石油化工安装工程施工的质量管理与造价管理分析

陈金霞 中石化第五建设有限公司

石油化工安装工程施工质量和造价管理之间的相互作用，不仅影响着工程质量评价结果，还对施工企业的经济收益有着非常直接的影响。一旦在石油化工工程开展过程中出现了质量问题，不仅会对工程正常使用造成直接的影响，甚至会威胁到相关人员的生命健康安全。因此，了解石化安装项目施工过程中质量管理与造价管理之间关系，以及良好的质量管理与造价管理措施是十分必要的。

一、石油化工安装工程施工质量管理与造价管理之间的关系

（一）造价管理水平的高低直接影响着施工质量

在市场经济条件下，效益是企业求生存、求发展的重要指标。工程造价管理水平的高低则直接影响着一个施工企业的经济收益。当施工企业造价管理水平低下，在项目施工中无法得到预期的收益时，有的施工单位为了追求更多的利润，则会采取提高工程取费标准、高套定额、加大材料用量、虚报工程量、屡次出现工程变更等行为，甚至会使用粗制滥造、偷工减料等不法手段来弥补工程造价，这势必会造成工程质量的不合格。相反，当施工企业造价管理水平高时，能够实现控制合理的工程造价的同时，还能保证工程质量的优质。

（二）施工质量的好坏都会引起工程造价偏高

从工程整体的角度来讲，施工质量的好坏直接决定了整个建筑工程的质量，而要保证施工质量，就要求使用质量好的材料，使用先进的技术和有经验的施工人员及管理人员，需要投入更多更优质的人力、物力等资源，这势必会造成工程造价的偏高。但如果施工质量不过关，则会造成施工过程中的不断返修返工，这又会消耗大量的施工资源，造成施工成本的增加，使得工程造价不得不增加。

二、石油化工安装工程施工质量管理措施

（一）提升工程施工人员与管理人员的管理水平

企业通过开展多方施工质量管理监督工作，可以进一步保证工程施工质量，还能有效降低工程中出现质量事故与安全事故的概率。在当前石油化工工程现场施工与管理工作中，施工人员及管理人员的素质高低对工程施工质量有着非常直接的影响。因此，特别强调施工作业人员的专业性，在石油化工安装工程施工前，必须要求现场施工人员经历过严格的上岗前培训，尤其对于焊工、起重工、电工等特殊工种，必须要求其具有专业资格证，施工人员持证上岗是对现场施工质量的最基本保证。此外，还应要求施工人员能够定期参加技术培训，与时俱进，能够适应不断变化的施工技术。另一方面，施工企业管理人员的管理水平也是工程质量管理过程中的一大重点，管理人员不仅要掌握必要的技术质量知识与技能，还要具备一定的沟通交流能力。在开展管理工作过程中，管理人员要保证能够及时与施工人员开展沟通工作，保证每个施工技术参数可以达到工程设计图纸中的标注要求，还要在各个施工环节对施工质量进行有效监控，最大程度保证工程施工的顺利进行。

（二）完善相关质量管理体系与措施

为了更加充分做好现场施工质量管理工作，施工企业需要完善建立企业质量管理体系，并针对各个项目建立以项目经理为首的项目质量管理体系（见图1），确定项目经理为项目质量管理第一责任人，建立岗位责任制和质量管理制度，明确分工，职责到人，保证体系高效地运转，为现场施工质量过关加一重保险。项目经理在组织进行工程项目实施时，针对项目特点、业主期望和要求，制定出与项目质量方针、质量目标相匹配的质量管理文件，并根据企业质量体系文件的要求，组织建立项目质量保证（QA）和质量控制（QC）管理体系，制定项目质量管理的规章制度，形成项目质量管理策划、执行、验证并持续改进的良性循环系统。

（三）施工质量全面把控，重视施工材料采购工作

在石油化工行业，建设项目施工材料的质量直接影响着输出装置工程的施工质量，没有优质的施工材料，就无法建造出高品质、高质量的石化装置。在材料采购方面，从一开始施工材料量的规划、采购方案的编制，到材料采购，以及材料进场后的验收和复检等等，每个环节都需要有严格的质量把控。项目质量管理体系相关责任人要认真做好工程材料的审核工作，对工程材料的数量、规格、名称进行审核，避免劣质材料流入到工程施工现场，还应该保证采购材料的标识是正确的。为了进一步保证材料的品质，还需要认真做好工程材料的抽检工作，对通过审核的工程材料妥善进行保管，从而最大程度保证工程施工质量。

