东盟“黄金签证”吸引力有多大

赵觉珵 原晋

亚洲人才战硝烟四起。本月初，泰国正式宣布推出长达10年的居留签证，希望在未来5年内吸引100万富人或高技能人士移居泰国,协助推动泰国疫情后的经济发展。除了泰国，马来西亚、柬埔寨等东盟国家也推出自己的长期居留签证计划，更低的门槛和更具吸引力的优惠待遇成为这些国家的优势。接受《环球时报》记者采访的当地人士和专家认为，东南亚国家的长期签证对于地缘相近的中国人有一定吸引力，但有意向的人士应当仔细了解相关信息，避免因不良中介等原因“踩坑”。

申请者中，美国人最多，中国人次之

据新加坡《联合早报》报道，9月1日,泰国的长期居留签证(LTR)正式开始接受申请。根据泰国政府披露的相关信息，LTR的有效期为10年，主要针对富裕的外籍公民、富裕的外籍退休人士、有意到泰国工作的专业人士以及高技能专业人士四大人群。

《联合早报》援引泰国总理顾问查约提的话，这一新型签证引进的居留者会在泰国投资置产，估计每年产生的经济活动价值相当于1万亿泰铢。新签证也有助于吸引专业人士到泰国就业，为泰国目前大力发展的电动车、智能电子产品、数字技术等行业招揽人才。泰国投资局秘书长阿萨瓦钦塔吉表示：“该长期居留签证计划可协助泰国经济疫后复苏……目前二有很多外派人员在泰国工作了很久，这个签证能满足他们长期以来的需要。”

泰国《曼谷邮报》近日披露的数据显示，本月1日开始接受申请至12日，泰国政府共收到大约400份申请，其中约40%为退休人员；其次是自由职业者，可以远程办公的他们青睐生活性价比较高的泰国。据报道，美国人是目前提出申请人群中最多的，约占20%；中国人占申请总数的15%,英国人占10%。

在LTR推出之前，泰国政府已颁布过多种长期签证，其中最为知名的是“养老签证”和“精英签证”。“养老签证”专供年龄在50岁以上并具有财务能力的外籍人士申请，持有者允许在泰国逗留1年，可每年续签。而“精英签证”早在2003年就已推出，允许外籍人士在泰国居住最长可达20年，此外还可享受若干服务和VIP待遇。

泰华新媒体协会执行会长、泰国头条新闻社社长郭蕊告诉《环球时报》记者，“精英签证”属于高端签证，“养老签证”则更像是一种长期居住许可，持有者没有特殊待遇，也不能在当地工作。

据郭蕊介绍，中国内地申请更多的还是“养老签证”，尤其近几年来申请数量增长明显。郭蕊说，此前欧美国家和日本的人士占申请泰国“养老签证”的绝大部分，华人申请者不足10%。近年来，华人在整体申请者中的占比已达约30%。

除了泰国,还有这些国家

近期宣布推出此类新签证的不止泰国。据马来西亚《东方日报》报道，该国政府将推出高级签证计划（PVIP）主打“可居留20年”,计划从10月1日起开放申请。马来西亚内政部长拿督斯里韩沙再努丁称广这是政府首次推出投资居住概念的计划，旨在推动国家经济增长和创造收入，并为人民创造更多就业机会。

韩沙再努丁表示，希望在该计划的第一年吸引1000名参与者，预计可为国家创造2亿林吉特（1林吉特约合65元人民币）收益和10亿林吉特的定期存款。但他同时强调，这项计划并非是取代“第二家园”计划，该签证也和“第二家园”计划一样，持有者不能以此申请公民权。

马来西亚的“第二家园”计划也是东南亚国家推出的长期居留签证中较有代表性的一种。2002年，马来西亚推出该计划，最初只要在该国存款30万林吉特，并且在一年之后至少保证15万林吉特的存款，就可以获得长达10年的签证。2019年年底，马来西亚暂停“第二家园”计划申请，直至2021年10月才重新启动，但对申请者的要求更加严格。

今年7月，另一东盟国家柬埔寨也宣布启动“我的第二家园”10年签证计划。根据该计划官网发布的信息，申请人必须在柬埔寨拥有不少于10万美元的投资资本，且必须拥有柬政府批准的不动产项目。

申请者应注意几点

期限可达10年甚至更久、无限次入境、达到_定条件后可申请永久居留权……近年来，希腊、葡萄牙等多个欧洲国家相继推出此类“黄金签证”，以此吸引外国投资者为本国经济注入新动力。

那么，泰国、马来西亚、柬埔寨等东盟国家推出长期居留签证计划，有什么目的和优势？海南热带海洋学院东盟研究院院长古小松对《环球时报》记者分析称，东盟国家相继推出长期居留签证，大背景是新冠肺炎疫情下的全球经济复苏压力增大，这些国家希望借助外部资源促进本国经济发展。与此同时，如泰国还希望通过便利的签证计划，吸引高端人才，帮助国家在科技、文化、教育等领域的提升。

古小松认为，由于地缘相近、关系良好，东盟国家的此类计划对中国民众有一定吸引力，而一些中国民众或有休养、度假需求，或希望将资产进行多元化配置，可能会考虑类似的签证计划。

中国希腊投资者联合会会长夏长伟对希腊等欧洲国家的“黄金签证”计划较为熟悉。他对《环球时报》记者表示，选择东南亚和欧盟国家类似,计划的人群并不相同，欧盟多是殳达国家，更能满足中国民众教育、投资等需求；东南亚国家多是新兴经济体，中国民众去养老、休闲的较多。

不过，夏长伟和郭蕊均提醒，无论是希腊的“黄金签证”，还是泰国等国推出的长期居留签证，都更像是一种吸引资金流入的行为，而非投资移民政策。郭蕊向《环球时报》记者强调，虽然泰国提供的长期居留签证看上去和永久居留权差不多，但本质上只提供居留权而非国民福利，和“拿身份”没有关系。

郭蕊表示，如果希望申请相关签证，申请人需要详细了解代理的资质。在考虑具体国家时，则需要考虑该国长期签证畋策的稳定性和持续性，选择国家信誉度较高、计划较为成熟的项目。古小松也认为，在选择国家时不仅要看到宣传中的申请门槛和优惠条件，也要考_虑这些国家本身的经济状况、治安情况等。▲