丽江市古城区：居安思危 防风险于未然

文|张云华

为深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险、提高自然灾害防治能力的重要指示精神，认真落实李克强总理批示要求，全力防范化解重大自然灾害风险，最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，云南省丽江市古城区委、区政府高度重视，精心组织、科学高效开展古城区第一次全国自然灾害综合风险普查工作，实现了应对自然灾害从减、救向防的转变，为推动经济社会可持续发展提供了科学支撑。截至8月1日，全区11 个乡镇（街道）共完成房屋调查145335 栋2864 万平方米，其中城镇房屋31605 栋1609 万平方米，农村房屋113730 栋1244 万平方米；调查完成市政道路125 条、市政桥梁10 座、供水厂站18 座、供水管线284 条，并顺利通过国家、省、市、区四级抽样核查。

一、加强组织领导，精心统筹协调

及时成立了以区长为组长的古城区第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组，指导统筹安排古城区房屋建筑和市政基础设施普查工作，编制《丽江市古城区房屋建筑和市政基础设施普查工作方案》，建立“全区统一领导、部门分工协作、乡（镇）分级负责、各方共同参与”的工作机制，形成工作合力。先后划拨专项工作经费70 万元，抽调公务用车5 辆，专门用于自然灾害综合风险普查，确保工作落到实处。

技术专家组人员正在核实、指导信息普查员系统录入工作

二、广泛宣传动员，社会共同参与

“由内到外”“从上到下”广泛动员，从区级行管部门抽调37 名工作人员，动员建筑、监理企业40 名专业技术人员，动员400 余名大学生志愿者参与到古城区自然灾害综合风险普查中，实现了从体制内到体制外、从政府机关到乡（镇）村组全民参与普查工作，在最短的时间内迅速组建了一支素质高、干劲强的工作队伍，为普查工作提供了强有力的组织保障。

三、网格化普查、确保数据质量

数据质量是风险普查的生命线，为提升普查数据精准率，古城区多措并举确保高标准、高质量完成普查任务。一是统一组织业务培训，形成了“行业部门技术力量+第三方专业力量（普查技术支持）+社会组织力量”的技术队伍。二是对城乡房屋、市政设施现场核实，将结构类型、建造时间、层数、面积等信息录入调查系统APP。三是对普查数据进行二次核查，形成问题清单并及时纠正、限期整改，实现数据质量问题“发现-反馈-整改”闭环管理。

在下一步工作中，古城区将建立健全自然灾害综合风险普查与常态化业务工作动态衔接的应用机制，依据普查成果及区划评估结果，结合区情实际，利用老旧小区改造、城市更新、人居环境提升等方式，切实消除自然灾害综合风险隐患。

技术专家组人员正在核实、指导信息普查员系统录入工作