事业单位会计核算存在的问题及规范管理策略探讨

摘  要：本文主要针对事业单位会计核算当中存在的问题进行分析，针对问题提出相对应的解决对策，旨在进一步有效促进事业单位会计核算活动的顺利开展，促进事业单位更好地发展下去。

关键词：事业单位;会计核算;问题对策

一、事业单位会计核算的重要性

会计作为记录事业单位资金管理过程的重要方式之一，具有相对明显的完整性和系统性等特征。应充分考虑机构预算的执行情况。运用会计可以在一定程度上显著提高财政资金的使用效率，同时有助于进一步提高会计规范管理水平，进一步提高事业单位财务管理效率。目前对会计的作用进行了相对更详细、更精确的分析，首先，它在一定程度上有助于机构的正常运转。在这个阶段，事业单位的功能以及服务水平也在不断提高过程当中，资金的使用相对更加广泛。为了能够进一步高效使用资金，运用标准会计准确计量财政资金的收支、资产和负债等，以进一步有效满足法律合规性要求。其次，有利于财政资金的合理使用。会计使得不断提高财政资金的管理效率成为可能。为了能够进一步有效优化财政资源的使用，应当进一步建立一个集中的国库管理系统，适用公开和公平的原则，并应有效地使用和促进财政资源，促进事业单位会计工作稳步推进。

二、事业单位会计核算存在的问题

（一）缺乏规范化会计基础工作

由于一些组织没有标准化的会计基础，很难在一定程度上确保总会计数据的完整性，对会计记录的更改相对比较随意，还需要进一步考虑原始数据的真实性。在会计核算过程中，会计数据报告等错误往往没有得到及时记录，这甚至会在一定程度上影响后续附加文件的真实性，从而影响财务报表，造成一定的财务风险。此外，会计诚信缺失，会计信息的比较价值被削弱。在交接工作过程中，各类问题不容忽视。例如，在交接期间没有进行会计控制和对账，这对记账产生了影响。

（二）固定资产管理力度不足

财政拨款是事业单位资金的主要来源，固定资产管理在国家财政管理中也占有重要地位。对于事业单位来说，自检管理的持续改进需要改进管理有形资本资产的传统模式。然而，在实践过程中，固定资产核算的规范化程度较低，会计信息失真等问题时有发生。对事业单位会计制度要求的分析应提供关于每个阶段过程的详细信息，特别是关于相关管理、购买、使用等方面的信息。其中，事业单位财务管理对固定资产折旧的影响相对较大，但如果首次不入账折旧，固定资产的损失是难以避免的。

（三）会计管理制度不完善

建立健全一个设计良好的管理系统是各组织能够在新的会计制度下高效有序地执行其会计任务的必要条件。单位会计必须严格按照相关制度要求开展工作，及时、准确、详细地记录单位收支账目，保证单位财务信息的真实性。目前，一些机构没有对会计管理系统给予足够的重视，在建立和改进相关系统方面的重大延误意味着工作在没有必要的机构支持情况下开始。规则的缺乏和会计人员行为日益随意和自主组织导致了在会计工作中的漏洞以及不足增多，以及会计数据的不准确和扭曲，这就在一定程度上阻碍了单位的稳定发展。

（四）会计核算信息化建设有待构建

目前，一些事业单位的会计电算化水平相对较低，仍然倾向于手工或半手工会计，财务软件的功能多样性不足，索赔与预算审计明显分离，信息技术尚未广泛应用，这就不利于建立会计管理平台，在一定程度上严重阻碍了信息交流。一般来说，各种业务服务的业务数据与财务业务的改革具有密切联系，但在实践中，各职能服务过于注重自身的信息化，相对独立，信息模块之间的联系没有得到充分利用，信息传递的有效性无法在一定程度上有效实现信息和数据交换的目标，特别是在公共采购系统和与会计行为相关的固定资产系统中。此外，在没有全面的资产管理信息系统的情况下，很难在一定程度上有效确保资产信息的完整性和真实性，很难促进具体目标的实现，也很难成功实施权责发生制会计制度。

三、事业单位会计核算规范化管理策略

（一）提高会计基础工作重视程度

在会计工作中基础内容中占有重要地位。会计需要所有部门的高度参与，以防止金融部门自行处理。在发展会计的基本要素时，应进一步加强内部控制，建立风险预警机制，简化相对应的账户维护等，以便于组织决策。同时，为了改变会计基础单一制度，确保顺利过渡到现金和权责发生制会计制度，会计的客观性和严密性必须发挥作用，公众的经营收入和支出是根据该系统进行支付，资金的收入是会计的主要目标，基本会计信息可以在一定程度上表明资金的方向，实现财政资金的有效使用，满足真实性以及客观性的需求。权责发生制计量方法既真实、公允地反映了单位的收入和支出，也反映了资金预算的合理性。作为权责发生制的一部分，要积极推进成本效益核算，共同努力，不断提高行政单位的整体效益。

（二）强化固定资产管理

在固定资产管理过程中，事业单位必须积极培训会计人员的业务水平，引导员工明确固定资产的价值，严格规范相关固定资产购置的折旧，进一步加强固定资产的管理。同时，我们必须行使固定资产管理的独立性。固定资产定期检查和盘点。在检查过程中，面对出现的风险问题，必须优先解决，严格执行固定资产审批程序，确保审批登记符合实际监管要求，首先检查固定资产登记是否符合法律规定，以最大限度地减少固定资产损失的可能性，避免国有资产安全风险，充分发挥固定资产的公共服务功能。

（三）加强会计管理制度构建

从相关事业单位角度看，应利用新政府会计制度加强会计管理制度建设，进一步规范会计核算。其中，要加强产权检查制度建设，明确具体管理人员，及时记录固定资产明细账目，按照新会计制度的要求，将信息化建设与固定资产管理结合起来，对符合折旧年限给予一定的保证。同时，需要不断改进与会计相关的业务流程，建立符合会计要求的合理工作流程。在制定相关会计工作制度时，要从既定的工作内容入手，避免各岗位职责技能模糊不清，紧密衔接各环节。在会计工作过程中，各岗位必须严格坚持不相容职务相分离的原则，协调好监督与约束的关系，实行专职人员，充分发挥内部威慑的作用。此外，会计师应合作建立定期轮换、书写业务和实物交接制度，以进一步避免责任混淆。

（四）加强会计信息化建设及监管力度

今天，在科学技术不断发展的过程中，为信息化建设创造了有利条件。在这方面，事业单位工程处应进一步加强建立一个与独立软件紧密相连的财务信息系统，并建立一个自动化财务信息管理平臺，为信息化建设提供相对坚实的基础，帮助事业单位更好地监测会计核算工作有效性。一是事业单位必须高度重视硬件信息设施建设，确保系统会计和休息工作执行平台的完整性和稳定性，顺利进行网络防火墙建设，以进一步有效防止系统缺陷的发生。还需要不时进行清扫作业，以确保本组织计算机系统的安全。第二，在各功能信息系统的功能模块中，需要进一步保证信息的相关性、财务管理商业数据获取的准确性和及时性以及数据分析方法的应用，进一步改进财务报告。

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作者简介： 滕冰晶 1968.11.15 女 黑龙江 汉族 本科 计划财务处副处长   高级会计师 黑龙江职业学院（黑龙江省经济管理干部学院） 研究方向：财会方面