坚持“六聚焦六强化”推动市属医院党建与业务融合互促

文◎市委组织部组织二处 市医院管理中心党群工作处

▲ 北京同仁医院亦庄院区新门急诊楼正式开诊

▲ 市卫生健康委领导到北京儿童医院参加皮肤学科党支部科技创新专题理论学习研讨

聚焦政治引领 强化思想融合

坚持以“两个维护”为统领，努力推动党建与业务工作同频共振。

。树立“没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治”理念，深入学习习近平总书记关于北京工作、卫生健康、公立医院的重要讲话和指示精神，在推动疫情防控、医药卫生体制改革、健康扶贫、非首都功能疏解和京津冀协同发展、创新驱动发展、高质量发展、改善医疗服务等任务中，坚持政治统领、政治挂帅。

。打造“医管大讲堂”，开展“永远跟党走”主题宣讲、“我和我的祖国”系列快闪等主题宣传，同步开设官方微信、抖音等新媒体线上栏目，形成党史学习“天天见”“处处见”的生动场景。深入挖掘医院红色基因，形成“老少携手讲党史”“医管青年大讲堂”等特色项目。北京积水潭医院党委、北京儿童医院党委建立党建文化墙，开设院报“初心”栏目；北京老年医院请老同志讲述光辉岁月，激发党员干部职工弘扬优良传统、接续奋斗热情。

。贯彻落实非首都功能疏解和京津冀协同发展国家战略，组织北京天坛医院整体搬迁，推动北京同仁医院亦庄院区开诊运行，稳步推进北京安贞医院、首儿所附属儿童医院等多个医院疏解项目。推动北京积水潭医院新北楼拆除和新龙泽院区开业，“银锭观山”历史景观视廊得到恢复，成为首都减量发展和老城保护的双重样本。扎实推进支援雄安新区综合医院和36个京津冀重点医疗合作项目，优质医疗资源区域均衡布局加快推进。

▲ 北京友谊医院急诊科党支部党员为患者提供服务

聚焦党的领导 强化组织融合

坚持以强化党的领导、提升组织力为重点，通过建组织、强队伍、搭载体，为党建与业务融合提供“硬支撑”。

。探索建立医院党委—学科党总支—科室党支部设置模式，建立上下贯通、执行有力的组织体系。北京友谊医院党委、北京朝阳医院党委率先在全市执行党委领导下的院长负责制，建立党委书记、院长沟通会议制度。北京世纪坛医院党委设立督导室，专门负责党委会、院长办公会决策落实督导。目前，19家市属医院均建立了党委书记、院长沟通机制。

。注重在深化医改、疫情防控、脱贫攻坚、冬奥保障等重大任务中培养锻炼干部，面向全国选调选聘优秀人才。坚持一线用党员、一线看党员、一线练党员、一线发展党员“四个一线”方法，促进党员先锋模范作用发挥，涌现出“时代楷模”李桓英、“最美科技工作者”马玙、“全国杰出专业技术人才”王拥军等先进人物典型。北京同仁医院党委实施将业务骨干培养成党员、将党员培养成业务骨干、将党员业务骨干培养成中层干部的“三培养”机制，2021年，新发展的40名党员中，高知人员占比超过三分之一。

。持续开展“改善服务见行动”“讲党性、强担当、创一流”“党员亮身份践承诺”活动，“守护天使”志愿服务被中宣部等评为“最佳志愿服务项目”。连续9年组织开展“相约守护”医患互换体验季，邀请万余人走进市属医院体验医务岗位。北京回龙观医院、北京胸科医院建立“党务查房”机制，促进党支部建设和科室管理水平提升。

聚焦中心大局 强化工作融合

坚持中心工作任务推进到哪里，党的组织建设就延伸到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里。

。充分发挥疫情防控“主力军”“排头兵”“专业队”作用，第一时间组建小汤山定点医院临时党委、援鄂医疗队临时党总支和小汤山方舱医院临时党委。抽调专家奔赴疫情发生地指导抗疫，为全国疫情防控大局作出“北京贡献”。在新发地聚集性疫情等突发疫情发生后四次“吹哨”、及时确诊首发病例，组建重症救治专家组，“一人一策”做好重症救治，收治确诊病例占全市90%以上。北京地坛医院作为全市唯一定点收治医院，截至2022年5月，累计收治确诊患者2448例，创造了低死亡率、高救治成功率的佳绩。

