论环境监测在环境管理工作中的作用

张兆厚

（淄川区生态环境技术服务中心，山东淄博 255100）

0 引言

环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划、环境污染溯源等提供监测数据，为环境执法提供科学依据[1]，从某种意义上来说是环境管理的大脑。只有对企业开展企业执法监测，才能掌握企业污染物排放情况，确定企业污染物排放浓度排放总量是否达标，判断企业污染治理设施运行是否正常，处理效率是否满足标准要求，有针对性地督促企业进行污染治理整改。只有开展环境状况监测，才能根据质量状况制定政策，采取有效措施改善环境质量，保障居民身体健康，提高生活质量。

1 环境监测在环境标准制定工作中的作用

环境监测是环境标准制定工作的基础，是制定环境标准的科学依据。环境标准制定要依据环境监测数据，标准制定前要进行环境现状调查，要调查行业企业产排污情况，以及地表水、地下水、环境空气、土壤等监测数据，分析环境质量状况，核定环境容量，调查企业生产工艺污染物产生量和排放浓度，判断行业污染治理工艺和污染治理水平，结合实际的情况预测未来治理效果，分析可满足环境要求的污染物排放量，综合考虑经济发展水平和受限因素，制定切合实际和满足经济发展要求的环境标准。这些都需要进行环境监测，以获取大量科学数据，供分析使用[2]。

2 环境监测在环境执法工作中的作用

环境监察机构在执法检查时遇到环境违法行为需要进行认定，例如，对环保设施不正常运行的认定，对污染物超标排放的认定，都需要通过环境监测取得符合规范的监测数据，用科学的监测数据认定企业违法行为，只有规范的监测数据才具有法律效力，才可以作为环境监察机构对排污单位进行处罚的执法依据，这些监测数据的获取需要由通过检验检测机构认定评审的合法监测机构专业监测人员进行监测，监测过程还要做好环境监测实验室质量控制措施[3]，以确保环境监测质量，提供准确可靠的监测数据。这也表明监察人员不能代替监测人员做监测工作，充分体现了环境监测在环境执法工作中作用和不可替代性。

3 环境监测在污染控制工作中的作用

环境监测在污染控制方面的作用也是极其重要的，企业生产过程产生污染物，要消除污染物就要安装污染治理设施，用于消除污染、防治污染。而污染治理设施的效果要通过监测才能确定，通过监测确定治理设施是否达到污染控制要求，确定污染治理设施是否正常运行。

例如，部分企业在工业炉窑烟道安装过氧化氢脱硝设施，从理论上讲就是用过氧化氢将一氧化氮氧化成二氧化氮，二氧化氮溶于水，起到从烟气中脱除氮氧化物的目的。但实际上喷水是不能脱硝的，因为氮氧化物只微溶于水，通过对这类设施监测的氮氧化物浓度仍达370 mg/m3左右，说明没有起到脱硝作用。

4 环境监测在溯源工作中的作用

环境污染事件发生后需要锁定污染源，以解决环境污染问题，在溯源过程中环境监测是非常必要的手段。通过环境监测，确定特征污染物，根据特征污染物筛选出目标企业，根据污染物浓度变化情况锁定污染源[4]。

4.1 河水倒灌污水管网实例

例如，淄川利民污水处理厂在短时间内出现进水量增大的问题，通过对近几年污水处理厂水质监测报告对比发现该污水处理厂进水浓度明显降低，由此判断可能出现管网河水倒灌问题。通过对污水管网分段采样分析，发现留仙湖管网上游段水质浓度比下游高，流量比下游小，由此确定留仙湖管网存在河水倒灌，经查找发现了河水倒灌点，查明原因后对管网进行了维修，污水处理厂进水量恢复了正常，解决了进水量增大问题，污水厂不再溢流，进水浓度也达到了处理工艺要求，出水浓度稳定达标，河流出境断面水质得以彻底改善，稳定达到地表水Ⅳ类水质标准。

