20年发展之路，中国光伏产业因何领先世界？——专访隆基绿能创始人、总裁李振国

随着中国碳达峰、碳中和目标的提出，全球进入了低碳发展的新阶段，以光伏为代表的可再生能源占比不断上升是大势所趋。2022年3月，全球累计光伏装机总量已跨越1太瓦大关，正式进入“太瓦级时代”。经过十余年的起浮发展，中国光伏产业如今已经牢牢占据世界光伏产业的领跑位置。从无到有，从有到强，中国光伏产业都经历了哪些过程，未来又有怎样的发展前景？本刊记者采访了我国光伏新能源领域的龙头企业之一隆基绿能的创始人、总裁李振国，聆听他的见解。

中国光伏产业的四个发展阶段

与此同时，发展光伏产业也是落实我国“双碳”目标、促进我国能源结构转型、打造现代能源体系、培育发展新动能的重要举措。2021年，我国新增光伏装机54.88GW，创下了历史新高，而且是连续9年稳居世界首位。根据中国光伏行业协会预测数据，2022—2025年，我国年均新增光伏装机为83～99GW。

除自身已取得长足发展外，光伏与其他产业也已有深度融合，如光伏+建筑、光伏+农业、光伏+交通等。当然，近期由于市场快速发展，整个光伏产业链各环节存在一些发展不均衡的现象，如硅料、光伏玻璃等价格波动等，但长期来看，在碳中和目标的指引下，接下来我国光伏行业会有巨大的增长空间。

下一阶段，光伏产业要想进一步承担起中国能源转型的重任，还要不断提高组件转换效率和发电能力，依靠自主创新实现成本的进一步降低，让更多人以更便宜的价格享受清洁能源。

中国光伏产业也是于这一时期开始起步，并快速走向产业化和市场化的。自2007年后，我国国内的光伏装机容量始终保持每年100%以上的增长速度，并网项目占比快速提升，逐渐成为主流的项目类别。特别是2009年，多部门联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，极大推动了国内光伏发电的规模化发展。

与此同时，在国内快速发展的背后，我国光伏产业也存在原材料依赖进口、核心技术设备缺失、产品主要用于出口的“三头在外”现象，这给我国光伏产业的整体发展带来了严峻考验。例如，2008年的全球金融危机导致全球光伏需求暴跌，使我国光伏企业出现产能过剩的情况，紧随其后的2009年欧债危机更是导致欧洲各国政府开始大幅降低光伏补贴，光伏投资收益率下行，下游需求减少，进一步加剧供需失衡，也给我国光伏产业带来不小冲击。

第二阶段是2011—2013 年。随着金太阳示范工程等相关政策措施的落实，中国光伏产业不但产量继续提升，在关键技术水平上有了明显提高，逐步实现了全产业链的国产化，并有了属于自己的优势产品。国内市场空间也得到迅速发展，到2012年，我国光伏产业的国内外需求比已达到4：6。也正是在此时，美国、欧盟在 2011年、2012 年相继对中国光伏产业发起反倾销和反补贴调查，并宣布对中国光伏企业征收高额的“双反”关税，由于欧美地区是中国光伏产业的主要出口市场，中国光伏企业整体受到极大打击。2012—2013年，中国对欧美光伏电池出口出现大幅下跌，全球光伏新增装机量更因此出现了首次下滑。

为应对这一危机，加大光伏应用补贴力度，国家开始密集出台各项利好政策以扶持中国光伏产业的发展。2012年，国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》，明确了光伏产业的发展目标、开发利用布局和建设重点。2013年，以国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》为首，先后共有17份政策文件得以发布，从扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级等多个层面，为我国光伏产业在此前发展中遭遇的各类瓶颈提供解决方案，其力度之大，表明光伏产业地位已经上升到国家战略层面。

第三阶段是2014—2018 年。这一时期，在我国的强力政策支持下，我国光伏产业开始经历由量变到质变的黄金发展期，新增装机量年复合增速达到 22.1%。截至2018年底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，其中，集中式电站约1.24亿千瓦，分布式光伏约0.5亿千瓦。相比2010年，中国的电池片、硅片、组件产量分别增加了近8倍、10倍和8倍之多，发展迅速。

2018年，国内光伏政策体系进行了重大变革调整，在新的政策体系下，国内光伏项目装机主体逐渐从有补贴过渡到无补贴，最终实现光伏全面无补贴平价上网，这标志着我国光伏产业发展开始从政策驱动下的补贴周期转向市场驱动下的平价周期。在此期间，中国光伏产业也通过金刚线国产化应用等技术创新，大幅度降低了光伏发电成本。2018年12月建成的三峡格尔木项目的上网电价平均仅为0.316元/每千瓦时，光伏电价第一次低于燃煤发电标杆电价。回望10年前，国家发改委会在2008年批复上海崇明岛光伏电站的电价为4元/每千瓦时。这10年来我国光伏产业在提升技术、降低成本方面的突破令人瞩目。

第四阶段是2019年至今。经过十几年的技术迭代和产业升级，特别是全球碳中和成为普遍共识，光伏发电在很多国家已成为清洁、低碳，同时具备价格优势的能源形式，全球光伏市场也开始了新一轮的增长，发展的风险和不确定性几乎被消除。

