红色旅游助推乡村振兴实践路径研究——以大湘西武陵山片区为例

陈 佳 柴兵佳

（怀化学院商学院，湖南 怀化 418099）

2017 年，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略。2020 年党的十九届五中全会召开，再次提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，实施乡村振兴是党中央推动乡村发展的重要举措，而2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出要挖掘乡村的多种功能和价值。红色旅游资源具有政治性、时代性、教育性的特点，是我国特有的将革命历史与旅游发展结合在一起的产物[1]。因此，红色旅游资源是一种多维功能和价值的文化资源。如何有效地利用红色资源，推动红色旅游的发展，助力乡村振兴，是许多学者共同关注的课题。胡淼在乡村振兴背景下，如何实现红色旅游与文物旅游并行，提高文旅融合进行了深入性分析[2]。陈丹妮等研究表明优化红色旅游产业结构、加强品牌建设、打造高素质专业人才队伍，能发展红色旅游，助力乡村振兴[3]。黄三生等指出开发红色文化资源有利实现乡村振兴战略的五个总要求[4]。以上研究结果都从整体上研究了如何推动红色旅游的发展，实现乡村振兴，而对于如何因地制宜，就具体城市具体分析，高质量的发展红色旅游，则有待进一步进行探析。

本文致力于推动乡村振兴，以发展红色旅游为研究对象，选取大湘西武陵山片区三个中心——怀化市、张家界市、湘西州，探析出红色旅游的发展路径，既是为贯彻落实乡村振兴战略实现乡村的可持续性发展，也是为弘扬和传播红色文化提供指引，大湘西武陵山片区的红色旅游资源具有丰富性、多样性等特点，因此对大湘西武陵山片区红色旅游助推乡村振兴实践路径进行研究，具有重要的理论和现实意义，能够为大湘西武陵山片区的发展提供建议和帮助。

一、红色旅游发展对乡村振兴战略相互作用机制

1.贯彻落实乡村振兴战略的总要求

2017 年，习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略的总要求，包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面。开发利用红色旅游资源有利于带动乡村产业兴旺、打造生态宜居之地、助推乡风文明、推动乡村有效治理以及推动经济发展[5]。发展红色旅游推动了乡村振兴战略的实施，能够提高乡村建设的文化“软实力”。在这个交通便利、信息发达的时代，仅靠阅读书籍难以满足人们对红色历史文化了解的需求，因此发展红色旅游既满足了人们的需求，也推动乡村振兴战略中乡风文明的建设。开发红色旅游资源可以促进当地手工业、住宿业、服务业、餐饮业等多种产业发展，扩大了当地的居民经济来源范围，实现了乡村振兴战略总要求的“产业兴旺”和“生活富裕”。产业发展的同时推动着当地经济发展，经济社会综合效益也为打造良好的生态宜居环境和坚实的基础设施提供了良好的发展条件，利用红色文化进行全面的环境，有规划地打造红色文化广场等，为人民创造更加协调的人文居住环境，治理实现了乡村振兴战略要求的“生态宜居”。同时，游客通过参观游览具有革命历史功绩的建筑物和纪念物，对伟大的历史革命家的革命精神进行学习，加强群众的爱国意识以及国家认同感，培养了人民的爱国主义情怀，实现了乡村振兴要求中的“乡风文明”。最后，在大力打造红色旅游开发的过程中，能够从红色革命实践中吸取经验，对有效治理开发红色旅游具有指导意义，实现了乡村振兴要求中的“治理有效”。

2.红色旅游是乡村振兴的重要推动力

红色文化是宝贵的精神财富，红色旅游是促进乡村振兴的重要动力，发挥红色旅游在乡村振兴中的引领作用，对我国全面实现乡村振兴具有重要的现实意义。推动红色旅游业有利于扩大第三产业的发展，而产业是乡村振兴的现实基础，是满足人民美好生活需要的物质前提。红色文化以农村革命根据地为依托，承载着中国共产党人的使命和初心，是中国优秀传统文化的延续；红色精神是中国人民面对困难，迎难而上，不畏艰难，艰苦奋斗，反映中国人民对美好生活的向往，是中国人民在不断进取的过程中的不竭精神。而大部分的红色旅游资源都分布在农村，因此，在全面推进乡村振兴的进程中，建设红色文化高地，弘扬红色传统精神，打造红色文化产业链，让人民群众在发展中学习红色文化精神，同时也能实现经济效益，将乡村振兴的总要求落到实处，为乡村振兴提供有力的支撑。