4.2 空气自动站二氧化硫超标实例

在某段时间内，淄川区环境空气自动站SO2浓度突然增高，根据该段时间自动监测数据及风向风速等气象因素，初步确定了污染源的方位和距离，通过分析根据监测技术现状选用移动监测车监测技术对环境空气展开监测[5]。经横向监测，确定污染源方向线，随后进行纵向监测，最终确定了污染源位置，经现场检查发现该污染源废气处理设施未正常运行，从而导致环境空气自动站监测数据升高。

4.2.1 调查监测情况

自2018年10月1日起围绕气象站点展开调查，调查近期气象站点SO2出现高值时的风向风速，经调查风向基本是东南风、南风、西南风，考虑风向因素，确定污染源在西南方向。

10月10日、11日夜间使用移动监测车进行监测。

（1）10月10日监测情况。当晚风向为南风略偏西，首先采取横向监测，沿将军路自淄城东路路口至山川路。经监测，该路段SO2浓度最高点出现在淄川中学门口，23:30监测浓度为93 μg/m3，淄城东路与将军路路口23:20监测浓度为16 μg/m3。在南部小学北门东西路上监测时，南部小学北门00:20监测浓度为14 μg/m3，颐泽花园西门00:40监测浓度为10 μg/m3，公孙村与山水缘相邻的南北路上2:30监测浓度为200 μg/m3。在南部小学北门东西路上监测时，颐泽花园西门和南部小学北门监测值都不高，与淄城东路和将军路路口一样都是10 μg/m3左右，由此判定污染物来自南偏西。随即开展纵向监测，沿山川路向南监测，3:00在城南医院监测浓度为100 μg/m3，3:50在南石村监测浓度为60 μg/m3，4:30在石谷矿南路监测浓度为50 μg/m3，5:00在南外环路监测浓度为60 μg/m3，5:20在山川大佛东监测浓度为20 μg/m3，由此判断污染源在气象站点南偏西方向且在南外环路南。

（2）10月11日监测情况。当晚风向南风偏西，23:30在淄川中学监测浓度为103 μg/m3，沿山川路向南，监测数据自淄川中学的105 μg/m3至降至南石村30 μg/m3，从南石村到兴隆村升至170 μg/m3，0:00至山嘴头村降至70 μg/m3，这次降低应是受道路两边及山嘴头村楼房阻挡影响。在石谷矿路监测中，0:10从城南中心小学向东到石谷矿浓度升至186 μg/m3，考虑到数据延迟，该数据应是城南中心小学位置结果，石谷矿铁路口0:30的监测浓度为90 μg/m3，城南中心小学0:50的监测浓度为170 μg/m3，由此判断污染源在城南中心小学南偏西方向。在石谷矿北路监测中，从山川路到欧利亚企业门口处1:30的监测浓度升至270 μg/m3，浓度不断上升，由此判断该公司排放SO2烟气，沿山川路至上云工贸有限公司门口监测时，监测值由60 μg/m3升至510 μg/m3，后降至70 μg/m3，到2:25又升至510 μg/m3，由此判断南边有污染源，由于1 h内出现两次高点污染源离石谷矿不远。为了判断上风向情况，4:00到昆仑泉王路金城医药公司门口监测，监测值为35 μg/m3，说明泉王路以南没有问题。

4.2.2 监测情况分析

经监测，浓度高点有3处：①石谷矿路城南中心小学的SO2浓度为170 μg/m3。②山川路上云工贸有限公司门口的SO2浓度为510 μg/m3。③欧利亚公司门外的SO2浓度为270 μg/m3。由此判断污染源在石谷矿北路南。淄川区空气自动站上风向SO2监测结果统计如表1所示。

表1 淄川区空气自动站上风向SO2监测结果统计 单位：μg/m3

5 环境监测在产业政策工作中的作用

2015年，按照淄川市政府要求，淄川区政府将对在昆仑镇的两处煤井实施关闭处理，要求从环保角度针对两处煤井关闭对孝妇河水环境的影响进行了调查分析，通过调查监测把调查分析情况汇报了区政府，并提出了闭矿建议，有力支持了闭矿政策的实施。

