什么是“无政府状态”?

汪品植

编辑同志：

近日关注到伊拉克近300天处于“无政府状态”的新闻，请问什么是“无政府状态”？这种状态是如何导致的？

江西读者翟敏

“无政府状态“有狭义和广义两种理解。路透社此前报道称伊拉克近300天处于“无政府状态”，是狭义的“无政府”，是指伊拉克议会选举后迟退无法组成政府。在实行西方议会制民主国家中，经常会出现议会选举后政府组阁难的情况。以伊拉克为例，去年10月举行议会选举，随后议员应该再选出总统和总理，从而组建新一届政府。但是，由于伊拉克议会内部什叶派和库尔德人团体斗争极为激烈，从而出现党争快一年也无法组建新一届政府的情形。这种组阁困难的事例也出现在发达国家。2010年至2011年，比利时曾出现541天“无政府”状态。

广义的“无政府状态”对应英文中的Anarchy是一种现代政治哲学理念。该词语源头上讲意为“无统治者”，在现代政治哲学理念中有了引申的含义，指不存在权威或治理机构的、完全自由构建的社会,或者指拒绝等级体系的社会。有人会支持主张这种社会自由自发组织构建、不存在等级和强权治理的状态，这就叫作“无政府主义”（Anarchism）。不过，这种广义的"'无政府状态”有时也被用来代指政治动荡、社会失去秩序，与政治哲学理念上的“无政府主义”完全不同。

而伊拉克当前出现的状况，是该国议会党争激烈，难以组建起政府造成的，这也是许多实行西方议会制民主国家、特别是民主制度不尽成熟的发展中国家经常发生的状况。但是，伊拉克目前并未出现Anarchy。也就是说，尽管该国治理面临不少问题和挑战，但并未出现社会失序动荡状况，“无政府主义”这种政治哲学理念也并非伊拉克的社会主流思想。▲（汪品植）