中外合作办学党建工作的探索与思考

2022-07-24 23:04喻洁
大学教育 2022年5期
关键词:中外合作办学本科生党建

喻洁

[摘 要]在新形势下,国家对中外合作办学的党建工作提出了更高的要求。但是受到专业培养过程的特殊性等因素的影响,中外合作办学的党建工作仍然存在较难组织学生党员参加线下党建活动和发展学生党员等问题 。研究发现,以党建引领学生积极投身社会公益事业、创新丰富人才培养途径是校内外中外合作办学专业开展党建工作的有益探索。研究认为, 中外合作办学专业党建工作要始终不忘中外合作办学的初心、注重踱好中外合作办学专业党建工作的战略方步。

[关键词]中外合作办学;党建;本科生;思想政治教育

[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2022)05-0252-03

一、问题的提出

根据《中组部、教育部党组关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》和十九大报告的相关要求,在新形势下,国家对中外合作办学的党建工作提出了更高的要求[1]。自2018年起,中外合作办学年报制度就要求各个中外合作办学项目都要填写关于党建活动的内容。但事实上,由于中外合作办学专业在培养模式等方面具有一定的特殊性,其党建工作的难度要远远大于其他专业。若学生学习期限分2~3年的国内学习阶段和2~3年的国外学习阶段,学生即使一入学就提交入党志愿书,也很难在高年级阶段参加入党培训班的学习及接受入党前的培养考查,所以该专业要发展学生党员存在一定困难。学生虽然在思政课堂上能够接受党的思想政治教育,但若在本科阶段学校对该专业学生参加第二课堂活动不作硬性要求,加之该专业学生的课程节奏紧张,办理出国所需的各种手续烦琐,学生参加志愿服务等社会实践活动的时间和精力难以得到保证,将导致该专业的学生获得素质拓展奖学金、优秀大学生奖和优秀学生干部奖等奖项的人数远低于学校给定的名额,这也给该专业学生入党人选的推荐工作带来了困扰。如何才能让中外合作办学专业本科生的培养过程更贴近国家人才培养的素质要求呢?学生在国外复杂的政治环境中如何才能保持一颗爱国爱党之心?笔者经过理论学习并根据校内外的实践探索,总结了解决以上问题的一些经验和启示,现将之汇总成文。

二、中外合作办学专业党建工作的探索

(一)以党建引领学生积极投身社会公益事业

高校应积极寻求开展志愿者服务活动的可能性,探索可以丰富政治文化教育的载体、形式、方法、手段,以更加贴近实际、贴近需求、贴近时代特点的方式,在潜移默化中促进学生积极投身公益活动,为社会做更大的贡献,增强学生群体的政治认同、思想认同和情感认同。以南京财经大学工商管理学院为例,在学院行政党支部的大力支持下,工商管理(环境商务)专业的辅导员积极主动与学校附近的杉湖路社区联合党支部进行交流、联系,探索适合该专业学生参与社会工作社团活动的形式,以不影响学生学业为前提协调志愿服务时间,保证学生有时间和精力參加有意义的社会志愿服务活动。自2019年10月15日起,东方天郡万家欢居民自治联合党支部、“盯得紧”督导队、常青树党支部、万家欢巡逻队联合东方天郡二期志愿者服务团,与南京财大工商学院工商管理(环境商务)专业学生志愿者联盟结对,共同开展“志愿服务到小区”活动,截至2019年10月25日已经有四批中加班的学生志愿者参加了该社区的志愿服务活动,取得了令人满意的效果,并得到了栖霞区组织部的表扬。大学生志愿者在社区的志愿服务内容丰富,形式多样:有入户采集老人健康信息的志愿服务活动,有协助社区进行业委会重新选举的投票活动,还有与社区老人一起包饺子、给老人送餐、联合社区开展诗歌朗诵等丰富多样的志愿服务活动。通过这些公益性的志愿活动,学生体会到服务社会的价值所在和获得了参与公益活动的成就感。辅导员在活动后组织学生召开座谈会,学生在座谈会上畅谈当代青年大学生到社区参加志愿服务活动的经验、体会、感想。辅导员在进行会议总结时将志愿服务活动和党全心全意为人民服务的宗旨与“为中国人民谋幸福”的初心巧妙地联系起来。学生在这种模式的党建工作的引领下对中国共产党的政治认同、思想认同和情感认同均有较大提升。