5.1 调查监测情况

5.1.1 两处煤井调查概况

一煤井建于1919年，矿井面积25.376 km2，现有-130 m、-310 m、-550 m共3个排水系统，涌水量600 m3/h，排水量480 m3/h，按每天抽水20 h，排水量为9600 m3/d。另一煤井始建于1934年，涌水量900 m3/h，排水量720 m3/h，按每天抽水20 h，排水量为14 400 m3/d。另外，同期关闭的还有博山珑山煤井，因区位关系密切，同向孝妇河排水，应做同步分析。珑山煤井涌水量1200 m3/h，排水量960 m3/h，按每天抽水20 h，排水量为19 200 m3/d。

5.1.2 孝妇河水质现状调查监测情况

孝妇河发源博山区禹王山、青石关、岳阳山一线，流经博山、淄川、张店、周村、桓台、广饶、博兴，在博兴汇入小清河，全长135.9 km，淄川区境内26.5 km。通过监测，淄川区上游来水流量为89 200 m3/d，主要为博山污水处理厂排水50 000 m3/d，珑山矿井水排水19 200 m3/d，天然水流量20 000 m3/d，淄川区入境西龙角断面水质COD为34 mg/L，NH3-N为3.97 mg/L。现淄川区境内补充水源为利民、双杨两座污水处理厂排水共90 000 m3/d，其中，利民污水处理厂排水量为67 000 m3/d，双杨污水处理厂排水量为23 000 m3/d。各支流包括聂村、昆仑、苏王、五里河、七星河、杨兰地表水补充及地下水排泄补充至孝妇河流量共30 000 m3/d，两煤井排水量24 000 m3/d，至淄川出境南外环断面孝妇河流量为234 200 m3/d。

5.2 孝妇河水环境影响分析

（1）水量影响。现淄川上游来水流量为89 200 m3/d，两处煤井关闭后减少入河补充水量24 000 m3/d，博山珑山煤井关闭后减少入河流量19 200 m3/d，共计减少入河流量43 200 m3/d，为近期河流水流量234 200 m3/d的18.1%。两处煤井关闭后地下水位将上升，潜层地下水下渗量将减少，泉涌量将增加，致使各支流小河沟水量增加，由此增加对孝妇河的补给，孝妇河流量将响应增加，因此，两煤井关闭后对孝妇河流量影响不大。

（2）水质影响。现孝妇河博山、淄川段主要污染源为博山环科污水处理厂、淄川利民污水处理厂和双杨污水处理厂。3座污水处理厂排水量为140 000 m3/d，占现孝妇河流量的59.8%，煤井关闭后，将占比达到73.3%，3座污水处理厂所排水经过40 km河道的自然净化，至淄川出境南外环断面河水水质COD为37 mg/L，NH3-N为1.28 mg/L，能够满足地表水Ⅴ类水体要求，不会使水质变差，同时河流流量减小，河流水深变浅复氧能力增加，可提高河水自净能力，进一步净化能够达到Ⅳ类水体要求。

经分析，在水量方面，两处煤井关闭后停止排水，孝妇河流量将减少10%左右，加上珑山煤井关闭停止排水，孝妇河流量将减少18.1%左右，考虑到随着煤井停止排水地下水位的上升泉涌量增加的因素，煤井停止排水对孝妇河水量无明显影响；水质方面，由于污水收集率的提高，各污水处理厂污水处理能力的增加，已无污水直排，污水处理厂出水水质决定孝妇河水质，按照现出水水质能够满足地表水Ⅳ类水体要求，对孝妇河水质无明显影响。

6 结语

环境监测关系到环境管理的方方面面，制定环境标准需要环境监测，开展环境现状调查需要环境监测，环境执法、污染控制、污染源溯源、突发环境事件应急需要环境监测。总之，环境监测是环境管理的耳目，是环境管理的大脑，环境监测对环境管理起到举足轻重的作用，要做好环境管理就要做好环境监测。