党建引领聚合力 司法为民显担当

文/林桢淑

黄浦检察院检察长向“光荣在党50年”纪念章获得者颁发纪念章

上海市黄浦区人民检察院身处党的诞生地、初心始发地，红色基因已深深融入黄浦检察人的血脉之中。黄浦区人民检察院发挥辖区内红色法治文化资源优势，将红色法治精神内涵注入检察业务工作，打造“党旗红引领检察蓝，检察蓝辉映党旗红”党建品牌，持续丰富品牌内涵、拓展品牌矩阵，推动党建工作和检察业务同频共振，同向发力，以“党旗红”引领“检察蓝”走上高质量发展路径。

强基固本赓续红色基因

黄浦区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平法治思想为指引，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”,做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

黄浦区人民检察院一以贯之坚持党建引领，扎实推进党史学习教育常态化长效化，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的十九届六中全会精神、上海市十二次党代会精神，借助党组专题学习、党组中心组（扩大）学习、双周政治学习，通过专题党课、市委讲师团专题报告、党纪党规专题培训，实现专题辅导与自主学习双发力；制定发布《黄浦区人民检察院关于党支部日常工作的规范指引》，全面细化党员发展工作5个阶段28个环节，形成工作执行进程表及工作模板，强化基层党组织规范性建设；精心打造党建精品活动，多样化开展“学榜样、强信念、跟党走——抗疫青年说”沉浸式党课、颁发“光荣在党50年”纪念章、开展预备党员和积极分子“走进红色旧址、聆听红色故事”“聆听办案背后的故事”等活动，组织干警参观中共一大会址纪念馆并进行宣誓，营造党史学习浓厚氛围。

黄浦区人民检察院持续以创新思维深耕“党旗红引领检察蓝”品牌建设，在品牌主体框架下拓展分支，突出业务特色，树立“一支部一品牌”“一支部一案例”，充分发挥党支部的战斗堡垒和示范引领作用，推动党建与业务的深度融合和创新发展；强化区域联动，着力构建党建联建生态体系，持续扩大检察党建影响力和号召力。参与签订上海、江苏、浙江“三省六院”党建联建协议，共创党建品牌、共筑法治机制、共建长三角一体化党建生态体系，推动实现党史学习教育资源共享、互学互促、共同发展。着眼青年人才培育，启动“红蓝领航营”见习主任培养孵化，通过集体研学、青年干警在检委会集体学习中授课等方式，为年轻干部搭建成长成才平台，进一步推动品牌内涵多元发展。

旗帜领航砥砺为民初心

黄浦区人民检察院找准“党旗红”与“检察蓝”的深度联结，将党史学习教育与政法队伍教育整顿有机结合，引导全体干警在增强政治自觉、法治自觉和检察自觉中依法能动履职，办好为民实事。

黄浦区人民检察院以检察英模莫苇菁同志的先进事迹为核心，积极打造“莫阿姨”未成年人保护工作品牌，完善机制保障，深化多方联动，把切实维护未成年人合法权益、促进青少年健康成长作为一切工作的出发点和着力点，在办案办事中努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。凝练“莫伸手，伸手必被抓”“莫担心，罪错会帮教”“莫害怕，受害有救助”“莫迷茫，法治进课堂”“莫无助，公益为你守”“莫迟疑，有案来报告”六个“莫字诀”，持续丰富品牌内涵。

前不久，全市首例涉未成年人追索医疗费民事支持起诉案件开庭审理。患有自闭症的小飞（化名）父母离异，小飞的父亲总以诸多借口拖延、拒绝支付抚养费。“莫阿姨”主动对接法律援助中心，了解案件诉讼进程，提出完善证据等法律意见，即时启动民事案件支持起诉程序。并与法院沟通，研讨以财产保全方式落实相关费用，解近忧，除远虑，用司法的温情为困境儿童点亮了希望。“莫阿姨”以《预防未成年人犯罪法》的颁布实施为契机，积极探索构建严重不良行为未成年人专门学校入学评估机制,实现对罪错未成年人的分级干预、精准化帮教，并与所在区未保中心和区公安分局分别会签《罪错未成年人入专门学校工作协议》《关于建立未成年人分级干预体系工作实施意见》，搭建“检社、检公、检校”联系平台，互通罪错未成年人线索信息，加强对罪错未成年人的引导、教育和矫治力度，做实做细保护处分分级处理工作。

作为党建与业务深层次融合的典型样本，“莫阿姨”未成年人保护工作品牌始终秉持守护未成年人健康发展理念，持续推进法治进校园活动，落实落细“法治副校长”制度，开展法治进校园授课59场、辐射公众6万余人次。多项工作获得最高检“未成年人全面综合司法保护典型案事例”“上海市依法治市十佳案例”等荣誉，品牌入选2022年上海市法治为民办实事项目，黄浦区人民检察院获评2021年全国维护妇女儿童权益先进集体。

强根铸魂引领检察高质量发展

黄浦区人民检察院不断从党史学习教育中汲取奋发力量，积极融入社会治理，全面按照旧改全流程分阶段对一线征收人员开展行政合规提示，制发《检察服务保障城市更新白皮书》助力旧区改造攻坚工作，开设动拆迁纠纷处置专门通道，办理的案件入选最高人民检察院年度十大行政检察典型案例。

依托“检企之桥”平台，联合中国银行上海市黄浦支行、金茂律师事务所召开“以党建促合规，护航企业高质量发展”专题座谈会，加强法治化营商环境建设。在落实上海检察机关服务保障复工复产35项举措基础上，出台《工作意见》，并与区工商联联合发布《民事行政检察服务复工复产、优化营商环境告企业书》，汇聚多元力量护航企业高质量发展。

有效开展诉源治理，针对疫情期间某团购第三方平台为追求物资保供便利，降低监管标准，导致消费者权益遭受侵害的案件，公益检察部门迅速展开调查，针对平台准入门槛较低、层层分包，存在公益损害风险等问题，建议企业对入网食品生产经营者加强审核登记，建立健全食品溯源、索证索票、完善服务协议等机制。以能动“我管”促合力“都管”，助推提升社会治理能效。

长期组织3支党员志愿者队伍履职，以部门（支部）为单位认领“群众点单我认单”微心愿10项，建立党员社区服务岗位10个，组织开展各级各类为民服务办实事352次，组织党员为身边群众办实事295次。疫情期间充分发挥党员先锋模范作用，组织干警积极投身社区疫情防控一线，累计开展志愿服务1100次，为打赢大上海保卫战贡献检察力量。

初心如炬，使命如山。黄浦区人民检察院以充分履行检察职能厚植党的执政基础，在示范引领中照亮初心、在能动履职中彰显党性，中流击水、砥砺前行，让党旗在筑梦新征程上高高飘扬。

“莫阿姨”团队研判商讨案情

黄浦区人民检察院抗疫党员志愿者