拜登将拉太平洋岛国领导人开会

达乔 倪浩 王逸

今年以来就不断宣称要强推南太地区存在的美国又有了新行动。据美联社3日报道，白宫宣布，拜登将于本月　　　　　　　　　　28日至29日在华盛顿主持第一届美国-太平洋岛国领导人峰会。报道称，在中国影响力日益增大的情况下，这是美国加强与该地区关系的最新努力。

白宫新闻秘书让-皮埃尔通过声明宣称，此次峰会将展示“美国与太平洋，岛国和太平洋地区深厚和持久的伙伴关系，这种关系以共同的历史、价值观和人民之间的联系为基础”。峰会将反映出“我们在气候变化、大流行病应对、经济复苏、海上安全、环境保护以及推进自由开放的印太等关键问题上不断扩大和深化的合作”。

白宫称，拜登已邀请密克罗尼西亚、马绍尔群岛、帕劳、瑙鲁、基里巴斯、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、瓦努阿图、萨摩亚、图瓦卢、汤加和斐济等12国的首脑参加此次峰会。路透社3日称，白宫没有具体说明哪些国家已确认出席峰会。一些媒体在报道中称，受邀国家中马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳和图瓦卢是台湾地区的所谓“邦交国”。

美联社提到，白宫是在所罗门群岛近日决定暂停外国军舰访问后宣布上述消息的。美国及其盟友对所罗门群岛与中国达成的政府间安全合作框架协议一直感到“担忧”。路透社报道称，拜登政府2021年上台以来，将更多注意力放在亚太地区，越来越担心中国成为其经济和军事竞争起手。法新社3日称，美国-太平洋岛国戚导人峰会的召开正值美中陷入权力博弈之际。南太平洋几十年来在地缘政治上并不十分受关注，但现在美国越来越关注南太平洋。

“美国-太平洋岛国峰会针对的中国在该地区日益增长的影响力。”美国“政治新闻网”3日称，美国政府担心中国近年来与太平洋岛国的紧密联系削弱美国在该地区的传统主导地位，加剧对美国及其地区盟友的潜在战略军事威胁。兰德公司高级国防分析师德里克•格罗斯曼表示：“今年早些时候，中国在太平洋地区的活动给美国敲响警钟。这次峰会将为华盛顿提供一个机会，不仅加深与太平洋岛国的关系，而且可以象征性地驳斥美国在那里的影响力正在输给中国的说法。”

拜登政府上台以来，美国加强了与太平洋岛国的接触，先后派出由白宫印太事务协调员坎贝尔、副总统哈里斯以及美常团务副出国访务卿舍曼并宣布等计人划率领的官方，在所罗门群代岛、基里巴斯和汤加开设大使馆。今年6月，美国还与澳大利亚、新西兰等五国建立“蓝色太平洋伙伴关系”，以“与太平洋地区国家建立更密切的联系”。

美国“政治新闻网”称，这一连串的外交活动反映出，美国认为中国在该地区对其构成切实“威胁”。不过，外界对拜登再次寻求主导该地区做法的效果持怀疑态度。有分析人士称，“总体来看，拜登政府的随意接触战略几乎没有产生什么有意义的成果。”纽黑文大学安全问题专家霍华德•斯托弗认为，美国必须为太平洋岛国提供“在受到攻击时的战略军事保护”，以及“美国正在履行气候变化《巴黎协定》规定义务”等保障，才能重塑在该地区的信誉。

华东师范大学澳大利亚研究中心主任、亚太研究中心执行主任陈弘4日接受《环球时报》记者采访时表示，美国意识到南太地区的重要战略地位后，就开始把该地区定位为与中国进行博弈的重要战场，尝试进一步强化美国在南太.地区的影响力，并把澳大利亚作为美国在此地区的代理人，共同排斥中国、在南太地区的存在。此外，南太地区有4个台湾地区的所谓“邦交国”，美国也试图在南太地区打“台湾牌”，以构成对中国在南太地区的持续压。

“但南太地区对身不由己被美国卷入到其设想的反华战略当中非常不满,”陈弘认为，美国在南太地区推行的所谓遏华战略没有任何意义，尤其是在南太岛国与中国开展互惠互利合作带来实际好处的情况下，这些国家更不愿被美国卷入这种复杂的冲突当中。▲