2021年，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，明确了风电、光伏发电等新能源上网电价政策，这标志着我国光伏产业迈入平价阶段，行业整体上实现了市场化发展，摆脱了对政策的依赖，取而代之的是技术影响的加强。良性产业竞争在促进技术不断升级的同时，会加速成本的进一步降低。如今，中国光伏发电的纯技术成本已实现每度电几分钱，未来还将有更广阔的发展空间。

助力中国光伏产业走向平价的三大要素

其二是在技术革新方面。当前我国光伏产业在向高质量发展模式转变，在平价上网的发展背景下，光伏产业要用成本战略主导市场竞争，相关企业的技术导向要以降低成本为基准。多年以来，中国光伏产业不断推陈出新，持续提高光电转换效率、降本增效，才实现了从补贴中来，回平价中去。以隆基为例，自2012年上市以来，隆基在研发上投入累计超过120亿元，截至2021年底已累计获得授权专利1387项。仅2021年，隆基就先后七次打破光伏电池转换效率世界纪录，实现了多项关键突破。最近一次，隆基打破了硅异质结光伏电池(HJT)转换效率的世界纪录，达到了26.5%的水平。在下一代的技术过程中，双结技术还会有一定的发展空间，我们希望到2030年左右能够通过双结电池让光伏发电的量产效率超过30%。

其三是在社会发展方面。开发利用光伏等可再生能源资源符合我们社会的整体能源发展轨迹。在确保清洁生产的情况下，发展光伏产业对建立可持续能源系统、促进国民经济发展有重大意义，可实现环境保护、降低成本的双赢。平价上网也是我国为实现促进乡村振兴、加快中西部经济融合、促进能源行业主体多元化发展、推进能源互联网建设等目标对光伏产业的要求和期待。

以“光伏+”模式助力传统行业转型

与光伏融合的产业，一方面可以获取度电成本较低的电力资源，从而降低产品成本；另一方面，钢铁、煤化工等能耗较高的传统行业可以将“光伏+”作为实现碳达峰、碳中和的有力途径。还是以隆基为例，目前隆基正在积极与传统能源行业携手布局，建立起单晶硅片、电池组件、工商业分布式解决方案、绿色能源解决方案以及氢能装备五大业务板块，用不同的产品组合帮助传统行业实现绿色可持续发展。例如，截至2021年12月，中国石化已与隆基签约147座加油站分布式光伏项目。估算下来，该项目整体年均发电量约525.6万度，25年总计发电量1.31亿度，可节省标准煤4.18万吨，减少二氧化碳排放量13.1万吨，相当于植树造林5357.05亩。再如，位于陕西省神木市的张家峁矿业和隆基合作，采用光伏建筑一体化方案，在矿业多媒体办公楼屋顶设计安装隆顶BIPV产品，项目总装机容量119.77千瓦，预计首年发电量为15.16万度，25年总发电量358.07万度，全生命周期累计可减少二氧化碳排放量3569.97吨，相当于节省标准煤1138.67吨。

“双碳”目标下，光伏企业的发展新方向

第二，绿氢能够助力更多领域实现深度脱碳。目前，中国二氧化碳排放中有40%多来自电力系统，其余的碳排放来自非电领域，包括能源化工、钢铁冶炼、交通运输等领域。也就是说，我国仍有近60%的碳排无法通过电力脱碳解决，因此必须引入氢能进行深度脱碳。中国目前每年使用约3300多万吨氢，但多是通过煤或者天然气制备而成的灰氢，我们倡导的则是“绿电+绿氢”的解决模式。根据测算，如果把中国每年所需3300万吨氢的15%由绿电制绿氢来替代，大概需要4万台1000立方的电解水制氢设备，市场规模巨大。此前，隆基在电解水制氢装备、光伏制氢等领域形成了一定技术积累。2021年3月，西安隆基氢能科技有限公司的成立，正是基于对“绿电+绿氢”模式及未来市场前景的看好。截至2021年底，隆基氢能已经具备500兆瓦电解水制氢设备的生产能力。

作为同时加入气候组织RE100、EP100、EV100三个倡议的太阳能科技公司，隆基还分别做出三项承诺。其一是2028年实现全球生产运营所需电力100%使用可再生能源。2021年，隆基使用了30.96 亿千瓦时绿色电力，可再生电力使用比例已达40.19%。其二是2025年前完成能源管理系统的部署，并以2015年为基准年提高35%能源利用效率。相比2015年，隆基2021年实际能效已提高53.85%，超前完成目标。其三是到2030年在100%生产经营场所安装充电设施 。2021年，隆基实际新安装50个充电设施，每日可供全公司超过200辆新能源车充电使用。

此外，隆基在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）期间，宣布将在2023 年把保山隆基生产基地打造为首个隆基“零碳工厂”，计划通过使用100%的可再生电力、节能技改和购买CCER等抵消措施，实现运营范围内的“零碳”排放。

在供应商管理方面，隆基会协同供应商开展碳盘查，摸清家底，制定碳减排目标和路径规划，推动供应商伙伴开展节能减排行动，提高供应商可再生能源投入比例，以此降低供应商的碳排放，进而降低隆基产品的碳足迹。我们相信，通过携手产业伙伴共建光伏产业绿色价值链，共同建设科技含量高、资源消耗低、碳排放减少的绿色供应链体系，可以有效推进我国光伏产业链的绿色转型，更好地助力国家实现“双碳”目标。