）工程签证管理人员要具备专业性。按照施工合同要求，选择工程签证管理人员时，应该要重点考察其专业水平，认识到工程签证管理的重要性。与此同时，工程签证管理人员应该要有核实签字权利，提高自身的责任意识与综合素质。严格按照合同条款要求行使权利，保证建筑施工企业利益。另外，工程签证管理工作的实施，还应该要同时掌握施工现场管理、造价管理等业务，签字确认时必须仔细核实内容，杜绝工程签证内容和实际情况不符的现象。

（2）确定工程签证管理范围。施工现场工程签证管理要有明确的范围，才能够加强管理人员工作针对性，更加高效的完成本职工作。作为施工企业工程签证管理人员，首先要加强管理规范性，确定签证管理权限，施工企业要与业主方签证管理人员共同商定、授权，同时要有明确的范围。属于设计工作范围内的签证务必要由设计人员签字、盖章，如果工程签证不符合要求则不予以认可。施工企业在工程签证管理过程中，及时联系业主方、投资方负责人，完善工程签证管理制度、文件内容，保证工程现场签证格式更加规范，管理范围更加明确，签证内容更为详细。

（3）完善工程签证记录流程。工程签证内容、流程的记录非常重要，需要按照现场变更情况详细记录，具体要详细到日期、变更部位与原因、实际内容等，保证工程签证内容完整。如果签证会对现场施工带来直接影响，还需要有更加详细的说明。现场施工过程中发现和变更施工材料有关，应该明确标注材料规格、参数。另外，现场隐蔽工程也应该做好签证工作，例如地面防水施工方案的制定、材料种类等，这些隐蔽工程均应该详细记录内容，以免实际情况和签证内容不符，导致资金浪费。

（4）加强工程签证时效性。工程签证必须保证时效性，在施工现场发生相应的情况即要马上签证，遵循“一次一签”原则。施工企业采集、整合项目资料，按照签订合同条款确定签证时效性，一般包括7天、14天、28天三种，实际上要结合工程要求，具体情况具体确定。管理人员在明确了签证时效性之后，务必要在规定期限内完成签证工作。

（5）优化工程签证管理制度。工程签证管理工作建议按照先算后签、先签后干这一制度，有利于拓宽利润空间，使签证办理效率与精准性得到提升。其中“先算”是指支出与收入计算，按照施工现场各个流程作业难度、原材料价格明确支出;参考施工合同内容与计价依据，对收入加以计算。对比收支情况后明确签证管理方法。如此一来，后期签证谈判也可以有更加完整、准确的数据作为依据，不仅能够实现工程项目利润最大化，还有利于加强工程签证办理主观能动性。完善签证管理制度，建议引进奖惩机制，其原则是索赔签证提成、定期考核兑现。其中索赔签证办理需要由施工企业管理人员负责，该项工作也与工程项目的成本、经济效益有直接关系。要想真正提升签证办理效率，引进签证奖惩机制，激发所有管理人员参与积极性与主观能动性，为施工企业创造更多经济效益。反之，如果现场工程量没有及时办理签证，则不能进行结算，若有未签先结这一现象且导致成本亏损，需要由管理人员直接负责，情节严重可以给予金额处罚，通过这一机制促使所有管理人员均能够重视工程签证。

三、结语

综上，建筑施工企业工程签证管理需要各方人员具备丰富的专业知识，以及对合同内容、图纸、现场情况的充分了解才能做出正确的分析判断，才能做到既确保施工企业的利益，也不损害建设单位的利益。

参考文献

[1]马元.施工中签证管理对工程结算的影响[J].建材与装饰，2019（18）