研学旅行亟须行业标准“壮行”

张西流

近年来，每逢寒暑假，研学旅行成为很多家庭的“標配”。但与此同时，研学游存在门槛较低、市场良莠不齐、缺少规范，研学产品缺乏专业性、流于形式、出现“游而不学”“学而不研”等问题，没有真正做到学游并重。

与文旅部门积极倡导研学旅行相比，教育部门和学校对研学旅行的态度，则是“冷热不均”，还没有形成统一的共识和明确的管理办法。再者，对于研学旅行，目前国家并没有制定出具体的行业标准和制度，导致市场管理比较混乱。不少机构打着“教育”的幌子，将学生们带到旅游景点，实质却仅仅停留在“到此一游”的层面，教育内涵和价值大大缺失。更有甚者，为了谋取眼前利益，不惜雇用“黑车”、降低餐饮质量、聘用无证“黑导”，连孩子们的人身安全都无法得到保障，给研学活动带来了巨大隐患。

基于此，一些地方开始对研学旅行进行制度规范。比如，“跟着课本游中国”武汉市中小学生夏令营开展18年来，无一例安全责任事故，开创了夏令营的“武汉模式”。而“武汉模式”的形成，得益于武汉大学旅行社自创了一套夏令营的科学管理和安全防控办法。特别是2013年底，武汉大学旅行社与中南财经政法大学标准化专家共同着手制定了《研学旅行服务规范》。这项规范规定了研学旅行服务的一系列要求，包括研学旅行的服务项目、服务提供方、服务岗位、服务人员、营地管理与营地设施、资源配置、应急与环保和安全规范等。

可见，推进研学旅行，亟须行业标准为其“壮行”。换言之，应制定全国统一的《研学旅行服务规范》，对产品开发、操作规范、市场规则、资格准入等，进行政策支撑和指导。同时，应创新教育发展模式，将研学旅行作为社会实践内容，纳入中小学的教学计划。再者，文旅行政管理部门可建立若干个国际、国内营地教育接待示范基地，规范接待标准，引导研学旅行向健康、规范的方向发展。特别是，国家层面应完善相关规范，保护未成年研学旅行者的合法权益。