新形势下公路运输经济优化发展路径研究

王卫雷

（浙江省城乡规划设计研究院，浙江 杭州 310030）

0 引言

随着我国综合国力的持续提升，国民经济水平得到了明显改善，在这一背景下，无形之中对公路运输业的总体服务质量提出了更高的要求，与此同时，其他运输方式的飞速发展也在不断冲击着公路运输业。所以，在新形势下公路运输业亟须与时俱进、转型升级，在响应国家各项发展政策的基础上主动出击，以更好地凸显公路运输业的社会价值。

1 低碳经济下的发展路径探究

1.1 低碳经济与公路运输经济

低碳经济具有生态经济属性，所以在分析低碳经济与公路运输经济的过程中，需要从生态和能源两个角度展开。从能源角度上看，人们生活水平的不断提升使人类社会能源消耗量不断增加；从生态角度上看，人类在生存与发展的过程中因不注重自身行为方式，对生态环境产生了一定的影响，导致生态环境逐渐恶劣。在低碳经济背景下，人类一切活动必须朝着绿色生态、低碳环保的方向发展。公路运输是人类生产生活中的一项重要活动，活动开展的整个过程均与低碳经济存在着密切的联系，如公路运输过程中，车辆行驶会产生不同程度的碳排放，碳排放量随着人类对公路运输需求的增加而增加，继而导致环境污染问题持续加重。此外，不合理的公路运输结构也会在一定程度上增加碳排放量，所以在低碳经济背景下，公路运输业在现阶段乃至未来较长的一段时间内均需要以低能耗、低排放为发展目标，重视对资源的合理配置。

1.2 公路运输经济的优化发展

1.2.1 宣传低碳运输理念

作为交通运输结构中的重要组成部分，公路运输碳排放量占交通运输行业碳排放总量的80%，公路运输也因此成为最近几年交通减排的重点对象。所以，在低碳经济下，相关部门应加大对低碳运输理念的宣传力度，使公路运输领域的各方主体均能意识到节能减排刻不容缓，促进公路运输实现绿色低碳运输。在具体的实践中，需要从多个角度进行低碳运输理念的宣传，各地区的交通运输部门应率先加大对低碳运输理念的宣传力度，利用周会、月会宣讲低碳运输的重要性，提高相关工作人员的重视；抓住重要时间节点，在全国低碳日，在所在城市范围内积极开展低碳宣传活动，提高市民对低碳运输的重视；通过志愿者进物流、走社区、上客运形式，以及发放低碳运输宣传单等形式，提升与公路运输相关的主体对低碳运输的重视。

1.2.2 利用节能低碳技术

在低碳经济发展模式下，想要实现公路运输经济的优化发展，则要重视低碳运输技术的应用，以此解决公路运输量与碳排放量、能源消耗之间的矛盾问题。关于节能低碳技术的运用，可从以下几个角度展开：其一，公路隧道智能照明。该技术主要适用于高速公路与普通公路的隧道照明，交通运输部门可以创新照明控制模式、车辆检测模式等，使隧道照明实现自适应调节，在无车辆往来时自动关闭照明系统，避免电能浪费。据了解，目前该项照明技术已在我国广西壮族自治区某高速公路实现了应用，经进一步调查获知，公路全长为179km，应用该项技术后年度节能量为1229tce，CO减排7140t。其二，废旧沥青混合料。道路建设与公路运输息息相关，相关部门可充分利用废旧的沥青路面材料，在沥青生产加工厂将之破碎、筛分，而后在其中加入高性能再生添加剂、抗剥落剂等材料，二次生成用于公路建设的材料（由此材料属于混合再生材料，在具体施工过程中仅能用于公路的中下面层铺设）。经测算，采取此种方式以50km 为试验路段的距离参数，年度节能量为313.98tce，CO减排可达816.46t。

