攀钢：保密工作有创新 “自选动作”显亮点

文/温阳静

保密工作在维护党和国家安全上发挥着至关重要的作用，做好新时代保密工作也是企业求生存、谋发展的必要保障。攀钢集团有限公司（以下简称：攀钢）充分认识新时代保密工作新形势，牢牢把握新时代保密工作新特点，紧紧围绕企业改革发展稳定等重点任务，积极探索保密工作新机制、新模式。

突出“聚”，强化管理赋能

提升保密管理引领力，建立“纵向到底”的压力传导机制

攀钢坚持党管保密原则，将保密工作与企业发展大局统筹谋划推进，建立健全各级保密组织机构，形成“集团级—子分公司级—厂矿级”三级保密管理体系。建立保密委员会工作机制，动态管理调整保密委员会，将保密工作纳入公司重要议事日程，定期召开会议研究部署保密工作。攀钢党委以年度为单位组织各子分公司签订保密工作责任书，明确保密职责，压实保密责任；各子分公司与所属单位层层签订责任书，确保上下贯通、执行有力。各级党委始终将保密工作摆在重要位置，将保密工作与业务工作同部署、同推进、同落实。

提升保密管理控制力，构建“横向到边”的一体化管理大格局

攀钢坚持“业务谁主管，保密谁负责”，制定保密工作责任制管理办法，厘清职能部门保密工作管理边界；各机关部门设立保密工作小组，建立保密委员会成员单位AB角工作制，完善保密管理运行机制；每年印发国安保密工作要点，清单式细化明确各职能部门具体任务，确保各项工作落实落地。攀钢将保密工作融入公司大党建考评体系，纳入每年的党建工作综合考评；将各单位保密工作质效情况融入公司绩效考核体系，对保密工作质量不高、管理失职等情况进行考核追责；将保密工作融入公司表彰体系，对攀钢保密工作进行年度表彰奖励，加大保密对标管理等专项工作考评结果运用。

▲ 开展国安保密知识培训

提升保密管理创新力，焕发基层主动协同、认真履职新活力

攀钢自2017年起，按照区域管理和优化组合原则，将各直管单位划分为若干个保密工作协作组，开展以保密经验共享、保密工作互查、保密知识同赛为主要内容的保密协作工作。几年来，共推选产生18个组长单位，开展各具特色的协作活动50余次。攀钢充分发挥重点保密单位作用，每年将公司级重点任务交给基层单位承办。如：发挥党校保密教育主阵地作用，由攀钢党校承担保密知识进课堂、保密内训师培养等工作；由定密事项较为集中的研发单位承担攀钢精准定密试点工作。

突出“效”，强化教育赋能

由“大水漫灌式”向“精准灌溉式”转变

保密教育如果只考虑普及性，容易造成只有面没有点、只有广度没有深度的问题。攀钢在确保保密教育全覆盖的同时，点面结合，根据涉密人员类别、参培人员所在单位性质等情况分级分类实施教育培训。近3年，分别组织涉密人员、机要公文管理人员、科研人员、信息化管理人员等参加培训，共开展各类培训17期，有4 571人参训。攀钢充分结合当前国家保密工作形势、企业保密工作重点和各单位培训需求，“订单式”策划培训方案，实施精准教育；根据“订单”，精心“下单”，选好授课老师，打磨课件教案，保证了培训质量。近两年，分别邀请国内知名保密培训专家、特聘高级培训师，以“讲座+讨论”方式开展专题讲授，受到学员的一致好评，“满意度”达99%以上。

由“传统单一型”向“多元综合型”转变

攀钢采用“线上+线下”的教育方式，在利用好电视、报纸、工作简报等传统教育载体的基础上，在企业微信平台新开设“保密微课堂”栏目，通过视频、文字、图片等方式进行广泛宣传；编印《保密工作手册》，在新员工入职时进行发放，发挥“入职第一课”即时教育作用。攀钢采用“内训+外培”的培训方式，保证“请进来”的同时，加大“送出去”力度。近几年来，攀钢先后选派40多名专（兼）职保密管理人员，到国内院校参加保密培训；选派保密管理骨干到保密机关单位挂职，参与重点工作，提升实战水平。

由“关键少数型”向“全员参与型”转变

攀钢以各级保密办为宣传教育主导，其他业务管理部门为补充，共同发挥宣传教育作用。各级党委宣传部门利用党委理论学习中心组学习等，广泛宣传保密知识；法律部门以“普法宣传日”为契机，加大对《中华人民共和国反间谍法》等法规的宣传普及，进一步提高员工的国家安全意识。按照“总体策划、分级实施”原则，各级单位通过悬挂横幅标语、展板橱窗展示、内部网络报刊宣传等方式，积极营造保密宣传教育浓厚氛围。攀钢在重点抓好领导人员、涉密人员及保密工作人员“两识教育”基础上，不断丰富保密教育形式，采取观看警示教育片，开展保密知识竞赛、保密作品征集等活动方式，增强保密教育吸引力，调动全员参与积极性。在参加“庆祝中国共产党成立100周年保密知识竞赛活动”中，攀钢共8 000余人参与活动。

突出“实”，强化制度赋能

着眼“过去时”，抓好制度清理及宣传贯彻

攀钢以提高制度的可执行性与操作性为目标，对一些与企业现状不适应、不匹配的文件制度开展常态化清理工作，避免“超期服役”，实现了保密文件制度的“瘦身”。制度执行的前提是对制度的深刻理解和精准把握。攀钢注重发挥党校老师、外聘教师作用，对基本制度进行宣传贯彻。同时，按照“谁制定、谁普及”原则，积极发挥各业务职能部门专业特点，分别开展网络安全、信息发布、科技成果等领域的专项保密制度培训。

着眼“进行时”，做好建章立制

攀钢以《保密管理办法》为核心，围绕国家秘密和企业涉密管理基础工作，制定了《商业秘密管理办法》《工作秘密管理办法》等制度。不断完善保密管理配套制度，制定了《定密管理办法》《保密工作对标管理考核评价办法》等管理办法，实现了保密文件制度的“健身”。认真落实“业务工作谁主管、保密工作谁负责”原则，攀钢各职能部门分别在涉密人员、对外宣传、信息安全、外事、机要等领域制定专项工作规范，形成了以制度为根本、文件为补充的保密业务管理体系。

着眼“将来时”，紧盯制度落实成效

攀钢针对企业三项制度改革、关键核心技术攻关、存量档案数字化建设等重点工作，提前将保密工作规范嵌入各项管理制度及管理环节，为防范改革后涉密人员分流、档案清理过程中的失泄密风险当好“守门员”。攀钢在做好制度体系建设“上半篇文章”的同时，扎实抓好以督促行、以效问责的“下半篇文章”。建立了制度落实情况的督查、反馈、整改、问效、追责全工作链条，将日常检查与专项督查相结合，围绕公司三项制度改革、第三代技术体系构建等重点工作开展各环节全过程监督检查，充分发挥了保密监督检查的“利剑作用”。