衢州市汽车维修企业信息普查报告

衢州市汽车维修行业协会

为深入推进机动车维修行业“放、管、服”改革，更加准确掌握汽车维修企业和从业人员的现状，规范全市机动车维修经营活动，受衢州市交通运输局委托，衢州市汽车维修行业协会对市本级（包括柯城、衢江两区所属乡镇）的汽车维修企业进行了地毯式信息普查，现将普查结果报告如下。

1 开展汽修行业信息普查工作的必要性

汽车，作为一个交通工具，已经成为人们日常生活、生产经营、休闲旅游等活动的必需品，为确保汽车在使用中，安全技术性能完好，日常保养、维护显得十分重要，作为“汽车医生”的汽车维修技术人员，必须经过正规的技术培训才能上岗从业；其所在的企业还肩负着安全管理、环保治理、服务规范等社会责任。随着政府“放、管、服”的改革，汽车维修行业的发展与客户日益增长的需求还存在一些差距，政府在“放”的同时，还需在“管、服”方面下足功夫，促进汽车维修市场在公平有序的营商环境中有序发展。衢州市汽车维修行业协会开展本次地毯式汽车维修行业经营业户信息普查，能够真实反映行业发展现状及企业发展中存在的现实问题，把脉诊断，为衢州市汽车维修行业未来的高质量发展给出对策建议，以便政府管理部门在决策、规划时更有前瞻性、科学性。

2 充分发动，精心组织

为了能安全、准确、快速地开展普查工作，衢州市汽车维修行业协会做了以下工作。

（1）协会核心团队召开专题办公会议，研究制定汽车维修企业信息普查方案，编制了《衢州市汽车维修行业（企业、门店）信息普查表》（表1）。

表1 衢州市汽车维修行业（企业、门店）信息普查表

（2）及时向行业主管部门汇报，得到了衢州市交通运输局综合行政执法队舒志新队长、邹德武副队长，衢州市公路港航与运输管理中心分管领导鲁月明等同志的大力支持，并得到了衢州市交通运输局的支持和授权。

（3）制定《衢州市汽车维修行业信息普查员行为规范》（见友情链接），把协会“服务”的初心，传递给每个同行。

（4）对参与普查人员进行全面培训，并邀请到衢州市公路港航与运输管理中心机动车服务科张峻、毛立强，衢江市交通执法大队王兴月、徐承刚等同志与会指导。通过培训，让每位普查员明确开展此项工作的初心及普查技巧，了解实施方案及安全方面的要求。

（5）为搞好汽车维修企业信息普查工作，协会专门精心编制了《“你需要，我都在”服务手册》，把汽车维修行业经常遇到的或需要熟知的法律、法规、违规处罚案例，企业备案的要求、环保要求、工时定额及收费标准等内容编写成册，发放到被普查的每个汽车维修经营业主手中，把普查工作变为协会为汽车维修同仁服务的一个契机。

（1）着装整洁，佩戴统一协会工作牌，外穿红马甲。

（2）面带笑容，问候业主，以服务的心态，按标准话术开展普查。

“老总您好，我们是衢州市汽车维修行业协会人员，受行业管理部门委托，进行企业信息普查，给你添麻烦了”“请问在经营中有什么事项需要我们帮助你？（视情送上服务手册，填写信息表）”“谢谢你的配合，再见！”。

（1）做好防疫工作。参加普查的人员必须到协会秘书处查验健康码并拍照留存，健康者才可参与普查。普查人员必须每天测量体温，普查时佩戴口罩，切实做好防疫工作。

（2）做好人员安全工作。上门普查时，原则上有一

3 普查人员的组成及分工

普查人员由协会核心团队成员和片组长20人及衢州鼎润贸易有限公司的5位优秀员工共25人组成，为了提高效率，25人共分5个小组，分别由孙建华、吴惠刚、廖勇明、余红、徐悦任组长，在实际普查工作中，每个组又分为二个组，大大提高了普查效率。

此次普查点多面广，收到工商注册登记的汽车维修经营户信息为985家，工商部门未登记而确实在经营的业主有50家，此次普查总共走访了1 035家汽车维修经营户。普查人员齐心协力，精诚合作，高标准、严要求开展工作，5位普查组长都是企业老总，自身企业业务繁忙，但为了完成普查任务，主动放下本单位工作，按照协会分配的普查区域，精心编排普查人员和方案，确保了此次普查工作的园满完成。