近年来，旅游产业的蓬勃发展，旅游的形式多样化，红色文化旅游因其历史性和独特性深受大家喜爱。红色旅游资源是一个地区红色资源的重要组成部分，其重要价值，在乡村振兴背景下能为地区发展赢得机遇，因此，研究开发红色旅游资源对助推乡村振兴战略有重要现实意义。其主要体现在以下几个方面。

第一，有利于推动经济发展，完善产业结构。旅游业的发展，能有效地带动经济的发展，同时，利于迅速第三产业发展，能完善当地的产业结构，使之更加协调。

第二，有利于改善基础设施建设，增加人民福祉。旅游业的大力发展，有利于带动当地的基础设施建设，如公路、餐饮业、酒店业等的发展，既为当地经济发展提供了途径又极大地改善了当地人的生活水平和生活条件，提高了人民的幸福感、获得感和满足感。

第三，有利于推动城镇化进程。正如“文化搭台，经济唱戏”，红色文化旅游推动经济发展，为乡村振兴提供了经济动力，同时也促进了当地文化的振兴。基础设施的完善，源源不断的客源，有益于提高当地的城镇化发展进程。

第四，提高精神层面的修养，推动乡村文化振兴。发展红色文化旅游，有利于大力弘扬红色文化，促进文化振兴，从历史文化中汲取养分，不断学习，不断成长。

二、大湘西武陵山片区红色旅游发展状况

1.发展趋势好

（1）红色旅游资源丰富

大湘西武陵山片区作为全国旅游资源高度密集区，其中红色资源充足，文化底蕴深厚，红色资源的充足性是红色旅游开发的充要条件，而大湘西武陵山就具备这样的条件。中国人民解放军创始人、中华人民共和国元帅贺龙诞生地是张家界市，其中贺龙纪念馆已经成为张家界市4A 级景点，贺龙纪念馆是桑植县人民政府为纪念贺龙诞辰100 周年而建立的，由贺龙同志而衍生的红色资源众多。中国妇女运动的先驱和领袖向警予，其纪念馆坐落于怀化市溆浦县，也已成为3A 级景点，游客可以通过参观先辈们的故居，了解其英雄事迹，去领略其无畏的精神。著名的通道转兵发生在怀化市，1934 年，中农红军召开了一次生死攸关的会议，伟大领袖毛泽东极力主张放弃与二、六军团会合，改向贵州前进，促成了通道转兵，挽救了红军，挽救了党，在我党历史具有重要的历史意义。怀化市芷江县拥有抗日时期远东第二大国际机场，见证了抗日战争的结束瞬间。塔卧湘鄂省委旧址位于湘西自治州，当时任弼时为省委书记，著名革命家贺龙等人为省委委员，省委成立后，积极宣传发动群众，开展了许多壮大的革命工作。除上述著名是红色资源外，大湘西武陵山片区还推出了《十八洞村》《芙蓉镇》《边城》等一系列影视剧，加强红色旅游品牌的影响力，助力红色旅游业的发展。

（2）红色旅游迎来发展浪潮

根据携程发布的《2021 上半年红色旅游大数据报告》，报告显示，红色旅游的比例逐渐升高，2021 上半年通过携程预订的红色景区酒店数同比增长超两倍多。随着爱国教育的不断普及，红色旅游市场逐渐偏向年轻化，80 后和90 后占据了红色旅游游客的大部分比例，00 后红色旅游游客较比之前也有了很大幅度的上升。由此可以看出，红色旅游人次有在不同程度上的增长，且红色旅游越来越受到不同类别旅客的欢迎，因此，对于大湘西武陵山片区红色旅游的发展来说也是一个发展的机遇。

（3）政府扶持力度加大

从国家层面来看，习近平总书记十九大提出乡村振兴战略，为红色旅游的发展提供了保障，并且，国家出台了一系列红色旅游发展纲要、红色公路规划、文物保护意见等文件[6]，其中包括：党中央国务院颁布《2016－2020 年全国红色旅游发展规划纲要》，强调了红色旅游的教育功能，以及在扶贫攻坚的作用[7]；中共中央、国务院印发了《关于实施革命文物保护利用工程（2018－2022 年）的意见》，提出要总体加强红色旅游景点和线路的建设，以及加强对文物的保护力度[8]。