（四）投入适量资源，做好施工过程中的质量管理工作

施工过程的质量控制主要由专职质检员、专业技术员、施工工段长和班组长负责，检查监督操作人员执行作业指导书、规程、规范的情况，作业指导书未经批准不得用于过程运行控制；作业指导书不得擅自修改，必须修改时应由专业技术人员编制补充措施，按原审批程序审批；施工过程中所有修改变更一律以“设计修改通知单”或“工程联络单”为依据；项目部质量、技术负责人应掌握施工进展情况，研究分析、处理解决随时出现的问题，并对关键过程进行控制；专业技术员应按施工图纸、作业指导书要求做好一般过程的质量控制，质检员进行监控和检查验证。此外，由于石化安装工程涉及专业较多，施工企业在项目上应设有土建、安装、焊接、电仪等专业的专职质量检查员，在现场按照质量控制计划在每一个质量控制点进行检查验证。出现质量问题及时处理，搜集各阶段的质量资料，做好施工过程管理工作。

三、石油化工安装工程施工造价管理措施

见图2。

图2 全过程工程造价管理

（一）石油化工安装工程招投标阶段造价管理

在招投标阶段，施工企业应当组织经验丰富的专家人员，组成负责招投标的专业小组，根据工程的审计情况，制定出合理的投标程序、投标制度以及投标手段，以避免低价中标现象对工程质量产生的负面影响。投标过程中，施工企业造价管理人员应根据投标文件要求，结合现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、业主要求工期等，充分考虑在以后施工过程中可能出现的各种不确定因素，认真编制投标文件，确保项目中标后在施工过程中不会因为经济效益而牺牲工程质量。只有认真做好招投标工作，确定符合实际的投标报价，才能最大程度保证工程施工质量和造价管理效果。

（二）石油化工安装工程施工阶段造价管理

石油化工安装工程，一般都是工程量大，但施工工期紧，而施工工艺流程又比较复杂，这就往往使得项目很容易发生变更和索赔。其次，由于石化安装工程有大量焊接工程量，且各个施工专业之间交叉作业频繁，这就造成现场人工成本增加的基础上又会产生施工降效，进一步的造成项目成本的增加。因此，在施工过程中应该严格的控制项目的造价。为了能够保证施工过程的造价控制效果，需要制定科学的工程施工进度计划，避免施工过程中产生的施工资源浪费现象；对于施工现场各种不可控因素，应该认真做好监测与管理工作，为工程整体施工效果，奠定一个良好的基础。另外，任用专业的、有经验的造价管理人员对一个项目的造价管理也有着至关重要的作用。造价管理人员需要在施工过程中严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。最后，还应该认真做好工程施工人员的培训工作，让其掌握必要的理论知识和技能，能够合理对工程施工技术进行应用，最大程度保证工程施工质量。

（三）石油化工安装工程竣工结算阶段造价管理

建设工程竣工结算决定着建设工程施工成本，最终由此确定建设工程造价。因此，竣工结算往往也被施工企业称为项目的“二次经营”。在竣工结算阶段，施工企业首先要收集详细的竣工结算资料；其次应该认真做好竣工资料的全面审核工作，尤其是过程中的一些变更资料或者签证资料等，要确认资料中的工程变更内容是否真实合理，还要检查资料签字手续是否完整、真实；再次在编制工程结算的过程中应该全面复盘施工蓝图、施工签证中的施工工程量，另外还要复盘从项目开始直至项目结束后，施工企业所有的资源投入等，避免出现工程签证、变更以及各个专业之间的交叉费用的错算漏算；最后，针对在施工过程中遇到的扯皮性问题等，在竣工结算阶段要结合现场实际与业主进行谈判，避免经济效益的流失。根据相关数据统计显示，工程结算在经过审查之后，往往与编制的结算价款存在一定的差距，普遍集中在10%和20%左右。因此，在开展石油化工工程造价竣工结算的过程中，应该保证结算的科学性，从而对工程造价更加合理进行控制。

（四）重视专业造价管理人员的培训教育工作

造价管理人员在开展造价控制工作中发挥着非常重要的作用，如果其造价管理水平不过关，就难以保证项目造价控制的完成效果。为了进一步提升造价管理人员的管理水平，施工企业应该积极组织培养专业的造价管理人员，在让其掌握相关知识和技能的基础上，不断结合项目实际，使其具备相关造价管理经验，同时具有先进的管理理念，能够以高度的责任感投入管理工作当中去。

四、结语

在石油化工安装工程中，施工质量管理和造价管理是决定一个施工企业能否在行业中立足的两个重要因素。虽然两者的体系是相对较为独立的，也有着不同的管理目标，但是两者的关系却非常密切，它们不但相互矛盾、相互对立，同时又相互辅助、相互促进，关系复杂。如何在保障工程质量的前提下降低工程造价，或者如何在保障企业收益的情况下使得工程质量达到优质水平，协调二者的关系将是未来值得思考的一个课题。只有合理规划，严格把控项目施工质量管理和造价管理，才能够确保在维持工程施工质量的同时节省工程的施工造价，提升工程项目性价比。