1.2.3 构建低碳运行机制

在低碳经济发展模式下，公路运输领域应积极转变能源利用结构，可建低碳运行机制，此举不仅能降低碳排，对助力国家实现碳达峰、碳中和的目标也有重要意义。近年来，随着智慧城市建设的不断推进，智慧公路理念也得到了进一步落实，我国浙江、江苏、山东、天津等地开展了“交通+光伏”建设，即开发光伏、风电、充换电，并将其应用于公路运输之中，使高速公路路域的供能实现自给自足。高速公路收费站、服务区、养护区年度供电、供暖、供冷过程中产生的大量能源消耗可通过分布式风电、光伏互补等方式实现。其他地区在构建低碳运行机制的过程中可以尝试借鉴上述方式，以更好地满足低碳经济发展模式对公路运输领域提出的要求。

2 现代物流体系下的发展路径探究

2.1 现代物流体系与公路运输经济

公路货运是现代物流体系得以常态化运行的支撑，公路运输的运量与服务质量不仅影响着现代物流的发展，也影响着公路运输经济的发展，所以在现代物流迅猛发展的形势下，公路运输亟须与时俱进，在保证运量的基础上提升运输服务质量。为探索现代物流体系下的公路运输经济发展路径，相关工作人员应明确此发展形势下公路运输的特点：其一，具备一定的灵活性和适应性。相较于铁路、航空与水运，公路运输网的覆盖范围更广，“无处不到”的公路运输具有物流灵活性的特点，且具有较强的适应性，运输车辆能够按照业主要求的时间送货。此外，公路运输在货物重量、货物尺寸两个方面有更大的包容性，加之近年来公路运输车辆调度、车辆装运衔接的效率不断提高，物流中转时间不断缩短，能更好地满足现代物流发展的要求。其二，具备直达性的特点，因货车的体积相对较小，所以在整个货运过程中，高速公路、国道、县道，甚至乡道，均可实现货物运输，同时，车辆自最后的中转场出发至客户所在区域的过程中，对货物装卸场所并无较高的要求，所以公路运输能够实现货物直达。其三，公路运输的投资起点一般较低，以公路货运为例，购买车辆、聘用驾驶员，辅以日常的车辆养护，即可在较短的时间内获得收益。

2.2 公路运输经济的优化发展

2.2.1 运输规模化

在现代物流体系下，公路运输业应积极提升运输市场的集中性，为公路运输经济发展奠定基础。相关部门可以调整公路运输准入的相关标准，如提高规模标准，限制个体运输用户的增长速度，使个体运输用户成立企业；利用市场规则淘汰区域内相对落后的运输企业，以此优化区域公路运输市场结构，持续改善区域公路运输经济体系。

2.2.2 人才专业化

在现代物流体系下，相关从业者除了要持有相应的驾驶证，还应全面掌握物流专业知识，能够在整个公路货运工作中发挥出促进公路运输经济发展的价值。相关企业应加强对各部门员工的培，利用培训活动向工作人员传授物流专业知识与技能；并结合现代物流体系下客户对物流服务提出的要求，不断优化服务方式，从而降低客诉，推动公路运输经济可持续发展。

2.2.3 平台信息化

现代物流体系下的公路运输活动会产生大量的信息资源，这些信息资源不仅能够彰显公路运输的规范性，还能为货主提供物流跟踪的参照，随着不同地区之间往来货物量的不断增多，信息化平台的应用越发显得重要。现阶段，快递领域均已实现货运信息化，但绝大多数物流企业并未实现信息化，客户在网络平台购置的中大型货物如果需要走物流渠道，便无法通过线上渠道查询货物的物流信息，这会一定程度上降低客户对物流服务的满意度。对此，公路运输在此方面亟须做出改变，即围绕公路货运建立一个物流共享平台，各物流企业均可参与平台建设，实现网点间的互联，利用大数据技术收集货物运输过程中所产生的全部信息，而后通过相关技术进行数据分类、筛选，将关键性的物流信息上传至共享平台，以此实现公路运输与现代物流体系的有效对接。

2.2.4 设施统一化

现代物流体系下的公路运输，除了要统一运输车辆，还应重视仓储、中转场等基础设施的统一化建设，相关部门应加大对公路运输基础设施建设的资金投入，如结合当地的物流货运量，合理建设仓储场与中转场，在保证场地容量的基础上，还要满足各型运输车辆短暂性停驻的需要。此类基础设施等同于公路运输的枢纽，可起到连接现代物流体系与公路运输的作用。