4 普查结果汇总情况

（1）本次衢州市汽车维修企业信息普查，总计普查了汽车维修经营户为1 035家，目前实际还在运营的汽车维修企业总数为620家，汽车维修经营户分布情况见表2所列。

表2 汽车维修企业经营户分布情况

（2）市本级汽车维修从业人员总人数3 622人。

（3）企业经营备案情况。备案的一类汽车维修企业为19家，备案的二类汽车维修企业为72家，备案的三类汽车维修企业为70家。共有459家汽车维修经营户未备案，经营规模大都为三类汽车维修企业及以下，占总汽车维修经营户的74.03%。

（4）环保固废危废处置情况。未与有回收资质单位签订固废危废处置协议的共有226家企业。

（5）拥有烤漆房的汽车维修企业共148家，其中，未经许可或备案的有78家。

5 目前衢州市汽车维修行业存在的问题

（1）有营业执照、无经营备案手续的汽修经营户存量比较大，大多经营者认为，有营业执照就可以开展汽车维修业务。

（2）许多没有备案的经营户存在脏、乱、差现象，部分经营户还存在着安全隐患。

（3）环保治理缺位，固废危废处理工作没有落实的汽修经营户还比较多。

（4）许多经营户反映汽车维修行业难做，进入门槛底，招收员工难，业务恶性竞争，劣币取代良币现象严重。

（5）各乡镇汽修门店大多数只有经营者一人，安全制度、环保制度根本没有，更谈不上落实。

（6）智造新城区域内因政府规定工业用地不能注册服务类企业的原因，有多家汽车维修业主因搬迁后无法取得变更营业地址后的营业执照（只有一本注册地址在其他区域内的营业执照），不符合交通运输部《机动车维修管理规定》文件的要求。

（7）事故车辆报案信息泄露严重，人为造成事故现场人满为患，“黄牛”不择手段争抢事故车业务。

（8）保险公司把做保费与推送事故车业务量挂钩，事故车维修方案（材料采购价格和工时费）由保险公司说了算，保险公司既当运动员又当裁判员，严重损害了汽车维修行业的正当权利，也变相侵害了消费者的权益。

6 存在问题的解决方案（建议）

（1）充分利用各种媒体，加大对汽车维修行业相关法律、法规的宣传力度，让从业人员知法、懂法、守法。

（2）对未办理备案手续、环保制度不落实的汽车维修经营户及门店，建议政府部门加强查处力度，降低劣币取代良币不良现象的发生，确保汽车维修行业能在公平、公正、合法、合规的营商环境下良性发展。

（3）充分发挥行业协会的助手、纽带作用，建议行业管理部门在办理维修备案过程中，引导备案企业自愿加入行业协会。

（4）因协会经费紧张，建议政府能否在办公场所上提供免费支持。

（5）建议政府用购买服务的形式，在行业信息普查、培训、比赛、职称评审、标准修订等业务上，向行业协会作一些政策性的倾斜和支持，以弥补协会的经费不足。

（6）建议由政府相关部门牵头，协调汽修、保险两个行业，制定和执行事故车辆的维修送修机制、价格定损机制、理赔机制，让汽车后市场良性竞争、合规发展。

（7）目前，汽车维修行业经营户生存和发展都存在困难，招工难、展业难、利润低、收益少、压力大（房租、用人成本高）、风险高（安全、环保管理），希望能够得到政府的政策帮扶。

（8）建议政府对泄露事故车辆信息的人和事进行查处，保护车主的隐私和合法权益。

（9）汽车维修行业是一个重要的民生服务业，与每个市民的生活幸福指数息息相关，为了让市民有一个良好的生活环境，让车主有一个汽车维修保养的好场所，建议政府拿出一块土地，建立一个综合性汽车维修市场，提升衢州城市品位，从源头上治理好汽车修理厂的脏、乱、差现象，把汽车维修行业内的安全、环保工作真真落到实处。

衢州市汽车维修行业协会是一个有凝聚力、战斗力的团队，各项工作在全省同行内都走在前列，并得到了浙江省协会和兄弟协会的好评，在今后的工作中，我们还将积极进取，不断提升自身的价值和服务能力，在行业管理部门的关心指导下，争创衢州协会特色品牌，为衢州的发展贡献我们行业的力量。