王瑞祥会长在2021全国机械工业经济形势报告会上的讲话

“全国机械工业经济形势报告会”是机械行业一年一度的重要经济信息交流活动，迄今已连续举办了二十七届。多年来，这一活动伴随着机械工业各阶段发展，在多方支持下，行业影响力逐年增强，越来越受到各方面的关注和欢迎。

2021年的报告会是在一个特殊的历史背景下举办的。世界百年变局与世纪疫情相互交织，新一轮科技革命与产业变革加速演进，国际政治经济格局深刻调整，外部环境的复杂性前所未有。我国经济在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，沉着应对各种严峻的困难和挑战，2021年实现了“十四·五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局，经济发展与疫情防控保持全球领先地位。

机械工业认真贯彻落实党中央国务院决策部署，勠力同心，承压前行，保持了经济运行总体平稳态势，为保全局做出了贡献。据统计，2021年1月～11月机械工业增加值同比增长11%，高于同期全国工业0.9个百分点。重点监测的121种主要产品中，产量累计同比增长有94种，占比77.7%，同比下降的有27种，占比22.3%。1月～10月实现营业收入20.55万亿元，同比增长18.03%，低于全国工业3.04个百分点。实现利润总额1.27万亿元，同比增长13.19%，低于全国工业28.97个百分点。1月～11月累计实现进出口总额9413.85亿美元，同比增长27.34%，其中出口总额6095.39亿美元，同比增长34.59%；进口总额3318.46亿美元，同比增长15.87%；实现贸易顺差2776.92亿美元，创历史新高。预判全年机械工业增加值、营业收入和利润总额的增速力争达到6%左右，外贸进出口将实现新的突破。

在看到成绩的同时，我们也应看到，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。机械工业自三季度以来，也出现经济增速放缓、主要经济指标下滑，运行下行压力加大等多重因素叠加的严峻挑战。为全力完成“六稳”“六保”各项任务，为2022年“十四·五”规划实施奠定坚实经济基础，中央最近召开的经济工作会议，总结工作、分析形势，对下步经济工作做出总体部署。为贯彻落实中央经济工作会议精神，中国机械工业联合会（以下简称“中国机械联”）近日印发了关于全力稳增长保全局的工作意见，这不仅是当前全行业工作的重心，也是今天经济形势报告会的主题。时下正值岁末年初，各单位、各企业都在谋划新一年工作，借此机会，我讲三个方面意见与大家交流。

中央经济工作会议精神和习近平总书记重要讲话，是指导我们做好行业经济工作的重要指针。要全面深入学习，深刻领会其精神实质和核心要义，把思想认识统一到中央对经济形势的科学判断上来，把工作重点聚焦到中央的决策部署上来，始终坚持党的集中统一领导，坚持高质量发展，坚持聚精会神贯彻执行以经济建设为中心的党的基本路线要求，推动行业发展实现质的稳步提升和量的合理增长，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

要遵循稳字当头、稳中求进的工作总要求，坚持把稳增长保全局作为重大政治任务，作为行业发展的重中之重摆在首位。把保持行业平稳健康发展，保持制造业在国民经济中的合理比重，稳定宏观经济大盘，作为我们推动行业发展的出发点和落脚点，作为我们共同的责任使命。我们要把这种政治责任，落实到贯彻党的方针政策的实际行动上，落实到推动高质量发展的实际行动上，落实到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。要坚持系统思维、科学谋划，既要正视困难，又要坚定信心，坚定不移做好自己的事情。

机械工业“十四·五”发展纲要及其配套的35个专业专题规划（以下简称“规划”），是近五年保持行业持续健康发展的重要遵循。要坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济发展，围绕构建新发展格局、实现高质量发展，以贯彻落实“规划”为抓手，提出保持行业稳定发展的具体措施。

要重点针对当前化解经济风险、扭转行业运行下滑、努力实现稳增长，提出切实可行的办法。要结合“规划”提出的五个方面的发展战略和重点任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为核心动力，针对产业链供应链的断点堵点和短板弱项，全力打好“两化”攻坚战，提升产业基础能力和产业链供应链安全可靠水平，为稳增长赋能。要围绕“双碳”达标的部署要求，把实现“双碳”目标作为推动高质量发展的内在要求，坚持中央确定的全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，狠抓绿色低碳技术攻关，大力推进资源节约和绿色低碳发展。要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进资源全面节约、集约、循环利用。要努力加强可再生资源利用、高端装备再制造等技术研究，开发高端产品和先进装备，既解决生产制造过程中的节能减排，也努力提供具备清洁高效功能的高质量装备，提高产品的减污降碳能力，开拓新市场，增加新供给。通过推动清洁能源、新能源汽车、节能环保等新兴产业发展，统筹有序推动“双碳”达标取得实质性成果。要加快推进“两化”深度融合和产业数字化智能化转型，促进设计、生产、管理和服务模式创新，促进产业结构升级，提高发展效率和效益。要着力调结构、促转型、补短板、锻长板、提能力、增效益，保持行业持续稳定发展局面，为保全局做出贡献。

各行业和地方行业组织、各会员单位，要把贯彻落实中国机械联印发的《关于全力稳增长保全局的工作意见》作为抓手，结合自身工作实际制定措施，切实抓好落实。要把帮助企业解决急难愁盼问题作为推动行业稳增长的重点，下大力量抓好。充分发挥行业服务平台作用，坚持对重点企业的常态化调研；针对行业发展中的重点问题开展专项调研；针对用能、订单、就业、资金、应收账款等热点问题开展跟踪调研；针对中小企业纾困解难开展广泛调研。通过调研，发现问题，了解诉求，有针对性地给予有效帮扶，推动国家相关政策落地。

要继续加强行业经济运行监测，加强与企业和会员的工作联系，建立健全稳定畅通的沟通渠道和交流机制，掌握行业经济动态的整体性与反馈反应的快捷性。要充分运用专家委等工作平台，加强对行业突出矛盾与典型问题的专业会商，形成研究成果，指导行业。要加强与政府部门的沟通联系，积极参加政府部门的各类会议，运用各种有效形式，反映诉求，提出政策建议。要加强各产业间、企业上下游之间的信息沟通与共享，对产业链供应链中急需解决的突出问题进行协同分析研究，共同提出应对之策，为产业发展创造条件。要坚持高水平对外开放和实施国内国际双循环发展战略，充分运用“一带一路”等政策渠道，运用国际性展会、专业性论坛、国际标准化等平台，加强国际交流，加强国际产能和装备制造合作，不断提高国际化经营水平。

百强领军企业、汽车整车二十强零部件三十强企业、行业排头兵企业，以及专精特新小巨人等企业，要发挥先导和引领作用，努力在产业链供应链中形成强强牵手，做到优势互补、协同共进，共同为维护行业稳定和安全做出努力。

在新的一年即将到来之际，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，传承弘扬伟大的建党精神，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，努力推动机械工业稳定健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！