长三角一体化示范区银行发展机遇和路径

2022-07-16 09:10宋秋海
科学与财富 2022年4期
关键词:嘉兴长三角示范区

宋秋海

摘  要:长三角一体化示范区银行机构面临得天独厚的发展机遇,身处红船旁的银行,理当发扬红船精神,立足嘉兴区域特色,对标最高最好最优,全面打造有站位、有担当、有特色的标杆银行,通过金融服务,实現嘉兴区域与长三角周边地区共建共赢、融合发展。

引 言

推动长三角区域一体化发展是国家战略,建设示范区则是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口,而嘉兴作为长三角生态绿色一体化发展示范区之一,区域内银行机构将面临得天独厚的发展机遇。

在一体化发展中应该发挥怎样的作用,作为红船旁的银行如何将红船精神转化为全面争先的强大动力?对标最高最好最优,必须结合嘉兴区域特色,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略带来的重大机遇,立足实际,审时度势,聚焦高质量、一体化发展,协同抓好畅通金融“活水”与激发创新活力,深化金融供给侧结构性改革,实现金融高质量发展,努力探索实现嘉兴区域与长三角周边地区共建共赢、融合发展。

一、打造一支政治坚定、敢为人先、实干有为、克己奉公的银行员工队伍,勇当建设“重要窗口”最精彩板块的生力军

坚持把“思想建设、组织建设、作风建设、创新建设”作为行动指南,发挥好组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党建引领、人本文化、服务文化、风险文化、创新文化、社会责任文化等方面不断丰富具有特色的企业文化内涵,志存高远、勇立潮头,将镌刻于嘉兴南湖边的红船精神薪火相传、接续践行。

(一)提高政治站位,坚定政治意识。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,持续深入学习新时代中国特色社会主义思想,始终保持对党的绝对忠诚,全面提升政治敏锐性,抓各项工作务实朴实,坚决克服小胜即满、小富即安的“小城”心态,努力把学习成果转化为提高担当作为能力的思想自觉。

(二)开展金融创新,践行敢为人先。保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,以逢山开路、遇水架桥的精神,以明知山有虎、偏向虎山行的劲头,把推进改革同防范化解风险结合起来,准确识变,科学应变、主动发挥好组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,大力开展金融改革创新,全力推进科技进步与金融创新互为促进、融合发展。

二、深入分析嘉兴经济社会发展现状,精准把握嘉兴战略优势和发展目标

(一)嘉兴是长三角一体化示范区。推动长三角一体化发展国家战略,增强长三角地区创新能力和竞争能力,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的印发,标志着长三角一体化战略的顶层设计落地。在战略执行层面,建设示范区是战略实施的先手棋和突破口,嘉兴是三个示范区城市中第一个出台实施意见和政策的地级市,浙江省和嘉兴市将举全省和全市之力,努力将示范区建设成长三角区域协调发展的典范,参与国际分工合作的长板。

(二)嘉兴是先进制造业基地。嘉兴市各县域块状特色经济发达,拥有扎实的优势产业集群基础,经济增长又快又好。嘉兴市高技术产业、数字经济核心制造业和装备制造业增加值增速均列全省首位。在此基础上,嘉兴正围绕现代纺织产业集群、新能源产业集群、化工新材料产业集群、汽车制造产业集群以及智能家居产业集群等“五大”产业集群,全方位推进产业基础再造和产业链提升,全力打造长三角区域先进制造业基地、数字经济高地和高质量外资集聚先行地。

(三)嘉兴是国家创新型试点城市。嘉兴注重科技创新对经济转型和高质量发展的支撑引领作用,在创新平台搭建、创新主体培育、推进科技成果转化等方面走在前列,是世界互联网大会永久举办地,被列入首批科创中国试点城市。嘉兴市坚持面向全球、面向未来、面向产业,依托清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院、中电科南湖研究院、“科创中国”创新基地等高能级创新平台,积极承接世界互联网大会和进博会的溢出效应,大力引进国内外前沿科学技术、尖端科技人才等科创资源,促进科技要素与产业要素、金融要素、人才要素等高效融合。已累计引进诺贝尔奖、图灵奖获得者和海内外院士等顶尖人才116人,“国千”专家375名,中高端人才净流入率位居全国第四。

(四)嘉兴是城乡一体化先行地。嘉兴市是首批国家新型城镇化综合试点地级市,率先实施城乡一体化,嘉兴区域城乡发展均衡,七个县(市、区)之间人均GDP差距不到17%。嘉兴市城乡收入比1.61:1,农村居民收入连续17年保持全省第一,城乡差距为全省最低,统筹城乡水平全省最优。市内小微企业密布,民营经济发达,居民消费水平位居前列。

