论公路工程建设机械及材料的集约化管理

陈 翔

（贵州桥梁建设集团有限责任公司,贵州 贵阳 550001）

0 引言

机械设备和物资材料管理是公路项目工程管理中的重要内容。通过对施工设备和物资材料的集约化管理，可有效优化项目资源配置，提高施工机具使用率，降低施工材料浪费，在保障和提高工程质量的前提下，有效减少项目成本支出，提高项目总体效益[1]。

1 集约化管理理论

1.1 集约化管理的概念

集约化管理是通过对各种资源要素的统一配置管理，达到优化资源配置，降低管理成本，提高管理效率的一种管理模式。

1.2 集约化管理的主要特征

（1）重视发展质量。集约化管理思想以生产经营质量为核心，重视促进发展的管理、经营和服务质量。

（2）集中管控。集约化管理以企业对各种生产资源要素的集中管理为管理手段，通过集中化、统一化管理，优化全局资源配置，改变了以往项目独立经营或项目经理全局负责的管理局面[2]。

（3）效益为先。集约化管理的目的是通过优化资源配置，提高管理效率，以创造更高的企业效益，实现“低投入、高产出”的经营目标。

（4）专业化管理。专业化管理是集约化管理的前提。

1.3 集约化管理的优势

（1）便于整合采购资源：通过对公路项目机械设备和物资材料的集约化管理，将原本零星采购、少量采购的物资进行集中整合，使采购更具规模化，以在交易市场中获得更具优势的谈判地位，同时也方便设备、物资采购管理的规范化、统一化，可有效提高采购部门管理效率。

（2）降低交易费用：通过对物资采购的集约化管理，可以优化招标流程，促进各投标方的公平竞争，以在保证产品质量的同时，降低采购成本。

（3）有利于供应链管理：企业供应链是企业核心竞争力的重要体现，通过对物资材料的集约化管理，可以改善供应链竞争环境，促进供应链间的良性发展，提高企业核心竞争力。

2 公路工程机械设备与物资材料实行集约化管理的必要性

以往我国公路建设企业多以质量、工期、成本作为管理重点，对机械设备及物资材料的集约化管理的重要性和必要性认识不足，导致物资材料管理不到位，管理人才也相对缺乏，造成了物资材料采购不科学、设备利用率低下、设备维护不到位等问题。

物资材料是工程施工的核心要素，机械设备是推动现代工程施工的关键要素，因此设备及物资管理水平，对工程质量、进度均会产生直接影响。通过对物资材料和机械设备的集约化管理，可以有效保证材料质量，减少材料浪费，同时可显著提升设备利用率，减少设备维护不到位的问题，以有效降低企业运营成本，提升项目建设质量，提高项目建设效率，缩短建设周期，提升企业核心竞争力，促进企业健康发展[3]。

3 公路机械设备集约化管理

3.1 集约化管理基本原则

公共工程机械设备集约化管理，应遵守以下几点原则：

（1）根据项目工程量、施工技术方案、施工组织安排等，合理确定施工机具数量、作业天数。

（2）在保证作业要求的基础上，根据工期控制要求，合理配置施工机具，平衡经济和效率。

（3）应合理减少设备规格，尽量使用同型号机械设备，以减少配套机具种类，降低维护难度，减少维护成本。

3.2 公路机械设备集约化管理

3.2.1 机械设备的配置

根据项目情况、作业场地地质条件等，合理配置施工机器组合，在保证施工效率、施工便捷性、绿色环保、经济合理的前提下，优先选用专业施工设备，以最大化提高施工机具组合的综合施工能力。在混凝土摊铺、拌和、压实、养护的关键节点设备购置上，应重点做好质量控制，确保选择性能良好、智能出众的机械设备。以经济性的视角进行分析，施工企业应根据实际施工作业需求，合理确定设备配置方案，对于用量较小、价格较高的机械设备，宜采用租赁的方式配置施工机械，降低机械使用成本。同时应科学进行施工组织设计，提高设备利用率，降低设备使用成本。从环保的角度分析，应尽量采用绿色环保设备，降低油量、电量损耗，减少环境污染。从适用性角度来讲，应以实际施工需求为导向，合理配置施工机具组合，以有效保证施工质量和施工效率[4]。

3.2.2 机械设备配套使用集约化

根据相应工程、工序施工需求，做好核心设备选择，再配置相应配套设备，获得最优化的施工机具组合，保证整套设备工作效率。

配置好施工机具组合后，应根据施工组织计划、施工方案等，合理制定施工机具使用方案，保证施工机具使用率，降低施工机具闲置率，以有效节约施工机具使用成本。

3.2.3 机械设备管理过程集约化

构建健全的归口管理制度：

（1）明确机具设备管理主体，坚决贯彻落实机具购置审批制。

（2）建立分级管理制度，由机务部门直属管理大、中型设备；使用部门管理小型设备，以在落实集约化管理的同时提高设备管理效率。

（3）贯彻落实岗位责任制，明确设备管理考核指标，建立设备使用、收入、维护台账，提高管理者的管理意识。

建立健全的设备资产管理制度：

（1）综合设备年限、设备性能、运行状态等建立完善的设备报废评测机制，及时处理报废设备[5]。

（2）加强设备维护管理，提高设备使用性能，延长设备服役年限，综合经济性、适用性、改造难度等，合理升级改造陈旧设备。

（3）根据工程项目需求合理调配闲置设备，降低设备闲置率，提高设备使用率。

4 公路物资材料集约化管理

4.1 料场的规划

科学规划料场位置是进行物资材料集约化管理的前提。实际施工时，应结合场地运输条件、堆放条件、水电条件等，综合确定料场位置，以提高料材运输效率、缩短运输距离，降低转运成本。