(二)以党建创新丰富人才培养途径

通过党建创新,如设立“特设党支部”“线上党支部”,夯实中外合作办学党建工作的基础,匹配与中外合作办学专业相关联的党支部,从而丰富人才培养途径。部分中外合作办学专业设立的特设党支部是党建工作创新的有益探索。高校要把中外合作办学项目的党建工作划分到特设的基层党支部组织管理范围内,做好中外合作办学专业特设的基层党支部组织建设。明确归属与划分,这有利于党组织在该专业的学生群体中充分发挥更有效的政治核心作用,加强学院和学生、学院和学校各职能部门、学生和社会团体等的互动交流,更好地发挥战斗堡垒作用。如清华大学—澳大利亚国立大学管理硕士学位教育项目第22期、23期临时党支部[2],鲁东大学蔚山船舶与海洋学院的学生党支部[3]等特设党支部如雨后春笋般涌现。这些特设党支部为丰富中外合作办学专业学生的党员发展培养途径做出了重要贡献。开发互联网党建系统和建立线上党支部是“互联网+”时代党建工作与时俱进的重要举措。由于地域与国别的限制,中外合作办学的学生党员的发展存在一定的困难,但是“世上无难事,只怕有心人”,我们要善于将中外合作办学学生党建工作中的难点转化为特点和亮点。为了使中外合作办学专业在发展学生党员的过程中不受地域限制,不少高校开发了互联网党建系统,为每个党员建立账号,实现理论学习、精神传达、思想汇报、党费缴纳一站式管理,并且能够与国内党员保持同步。目前已经利用互联网党建系统成功发展了不少中外合作办学专业的学生党员。这些宝贵而成功的实践经验值得我们学习与利用。面对中外合作办学专业的学生党员发展工作的现实需求,特设的基层党组织完全可以利用成熟的互联网发展成果为党建工作铺路,在坚持发展优秀学生成为中共党员这一原则的基础上,形式上可以有所创新。特设的基层党组织工作人员可以利用微信、QQ等即时聊天工具使国外的学生党员、入党积极分子与党组织保持自由畅通的联络关系,以此实现政治学习、政治考查、发展学生党员的全过程。线上党支部的建立无疑对丰富中外合作办学人才培养途径大有裨益。特别需要强调的是,大数据、人工智能、5G、云计算、边缘计算、区块链等新一代信息技术迅速发展并不断迭代、更新,“电子政务”和“数字政府”建设如火如荼,“数字多跑路、群众少跑腿”已成为服务型政府的“标配”。在这种时代背景下,我们的党建工作也要与时俱进、创新发展,以适应新一代信息技术的发展。因此,在未来的中外合作办学党建工作中,推行“电子党务”“数字党建”应是大势所趋。

三、中外合作办学专业党建工作的思考

(一)要始终不忘中外合作办学的初心

我们要充分认识到中外合作办学是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分,始终牢记中外合作办学的初心和立德树人的使命。我国政府设立中外合作办学专业的初衷是希望通过引进国外优质教育资源,提高我国的高等教育水平,缩短与发达国家的差距,力争培养一批熟练掌握外语、通晓国际规则、具有国际视野,并且有能力参与国际竞争的人才[3]。中外合作办学项目是中国高校发展到一定程度的特有现象,其发展已经由初步设立及运营阶段过渡到提升办学质量与办学水平的日趋成熟的阶段。加强高校中外合作办学党建工作是历史的必然选择。

中外合作办学专业的学生大部分来自中国有一定经济承受能力家庭的优秀青年,他们的思想及精神对丰富学生党员的人才结构也非常重要。如何让他们向党靠拢,让他们意识到自己作为社会主义事业接班人的特殊使命,未来能够为中国特色社会主义伟大事业做出应有的贡献,这是一个非常重要的环节。中外合作办学专业是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分,要避免成为以境外升学为目标、以定居国外为跳板的专业,必须发挥一切必要的手段争取一切可以争取的人才,让该专业学生学成回国后拥有乐于报国、共筑“中国梦”的激情,让他们拥有为中国科技进步与祖国发展贡献力量的报国愿景。