(五)嘉兴是数字经济强市。数字经济是嘉兴市产业发展的一张金名片,数字化转型试点示范培育成效明显。新型数字基础设施建设走在前列,5G覆盖密度居全省第一,软件和信息技术服务业加速发展,一大批强链、延链、补链的数字制造业优质项目成功落地。在全省率先制定制造业企业数字化转型评估标准,指导开展数字化转型评估、规划、建设、验收,帮助企业提升数字化、网络化、智能化水平,将“乌镇互联网大会效应”转化为“经济效应”,现已签约数字经济项目600多个,为数字经济加快发展创造了有利条件。

(六)嘉兴是文化产业集聚区。嘉兴历史悠久,历代名人辈出,文化底蕴深厚。嘉兴也是国家园林城市,自然风光秀美,乌镇、西塘等江南水乡古镇和“天下第一潮”海宁钱江潮等名扬海内外。嘉兴还拥有独特的红色文化,近年来嘉兴不断创新红色文化业态,加快推进文化和旅游融合,全力打造文化产业发展。随着产业规模扩大、产业特色形成、集聚效应日趋明显,文化产业已成为新的经济增长点。

三、遵从国家战略,科学谋划标杆银行实现路径

(一)围绕长三角一体化国家战略实施。中央推进实施长三角一体化国家战略,要求长三角勇当创新排头兵和突击队,走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径,代表国家参与国际合作与竞争,并引领全国高质量发展。建设一体化示范区是要其在创新发展、生态绿色、开放合作、一体化制度创新、治理现代化、基础设施现代化、城乡融合发展、民生事业发展、文化文明建设和基层党的建设等方面创新创先,当好示范。浙江省和嘉兴市分别出台了19条和20条政策措施,全力支持和推动示范区的建设和发展。作为示范区内金融机构,要全力贯彻实施政府重大战略决策部署,做好市场探索,加大调查研究,深度融入区域经济社会发展环境,在坚守监管底线的前提下,用创新思路探索一体化背景下的金融制度、金融产品和金融技术变革,努力推动示范区金融安全稳定,并促进示范区经济高质量发展。

1.要运用综合金融手段和产品,围绕大基建、新基建项目,大力支持示范区各项重点基础设施建设。结合嘉兴打造长三角核心“枢纽之城”的重点工作,嘉兴正不断完善市域路网建设,加快嘉兴港及内河航道、海河联运网建设,推动沪苏嘉城际铁路、通苏嘉甬高铁、沪乍杭铁路、嘉兴机场、苏台高速公路等重大项目尽快实施,积极推进一体化区域交通互联,构建海陆空、公铁水等多式联运的立体化交通格局。嘉兴还把加快新基建作为落实一体化国家战略的重要抓手,在5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域建立了一大批项目储备库,正着力推进建设实施。金融机构应积极参与项目融资规划,为示范区基础建设项目拓宽投融资渠道、创新投融资产品。要利用直接融资和间接融资两种手段,应用投行商行两种模式,综合运用债券发行、资产证券化、地方专项债、租赁保理、产业基金、以及项目前期贷、银团贷款等方式,保障示范区重大建设顺利实施。

2.为嘉兴市高水平实施共同富裕战略做好金融服务。要在嘉兴市高标准建设国家城乡融合发展试验区过程中,为推进城乡空间融合、产业布局优化、基础设施联通、资源要素流动、增强民生保障和改善生态环境等方面提供金融助力。围绕生态绿色一体化建设、城市更新、农村全域土地综合整治、农村人居环境改善等项目加大金融资源投入力度。在提升农村地区的社会保障、医疗卫生、教育文化等公共服务水平方面,金融机构也要积极参与,改善支付结算服务,丰富个人金融产品,提高共同富裕金融的服务质量。

3、围绕重点开发区空间腾挪和能级提升,服务好地方国企业务转型和创新。支持地方打造实体经济高质量发展环境,开展工业园区有机更新业务(指园区低散乱企业清理整治和产业升级)、“创业创新”科创园区建设、小微企业特色产业园区建设等项目融资业务。做好政府转型平台自主经营业务的金融支持,包括国企经营性资产运营业务、产业园区建设运营业务、城市有机更新业务等。

(二)围绕服务实体经济发展。商业银行承担着服务实体经济,推动中国经济高质量发展的责任与使命。全国金融工作会议强调,为实体经济服务是金融的天职,切实为实体创造价值,认真贯彻支持实体的各项政策,才有持续发展的基础。示范区金融机构也必须要紧紧围绕金融主业和本源,集中于自身特点,持续练好内功,不断提升适应新形势新时代的能力。

