东北振兴迎来战略新机遇

2022-08-24 15:25高德胜
环球时报 2022-08-24
关键词:东北地区中俄东北

高德胜

最近,习近平总书记在辽宁考察时指出:“我们对新时代东北全面振兴羌满信心、也充满期待。”这体现      了中央对东北振兴的高度重视和坚定信心。东北地区是我国重要的工业和农业基地,在国家发展和民族复兴全局中占据重要地位。在国际处于剧烈动荡变革期、国内进入新发展阶段的大变局中,东北振兴正在迎来一个战略新机遇。

从国际看,中俄两国的战略合作将更加紧密、更加牢固,两国卷政治、经济、科技、军事等各领域的合作将继续扩大和深化。中俄在各领域特别是经济、贸易、金融、科技等方面的深度合作,对东北地区发展具有重大现实意义。

从国内看,我国加快构建“以国内大循环为主,国际国内双循环相互促进”的发展新格局,坚定实施扩大内需战略,尤其是扩大国内消费需求。“十四五"规划进一步提出“全面促进消费”,推动消费升级,发展新型消费。国民对美好生活的追求不断增长,特别是人们对健康、绿色、生态念品的需求,对自然、文化、精神生活和假日休闲的需求不断上升。作为我国重要的工业基地、粮食基地,东北地区自然资源、生态资源、矿产资源、森林资源得天独厚,物产丰饶,契合国内消费升级的需要,它将成为国际新变局下保证国家粮食安全、产业安全、生态安全和国防安全的战略大后方,在中国经济未来发展中的优势地位进一步凸显。

东北地区地域辽阔,区位优势明,显,基础设施发达,处于中俄合作和东北亚开放的前沿,拥有铁路、公路、水运、航空等纵横交错、四通八达的立体化国际经贸大通道,有条件成为我国对俄经贸合作与向北发展的战略中心和枢纽。

全面促进东北振兴,可以从国家战略全局和东北自身区位优势、资.源优势和产业优势出发,在以下方向重点发力:

一是打造对俄贸易枢纽和辐射东北亚、 中东欧的国际商品大市场。俄罗斯及中东欧地区对中国工业品、消费品的需求正快速增加,中国对俄罗斯能源、矿产资源等的进口也将大幅上升。东北地区作为向北发展的前沿,可以依托口岸和沿边开放政策优势,便利的交通优势,打造联结中俄、面向全国、辐射中东欧和东北亚的国际贸易枢纽和物流中心。同时依托数字赋能,实现跨境贸易线上线下结合,无限延展市场的范围和边界。

二是打造东北特色生态产品、绿色农业产品生产和加工基地。东北地区自然生态优良,森林河湖和黑土资源丰富,盛产优质大豆、水稻、各类果蔬。“东北三宝”、山珍特产、珍稀树种、河湖水产、优质中药材全国闻名。这些大自然珍贵的馈赠,对向往绿色、健康、生态农产品的,我国4亿多中等收入群体来说,具有特殊的吸引力。大力开发东北特色地理标志产品,能够创造更高附加价值。

三是打造富有吸引力的中国北、部边疆特色旅游和康养目的地。东北地区自然环境优美,气候条件独特,边疆特色突出,风景秀丽,名山秀水众多,一年四季景色殊异,红色文化遗迹丰富,具有发展生态游、森林游、边境游、文化游、民俗游、冰雪游、消夏游、假日休闲和康养旅游的天然条件。这方面的重点是找准并挖掘自身的优势和特点,形成独具特色的概金和亮点,打造具有广泛影响力和独特吸引力的特色旅游品牌。

四是打造战略性新兴产业和科技创新高地。东北地区矿产资源丰富,工业基础牢固,知名高校和科研机构密集,同时是中俄科技合作的前哨。要坚持创新驱动战略,促进老工业基地技术升级和转型发展,打造中俄高科技合作和开放示范区,建设科技创新合作平台,大力发展半导体、新材料、信息技术、矿产开发、高端装备制造等战略性新兴产业,实现创新成果落地转化,带动地区经济高质量发展。

五是打造绿色发展和转型发展新高地。东北地区自然生态优良,森林资源富集,蕴藏丰富碳汇资源。在绿色发展和双碳战略下,遍布京北的绿水青山可变为转型发展的金山银山。东北地区丰沛的风力和太阳能资源,也有利于发展新能源基地。/(作者是独立经济学者)

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