。坚持把完成重大任务作为党建和业务融合的助推器，积极推进援藏、援疆、援青、援蒙等对口支援帮扶和健康扶贫任务，完成新中国成立70周年、建党100周年等重大活动医疗保障任务，15家医院累计派出1000余名人员服务北京冬奥会、冬残奥会，9家医院获评“北京2022年冬奥会、冬残奥会北京市先进集体”，20名医务人员获评先进个人。

聚焦为民宗旨 强化服务融合

着力解决群众急难愁盼问题，让群众看到变化、得到实惠。

。针对患者反映门诊看病“三长一短”问题，市属医院开展非急诊全面预约挂号工作，均已支持社保卡等“亮码就医、脱卡就医”，并实现分时段预约、复诊预约、移动支付、就诊提醒、检查结果查询下载、处方查询等全链条服务，患者平均就诊时间由2017年的81.94分钟缩短至2020年的67.76分钟，相当于增加了600万名患者就诊机会。

。以患者为中心探索建立知名专家团队层级转诊模式，保障疑难重症患者向“大专家”求医问诊的需求。推出专病专症门诊、多学科联合门诊、护理门诊以及护理工作室等，为患者提供优质、连续、精准的诊疗服务。首儿所附属儿童医院、北京中医医院聚焦“病有所医”，推进互联网医院建设，成立北京首家儿童专科、中医互联网医院。

。设置母婴关爱室，开展清理“膏药贴”“断头标识线”等院容院貌专项整治行动。为患者提供储物柜、充电宝、热水冲泡、轮椅租用、药品整理等便民设施，开展“温暖座椅”行动，为陪护家属提供陪护椅，设计63种功能型病号服方便患者日常穿脱和护理。2017年实施改善医疗服务行动计划以来，共推出“规定动作”74项，创新“自选动作”328项。

聚焦创新驱动 强化发展融合

紧盯医院转型升级重难点问题，强化党建引领，构建“学科、科研、人才、成果”四位一体高质量发展模式。

。市属医院与清华大学等高水平机构合作共建高水平研究平台，建立儿科、消化内科学协同发展中心，推进中心、牵头单位、成员单位横向协作模式创新。北京天坛医院成为全国13家高质量发展医院试点单位之一，4家医院获评国家医学中心，6家医院获评国家临床医学研究中心，8家医院为国家区域医疗中心建设输出医院。

。开展“送政策、送服务、送对接”活动，2021年新立项科研经费10.4亿元，授权发明专利199项，同比翻番。获国家自然科学基金338项，其中杰出青年1项、优秀青年4项。发表SCI论文4297篇，同比增长26%。新增专用临床试验床位数143张，同比增加23.2%。开展临床研究项目1295项，同比增长39.4%。北京宣武医院、北京安定医院获科技部科技创新2030—“脑科学与类脑研究”重大项目。

。坚持“引育留用”并重，大力引进高质量发展急缺急需的高层次人才，深入知名高校开展“优才计划”组团式招聘，建立“使命、登峰、青苗”全年龄段人才培养计划体系，建成全国名老中医药专家传承工作室、国医大师工作室等。近三年新增院士1名，长江学者4名，北京学者12名，国自然优青、杰青10名。

聚焦目标导向 强化考核融合

以考促融，开展精细化党建绩效考核工作。

。优化《市属公立医院党建绩效考核指标体系》，分三级设立20余项指标，完善与医疗工作相匹配、与医院发展战略目标相一致、与医院管理方式相协调、与医院发展贡献同标准的一体化考评指标体系。

。实行党建考核和业务考核一纸通知布置、一个场次安排、一个时间评议。建立现场评价、日常考核、专家会评、第三方评价考核督查机制。考评人员走进医院、走进科室，走近党员、走近职工，对党建绩效考核指标体系落实情况进行实地察看，帮助医院会诊党建促发展情况。

。绩效考核中将党建占比调整为25%，作为绩效奖金激励和干部任免的重要依据，推动党建工作更好地为医院高质量发展提供保障。同时，利用会议、座谈、个别谈话、培训等，加大党建绩效考核宣传，提升党务干部、医院行政班子和职能科室、业务部门以党建促发展的行动自觉。