1.积极推广应用新供应链金融模式,确保服务实体经济的政策深入持续,全面落实中央决策部署。在传统的流动资金贷款、固定资产贷款以及各类贸易融资产品为主的融资方式外,结合企业产业链和供应链,探索推进新供应链金融服务模式,进行产业链金融体系共建,以互为客户的合作模式,联手打造服务上下游客户的金融生态圈。金融生态圈的构建要充分体现开放、合作、共贏的特征,也让产业链上的中小民企、微型企业以及个体工商户能获得更便利、更普惠、更及时、更充分的金融服务。

2.向低碳产业倾斜,加强对绿色产业的支持。要在示范区大力支持发展绿色信贷,发行绿色债券和投资绿色资产支持证券。随着碳中和目标的提出,可再生能源、新能源汽车、碳捕获与封存(CCS/BECCS)等绿色产业,以及气候投融资(包括“对二氧化碳减排量具有明显贡献的绿色信贷项目+绿色信贷战略新兴产业制造端贷款”)已成为银行绿色金融重要领域。另外,要创新开展水权、排污权、用能权、碳排放权质押融资等绿色权利质押类业务,积极扩大融资担保品,解决绿色产业客户抵质押资产不足难题。要积极践行“两山理论”,支持示范区开展全域土地综合整治和人居环境建设工程,推进美丽乡村建设。

3.加快科技创新行动,完善科创金融业务体系。要加大对各类科技创新主体服务,积极对接清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院、科创中国创新基地、嘉兴智慧产业园、嘉兴科技城、秀洲国家高新区等科研创新平台和产业孵化培育平台,加强金融资源和科创资源的衔接与融合。要加大信用担保品创新力度,深入研究并加快推进专利权、商标权、应收账款及各类金融资产的抵质押办法,提高科创类企业的信贷便利性和可获得性。要坚持协同联动,主动融入地方政策性科创支持体系,与政策性担保机构、科技信贷风险补偿基金、专业性科技保险机构、金融信用信息共享平台等共同搭建科创金融服务的组织体系,努力凝聚科创金融合力,增强金融产业协同创新能力,努力把示范区建成金融创新和产业创新的高地。

4.强化金融科技创新,加快打造数字银行。随着数字化、智能化、线上化业务需求的显著增长,银行的数字化转型亦需要不断加速。嘉兴电子信息产业发达,拥有领先的数字经济环境,也有良好的数字金融基础,世界互联网大会永久落户乌镇更为嘉兴数字经济产业跃升发展带来宝贵契机。金融机构要深度融入嘉兴数字经济发展浪潮,在推进金融业经营管理模式创新和金融科技深化运用的基础上,为数字化转型按下“快进键”。要进一步创新服务模式、思维,加强对大数据、人工智能、区块链、云计算等金融科技实践运用研究,深入市场、深入客户开展调研,把握客群精准需求,确定数字化转型特色突破口,加快打造特色化的拳头产品和服务,并不断应用、完善、推广和普及,努力构建特色竞争优势。

5.创新金融模式,积极探索金融支持文化产业之路。示范区的文化产业以人文底蕴、江南韵味、革命圣地为鲜明特征,具有很强的比较优势,已有千亿产值的市场基础。近年来嘉兴利用互联网峰会效应、乌镇和西塘古镇文化资源,建设了一批集文化、生态、旅游于一体的文化产业平台,打造了一条以红色旅游、影视、动漫、音乐、演出以及红色教育为一体的红色文化产业链,形成了完善的文旅融合发展体制机制。金融行业也要积极探索文化产业的金融支持体系,一方面要主动依靠政府在文化产业发展中的主导作用,通过政策性金融手段吸引金融资本进入红色文化领域,缓释金融企业风险敞口;另一方面要集中金融资源,突出重点,支持发展基础好、已具有大IP效应的,或产业生态丰富、链条完整的优质平台,用纵深化服务产业链生态链的逻辑,规避文化产业高投入高风险的短板,为示范区打造高质量文化产业发挥积极作用。

参考文献:

[1]《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(中共中央、国务院2019年12月1日发布)

[2]《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》(发改地区[2019]1686号)

[3]《浙江省关于支持共建长三角生态绿色一体化发展示范区的政策意见》(浙江发改2020年6月3日)

[4]《嘉兴市关于支持共建长三角生态绿色一体化发展示范区的政策意见》(来源:嘉兴市委办公室2020-07-30)

[5]《嘉兴市推动建设长三角生态绿色一体化发展示范区的实施意见》(来源:嘉兴发布2020-05-27)

[6]《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》(上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府2020年6月10日印发)

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