从省级层面来看，湖南省文化和旅游厅出台了《湖南省红色旅游发展规划（2016－2020）》，文件指出要重点打造张吉怀板块，以及以张家界市、怀化市、湘西州等为节点，打造大湘西红色旅游增长轴，为大湘西红色旅游的发展提供了在政策、资金、组织、人才上面的保障。其后，2021 年湖南省第十三届全国人民代表大会通过了《湖南红色资源保护条例》，细化了对文物利用和保护原则，积极推进红色旅游的发展。另外，湖南省发改委针对大湘西武陵山片区出台了《十四五”大湘西地区文化生态旅游精品线路品牌提质升级工程实施方案》，为大湘西武陵山片区红色旅游发展提供了指引。

（4）交通瓶颈的破除

随着湖南省“十三五”交通运输体系发展规划的颁布，大湘西武陵山片区作为重点支持区域，交通条件得到了大幅度的改善，其中不仅包括张吉怀高铁的建成通车，龙永高速、永吉高速、桑龙高速的建设通车，还包括湘西机场的建立等。构建了由铁路、公路、航路的全方位综合交通体系，为大湘西武陵山片区的联合驱动发展提供了基础条件，推动大湘西武陵山片区红色旅游的整体发展，同时也为游客的出行提供了诸多便利。

2.存在的问题与不足

（1）基础设施比较薄弱

即使张花高速、吉怀高速等高速建成通车，张吉怀高铁也顺利建成，但对县、乡道，特别是农村公路的建设和改造还不完善，且大湘西武陵山片区不少红色旅游景点位于偏僻山区。因此，会造成一些地区的道路建设、通信建设较为落后，部分地区存在出行不便、供水系统不完善、通信覆盖窄等问题。同时，由于资金的限制，造成部分地区景点规模小、效益差，虽然一些红色旅游地区虽拥有得天独厚的自然条件和人文条件，但仍未得到较好的发展。另外，一些旅游景区的卫生情况极差，景区内垃圾遍布，旅游交通便捷服务也不完善，交通服务业务跟不上游客的增长数，且缺乏必要的环保设施和专业的人员进行管理，从而不利于红色旅游的发展。

（2）旅游发展水平低，同行竞争较大

图1 武陵山片区主要地区旅游接待人次

从大湘西武陵山片区的旅游发展水平来看，大湘西武陵山片区旅游发展水平并不高，纵观整个武陵山片区主要地区的旅游发展水平，主要选取旅游接待人次来进行对比，以怀化市、张家界市、湘西州为主的大湘西武陵山片区与以恩施市、宜昌市、遵义市为主的武陵山片区其他区域旅游发展水平相比存在一定差距，所以，也会影响到红色旅游的发展。因此，大湘西武陵山片区旅游发展水平与其天赋异禀的红色旅游资源并不相称。相比大湘西武陵山片区的红色旅游景点，北京、西安等革命中心城市的红色旅游景点的知名度更大，大湘西武陵山片区的红色旅游景点熟知度较低，同时，它们的红色旅游开发相对大湘西武陵山片区来说比较早，开发模式更加完善，抢占了红色旅游市场的大部分份额。另外，重庆、贵州、湖北、江西等邻近省份红色旅游资源也都很丰富，因此，大湘西武陵山片区的红色旅游开发面临着巨大的竞争压力。

（3）高层次人才的缺失

首先，由于我国城乡发展水平差距大，且红色旅游资源绝大多数都分布在农村，因此，许多人才选择外出务工而不愿意留在农村，所以，与全国许多红色景区面临的难题一样，大湘西武陵山片区人才缺乏、人才外流现象普遍存在。其次，大湘西武陵山片区对人才政策体系的建设还不完善，造成一些人才引进政策落实没有针对性，出现岗位与专业知识不匹配的现象。最后，在大湘西红色旅游发展过程中对人才的培训机制不完善，许多工作人员在进行统一培训时，由于培训内容单调且缺乏实际操作性，造成许多人员对培训内容不敢兴趣，因此尽管景区管理部门积极协调提升员工工作技能，但在落实政策时效果并不加，从而造成整个团队专业性不强。

