美国的南海提议值得警惕

马克•瓦伦西亚

香港亚洲时报在线7月24日文章，原题：美国的南海行动提议应该让所有人都担忧为应对中国在南海的“灰色地带”战术，美国提出反制措施，然而一些提议令人非常不安。这些提议可能反映了美国海岸警卫队和军方某些部门的实际想法。如果是这样的话，高级官员应注意尽早扼杀这些危险的想法。

美国海军研究所论文集中的一篇文章建议美国在南海采取更多的“海军治国术”。这只是老式“炮舰外交”豹另一种说法，而这是该地区不需要也沐希望发生的事。

上述文章主张反击中国在南海的“灰色地带”策略一即利用海上民兵、渔船和海岸警卫队来推进其在南海的主张和利益。但文章并没有讲清楚这些活动对美国国家安全利益构成什么样的直接威胁。

美国经常称中国威胁航行自由，从而损害其国家安全利益。7月16日，在通过“航行自由行动”挑战中国的“军舰进入领海应事先获,得许可”的制度后，美国海军表示，“在南海的非法和全面的海洋主张对贸易自由和商业畅通构成严重威胁”。然而，中国并没有威胁到商业航行自甬。美国将商船的航待自由与其军舰和战机搜集情报和威胁中国国防的自由混为一谈。单就此事而言，限制军舰在中国12海里领海内的活动并没有威胁到商业航行。

美国还说，中国的非法主张破坏了“基于规则的国际秩序”。但实际上，美国真正担心的是中国挑战其对“基于规则的国际秩序”的领导、解释和执行，而不是整个“秩序”本身。

美国海军研究所的建议既令人担心，又在政治上显得幼稚。更有甚者，美国国际海事安全中心提议，美国利用海岸警卫队的可部署特种部队来应对中国的“灰色地带”战术。国际海事安全中心承认实施这一建议需要“扩大印太伙伴关系和联盟”，并建议利用“像台湾这样的国家作为支持南海国家的榜样。台湾、澳大利亚、日本和印度可以成为这一'平叛'战略的主要推动者”。如果这些国家或地区实施这种战，略，中国的反应必将是激烈的，尤其是、对台湾，而已经受到中国压力的澳大利亚、宪法上受到限制的日本和奉行不结盟的印度都不太可能参与。

这一连串可笑的军国主义文章应给全世界敲响警钟，特别是在东南亚。（作者马克•瓦伦西亚，乔恒译）