落马行长的“人情观”

从参加工作到升任中国人民银行兰州中心支行行长，杨明基用了23年铸就其在金融界的显赫地位。通过监管对象、亲属、下级，他构建起一张复杂的人情关系网，触及工程建筑、房地产开发等多个领域，形成“送钱万能”的“人情观”。

从1980年参加工作到2003年升任中国人民银行兰州中心支行行长，杨明基用了23年铸就其在金融界的显赫地位。在此期间，通过监管对象、亲属、下级，杨明基构建起一张复杂的人情关系网，涉及工程建筑、房地产开发等多个领域。

人情圈子越来越大

资料显示，1958年，杨明基出生于甘肃省酒泉市金塔县。1980年，毕业后的杨明基被分配到中国人民银行甘肃省分行会计处工作。

1984年，杨明基被选派去援藏。在人民银行西藏阿里地区分行工作3年后，他回到兰州。又过了一年，他被提拔为人民银行甘肃省分行会计处副处长。

经此，杨明基实现仕途中的关键一跃。他在会计处这一重要部门担任副处长、处长职务长达10年，他也开始利用职权为交往对象谋利。

1998年，人民银行甘肃省分行要在兰州市武都路修建家属楼，工程由甘肃金运投资控股（集团）有限公司（简称金运公司）代建。为了保证建设资金充足，他们按照工程预算在银行预留了9000多万元资金，并以金运公司的名义，以定期存款的方式存入兰州市商业银行（后改组为蘭州银行）德隆支行，然后根据工程进度把本金和利息陆续支付给金运公司，直到完工，前后总共持续了四五年。这样的操作不仅使金运公司额外获得9000多万元存款的定期利息，还帮兰州市商业银行德隆支行完成了揽储业务。

为什么把工程款存入这家银行？杨明基说：“李玉峰是德隆支行行长，我和他关系很好。”

通过熟人介绍，杨明基的人情圈子越来越大。李玉峰向杨明基引荐了做装修工程的商人曹某。在杨明基的授意下，曹某获得人民银行张掖市中心支行的室内装修工程。作为回报，李玉峰代曹某给杨明基送了20万元。

做装修工程的陕西籍商人徐某温结识了杨明基后，承揽了人民银行兰州中心支行的多个工程项目。他曾多次到杨明基家中行贿，共计652万元。此外，他还曾在甘肃省人民政府对面的停车场内向杨明基行贿了55万元。

接受花样百出的行贿

2003年，杨明基升任中国人民银行兰州中心支行行长。

2004年，李玉峰找杨明基帮忙，将其妻子安排到人民银行兰州中心支行下属的金冠大酒店（培训中心）财务部工作。作为回报，李玉峰多次向杨明基行贿，最大的一笔发生在2008年1月。

当时，杨明基看上了北京市朝阳区乐成公馆一套面积为185平方米的房子，售价490万余元。李玉峰当即为其支付了5万元订金，以杨明基子女的名义订下了房子。

回到兰州后，李玉峰又为杨明基支付了乐成公馆的首付款及税费共计152万余元。

十几年来，李玉峰行贿的名义花样百出，恭贺杨明基外甥女结婚、恭贺杨明基小儿子满月以及逢年过节往来等，都曾被他当作借口。

公诉机关指控，1996至2012年，李玉峰共向杨明基行贿290.1608万元，杨明基给予李玉峰在金融业务和个人发展等方面的关照。

杨明基落马后，2021年1月18日，李玉峰因涉嫌行贿罪、非国家工作人员受贿罪被留置。最终，他获刑6年6个月，并处罚金20万元。

“以为给人送钱就是万能的”

随着职务的变动和影响力的增加，杨明基还为他的朋友解决过更加棘手的问题。2014年上半年，金运公司因项目拆迁涉嫌犯罪，接受有关部门调查。同时，金运公司法定代表人刘某辉涉嫌挪用资金罪被甘肃省公安厅立案侦查。刘某辉向时任中国证券投资者保护基金公司副董事长的杨明基求助。最终，在杨明基的运作下，刘某辉涉险过关。

为了感谢杨明基，刘某辉从公司财务支取80万元现金，分两次向杨明基行贿。

不仅如此，杨明基的长子结婚时，刘某辉通过杨明基的表弟龚某行贿现金29万元。之后，刘某辉认为29万元不能完全表达他的心意，于是前往杨明基的住所再次向其行贿现金30万元。

2020年12月，退休两年的杨明基涉嫌严重违纪违法，接受甘肃省纪委监委审查调查。

据悉，杨明基的落马与汇达资产托管有限责任公司原董事长陶晓峰密不可分，两人曾搭过“班子”。2012年3月至2014年4月，杨明基任汇达资产董事长。2012年7月至2018年5月，陶晓峰任该公司总经理，后转任董事长。

其实，他们很早之前就已认识。2011年，中国人民银行派出审计组到兰州中心支行审计，负责人正是时任央行内审司副司长陶晓峰。

考察期间，陶晓峰提到要去欧洲考察，杨明基就让人兑换了1万欧元送给他，目的是让其在审计工作中加以关照。不久，陶晓峰再次带队到兰州中心支行，杨明基向其行贿5万元。

陶晓峰落马后，杨明基起初并不十分在意，认为就那么一点儿钱，是正常的人情往来，总体上应该没有大问题。“人家给他送钱，他给人家办事，他习惯了，以为给人送钱就是万能的。”杨明基的一名亲属说。

2021年11月，兰州铁路运输中级法院公开审理杨明基贪腐案。目前，此案尚未判决。

（《南方周末》）