同时料场应远离居民区，以减少材料运输、加工等过程中对居民生活的不良影响。

4.2 人员的配备

为保证集约化管理的有效落实，需配备专业的料场管理人员，要求如下：

（1）相应人员需持有资格、技能证书，具备专业的料场管理才能。

（2）具有高度责任心、道德心，发现问题及时上报，避免材料失窃、被盗，同时针对管理中存在的问题，能够提出或制定具有针对性的处理措施。

（3）料场管理人员了解自身的岗位责任，认真、细致地进行料材管理，保证料材集约化管理的有效落实。

4.3 公路物资材料管理过程集约化

公路物资材料管理过程集约化流程见图1。

图1 公路物资材料管理过程集约化流程图

4.3.1 合理编制材料采购计划

物资集约化管理，应重点做好材料采购计划编制，通过科学制定采购方案，减少材料采购成本和存储费用。

（1）物管人员应根据材料用度情况，合理编制材料采购计划；材料采购前，应深入市场进行价格调研，保障材料采购价格的合理性。

（2）应根据生产厂家资质、信誉、生产能力等，合理确定合作厂商，保证材料质量和材料供应稳定性。

（3）应科学制定采购方案，综合材料采购成本、存储费用，降低采购存储总支出。

计算方法如下：

式中，F——采购和存储费用之和；A——存储费率；Q——每次采购量；P——采购单价；S——总采量；C——每次采购费。

（4）计算最优采购量：

式中，Q0——最优采购批量。

4.3.2 加强材料进场验收工作

材料进场时，应仔细核对材料规格、数量，查验材料合格证书、检测证书、出厂日期等，并按照材料进场规定进行材料抽检，保证材料进场质量。对抽检不合格批次的材料，严禁入场[5]。

4.3.3 加强材料的存储保管

材料进场后，做好分区分类堆放，并建立材料使用台账；对易腐蚀、锈蚀材料，应采取相应保护措施；对易燃、易爆、有毒材料，应专门划区存放，并设立专人看守管理。

（1）当前常采用ABC分类管理法，对材料进行分类管理。

（2）分级步骤如下：1）根据材料年用度数据、价格数据等信息，按照表1中的标准，对材料进行分类；2）绘制ABC分析图。

表1 材料ABC分类表

（3）根据ABC分析图，对材料进行重要度排序，并按下述方法管理：1）A类物品，在保证合理库存冗余的条件下，采取小批量、多批次采购方案，根据需求动态，合理调整采购量，在保证满足施工需求的前提下，设置最低定额；2）B类物品，应科学确定采购周期、采购数量，每周定时盘点、检查，保证施工用度；3）C类货物用量较大，整体采购成本较低，应采取大批量、少批次的采购方案。

4.3.4 材料的合理化投入

公路物资集约化管理，应重点做好材料投入统计，强化投入管理。根据各标的工期进度计划，准确确定各个时间节点所需资源量，合理制定材料入场计划[7]。

（1）对需要建设方与施工方共同确定的材料，要提前与双方协商，合理确定材料投入。

（2）对超价材料应制定价格补偿方案，避免采购低质材料，影响施工质量。

（3）工程中常采用“资源有限、工期最短”原则，有效保证材料投入合理性，具体为：绘制资源动态曲线，明确资源限量（Rn）、关键线路（Lcp）和资源需用量（Rt=∑rt-j），进而确定工期下界。假设每项工作需要一种资源且每项工作资源强度是固定的，此时每项工作的资源需要量：

整个计划对第K种资源的总需要量为：

（4）假定每天供应的资源限量Ra(t)=(a=1,2,...,n)为常数，即有Ra(t)=Ra，那么最短工期的下界为：max(∑/Ra)，且工期(T)必须满足：

逐时段进行检查，如果均满足Rt≤Ra，则可行；否则，需进行调整。

4.3.5 加强材料投入的过程监控

材料投入的过程监控是保证材料投入合理化的重要手段，也是材料集约化管理的重要内容。

（1）通过挣值法强化过程监控，可有效实现材料的集约化管理。

（2）挣值法通常包含费用、节支、超支三个基本参数，及费用偏差、费用绩效指数、进度偏差、进度绩效指数四个评价指标，通过各指标间的相互运算，可准确掌握各时间节点的材料用度情况，实现对材料投入的过程监控，见表2。

表2 挣值法各参数运算及评价指标表

5 结论

对公路工程机械设备与物资材料实行集约化管理，可有效保证项目建设质量，降低材料、机具成本，以降低企业运营成本，提升项目核心竞争力，促进企业健康发展。公路机械设备的集约化管理，应做好机械设备的配置、配套使用、管理过程集约化管理；公路物资材料的集约化管理，应首先做好料场的规划和人员配备，再通过加强材料进场验收、材料存储保管、材料合理化投入和材料投入的过程监控，强化公路物资材料管理过程集约化管理。通过设备、材料的集约化管理，有效减少项目成本支出，提高项目总体效益。