我们要秉持社会主义办学的宗旨,充分利用发达国家高等教育的优势,同时以中国正在发展和进步的态势使中外合作办学专业的学生能够更加坚定“四个自信”。与此同时,要高度重视统战工作,让具有中国特色的高等教育模式获得更多的国际认同,在中外合作高校能够接受的范围内有效地开展党建工作,动员更多的中方师生投入党的建设的伟大工程,使得中外合作办学真正成为“党领导一切的拥护者,多样化、高质量教育的提供者,‘一带一路’国际人才的培育者和中国教育走向世界中心的推动者” [4] 。在当前的时代背景下,中外合作办学专业党建工作牢记并践行中外合作办学的初心和使命尤为重要。唯有如此,才能为中外合作办学专业的学生提供安全的学习环境和良好的学习条件,使他们真真切切地体会到只有祖国才是永远的依靠,只有祖国更强大自己才能更好地施展才华,从而坚定他们践行“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”初心和使命的信念。中外合作办学专业的党建工作,就是要将这一信念转化成学生努力学习科学知识为国家的繁荣昌盛贡献一份力量、为祖国的建设添砖加瓦的具体行动。

(二)要注重踱好中外合作办学专业党建工作的战略方步

踱好中外合作办学专业党建工作的战略方步,一方面要加强党建工作的顶层设计,另一方面也要注重过程建设。党建对中外合作办学事业具有重要意义,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措,是党的领导贯穿教育对外开放全过程的重要抓手,是高校中外合作办学健康发展的政治保障[5]。在中外合作办学专业设立之初,我们就对党建工作进行了深入思考。2018年5月2日,习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出:“古今中外,每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的,世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”[6]因此,中外合作办学专业党建工作的顶层设计首先要解决“为谁培养人、培养什么人”的问题。其次要认真思考在过程建设中“怎样培养人”的问题。中外合作办学专业的学生在国外学习期间,在其培养方案的制订和执行中要将思政课程和课程思政相结合,引导学生认识、理解中国特色社会主义制度的优越性。

加强中外合作办学的党建工作,进一步落实党建工作责任,提升党建工作质量,必须要根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定,贯彻落实《关于加強和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和中共中央组织部和中共教育部党组联合印发的《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》的有关要求。中外合作办学专业党务工作的开展亟须相应的基层党支部组织与之对接并进行有效管理。高校要落实中外合作办学专业学生党务工作的场地、经费和人员,保证分管该专业党务工作的党委书记、副书记和支部书记配齐到位,保证在规范办学、依法管理的前提下,在保护中国高校师生的合法权益等方面充分发挥战斗堡垒作用。此外,建议在中外合作办学项目合格评估指标体系的设计中加大基层党组织的建设、课程思政和立德树人的权重,对无法满足辅导员与学生人数最低配比、意识形态阵地管理失职等实行“一票否决”,对三全育人综合改革、基层党组织建设、课程思政等方面特色鲜明、成效显著的给予“优先考虑”。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 中外合作办学教育网. 中外合作办学党建工作研讨会在上海大学召开[EB/OL].( 2018-06-08)[ 2020-02-11]. http://cfce.cn/a/news/gddt/2018/0610/3489.html.

[2] 胡晓燕. 加强中外合作办学项目党建工作 成立管理硕士项目临时党支部[EB/OL].( 2019-07-09)[ 2020-02-11].https://www.sohu.com/a/325742467_507532.

[3] 茹莉. 中外合作办学模式下高校院系党建工作研究[J].学校党建与思想教育,2019(6):34-36.

[4] 解艳华.中外合作办学:新时代、新征程、新机遇、新挑战[N].人民政协报,2017-11-15(9).

[5] 梁淑艳.新时代中外合作办学党建与思政工作的实践与探索[EB/OL]. (2019-02-24)[ 2020-03-15].http://www.news1.ldu.edu.cn/info/1007/39574.htm.

[6] 习近平.在北京大学师生座谈会上的讲话[M].北京:人民出版社,2018.

[责任编辑:李香莲]

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