（4）红色旅游资源挖掘不深

红色旅游为乡村振兴的实施提供了机遇，但由于大湘西武陵山片区对于红色文化旅游资源没有进行深度挖掘，缺少系统的研究，导致大湘西武陵山片区红色旅游缺乏整体有效的利用。其体现在对红色文化教育基地以及爱国主义教育基地的挖掘力度不够，2013 年，国务院印发了《国民旅游休闲纲要（2013—2020 年）》，该纲要指出逐步推行中小学生研学旅行，红色文化作为实施爱国教育的重要层面，而大湘西武陵山片区没有依托当地丰富的红色旅游资源，打造具有特色的研学品牌，因此失去了一大批红色旅游群体，对当地的红色旅游业的发展发起了挑战。另外，大湘西红色文化教育方式单一，导致红色文化气氛不浓厚。大部分的地区对于红色文化教育的宣传只是流于形式，加之大部分的革命老区通信设施不发达，其宣传的方式也十分落后，导致部分居民对当地的红色文化了解十分有限，随着时间的推移，许多红色文化资源逐渐濒临消失，难以给人留下深刻的印象。

三、红色旅游助推乡村振兴实践路径

1.开发多元化红色体验型旅游

目前，使游客在旅游中真正的体验到具有中国特色的红色文化是一种大势所趋[9]。根据大湘西武陵山独特的红色历史、民族风俗，同时借助科技的力量，引用VR 虚拟现实、AR 增强现实、3D 体验等高新技术，开发多元化的红色休闲体验功能的产品，带动游客的积极性，使游客从娱乐、休闲、教育等方面，真正体验大湘西武陵山红色文化的内涵，通过参与含有各种红色元素的体验项目，让游客在旅游的同时，接受红色文化教育，使游客身临其境，亲身体会红军奋斗的艰辛，从根本上体验伟人的红色理想。

2.加强基础设施建设

基于大湘西武陵山片区红色旅游基础设施建设发展现状，首先，应加大对农村公路建设的投资，构建从市区到县域到景区的交通网，实现各旅游干线的无缝对接，使游客到大湘西武陵山片区的红色旅游地更加便利；同时也要确保旅游交通的安全性，其次，要强化相应的旅游配套设施，建立完善的餐饮、住宿、购物、娱乐服务，完善当地的基础卫生设施，满足消费者的需求，为游客提供良好的旅游环境，将酒店、购物、餐饮等旅游服务企业纳入政府的管辖范围内，加强监督，规范营业，构建科学的红色旅游的管理体系。

3.建设高水平人才队伍

为打造大湘西武陵山片区高质量的人才队伍，可以从培养当地人员和引进外地人员入手，针对当地本土人员，可以从提升学历以及专业技能培养等方面入手，提高当地人员的综合素质。对于引进外地人员，首先应该保障当地居民的基本收入，引导居民参与到红色旅游发展建设中来，提高当地居民的人均收入水平，从而吸引外地人才的流入。其次，政府要推出一系列相关的人才优惠政策作为基础，对大学毕业生积极参与大湘西红色旅游建设的相关人员，给予住房补助、资金补助以及后续培养等相关配套政策来带动当地红色旅游的发展。

4.加大宣传力度，打造特色旅游品牌

大湘西武陵山片区的红色文化深厚而又独特，因此，应深度挖掘大湘西武陵山片区红色旅游资源，积极系统的通过新媒体设备进行宣传，例如抖音、快手、微信公众号等，提高大湘西武陵山片区红色旅游景点的知名度和影响力。同时，应利用好大湘西武陵山片区具有特色的少数民族文化，打造具有特色的“红色+民族”相融合的特色旅游品牌，从而丰富大湘西武陵山片区红色旅游资源的内涵。最后，积极打造以研学教育为主的研学旅游，策划相应的研学旅游主题，吸引全国各地的学校来开展研学活动，以此引导学生对于红色文化的认知，培养红色文化精神，树立正确的人生观和价值观。

5.加强对红色遗址遗迹保护措施

红色遗址遗迹作为历史的见证，作为不可再生资源，是先辈给我们留下的宝贵财富，具有重要的精神价值和经济价值，所以应加大对红色遗址遗迹的保护。首先，要树立保护红色遗址完整的意识，加强宣传对于遗址的保护意识，坚持因地制宜且合理开发红色旅游资源的发展方向。其次，对于已经老化的红色遗址遗迹，要加快修复速度并完善保护措施，以保证红色遗址的完整性和最大程度地还原历史真实性。