3 新形势下促进公路运输经济优化发展的方法

无论是在低碳经济背景下还是在现代物流体系下，想要实现公路运输的优化发展都离不开标准、专业的方法的指导。关于对公路运输经济的分析，现阶段国内主要应用适应性评价、动力学预警模型等方法，现以适应性评价为例，对公路运输经济发展情况进行分析。

首先，适应性评价主要是指公路运输总量、通达水平、服务能力与当地社会经济发展的适应性，若评价结果与当地社会经济发展存在较大的差距，则说明现阶段的公路运输经济发展有待进一步提升。在具体操作中，专业人员可以通过成分分析方法进行具体的计算。

其次，应用层次分析法进行适应性评价。过程如下：

步骤一，建立递阶层次结构，即将要解决的问题按照标准的规律进行层次化划分，构建出AHP 模型（见图1）。

图1 判断矩阵标度及其含义

步骤二：构造判断矩阵。将判断矩阵的标度及其含义作为基础，将元素进行两两比较，可获得公式（1）。

式（1）中：a（i,j = 1,2,……,n）代表元素Ui、Uj 和上一层元素重要性比较的比例标度。

步骤三：一致性检验。对判断矩阵A 的检验见公式（2）。

式（2）中：λ为A 的最大特征值；W 为λ与之相对的特征向量。

再次，基于层次分析法的公路运输经济适应性评价，需要设定具体的指标并为指标赋予相应的权重，在具体操作中，专业人员应将公路运输与经济社会发展间的适应性作为一级指标，将公路运输的总量规模、通达水平以及公路运输的服务能力作为二级指标，将公路网的密度、构成、质量作为总量规模的三级指标，将公路养护、公路网拥挤度以及公路网的等级水平作为服务能力的四级指标。结合指标与权重，利用层次分析方法进行计算，并将计算结果与指标评价表进行对比，如果得分低于各四级指标的权重，那么当地的公路交通运输与经济发展水平的适应度则较低。

最后，得出结论后，相关工作人员需基于适应性评价结果制定针对性的建议，例如，加大高速公路、一级公路的公路网建设，持续扩大公路网覆盖范围与服务范围，保证公路网能够与地区的县、乡连接。再如，形成高速公路与普通公路平行布设的公路网格局，致力于区域重要交通节点的多路连接。

4 未来国内公路运输经济的发展方向

4.1 管理规范化

通过上述理论分析可知，未来国内公路运输经济管理将逐步走向规范化。一方面，与公路运输相关的利益者均会在低碳目标、现代物流体系的推动下主动革新公路运输布局与公路运输运营模式，这能在无形之中促进公路运输经济的可持续发展；另一方面，为使公路运输与区域社会经济相适应，利用专业的评价方法对公路运输各项指标进行计算与分析，可为公路运输管理提供准确、可靠的数据参照。

4.2 布局科学化

公路运输对当地社会经济的推动作用不言而喻，公路运输的布局决定和影响着当地社会经济的发展。在未来一段时间内，国内公路运输经济将朝布局科学化的方向发展，即以车辆运输效率为核心，合理调整运输线路。

4.3 服务人性化

公路运输是现代物流体系运行的基础，而现代物流体系除为民众提供货物运输服务，还提供相应的物流跟踪服务，随着现代物流体系的不断完善，公路运输的整体服务质量也将随之提升，即公路运输经济的发展将建立在以客户为中心的理念上，如此也能更好地实现公路运输与现代物流体系的合作共赢。

4.4 运输安全化

在公路运输中，车辆的运输安全不仅关系着相关企业的运输成本，还关系着驾驶员的生命安全，所以未来国内公路运输经济将会朝着运输安全化的方向发展。随着驾驶员技能的娴熟、经验的丰富，以及运输车养护、路检力度的增加，公路运输的安全性将会随之持续优化。

5 结语

综上所述，在新形势下，公路运输经济亟须从多个角度优化发展，想要实现节能减排、与现代物流体系相协调，需要公路运输领域的相关工作者秉持大局观，立足实际，积极开展相关工作，在公路建设、车辆养护、人才培养等方面做出针对性的改变，进而有效提升公路运输整体服务水平，促进公路运输经济优化发展。