三峡集团：牢记领袖嘱托 奋进“两翼齐飞”

文/中国长江三峡集团有限公司党组

党的十八大以来，习近平总书记先后九次对中国长江三峡集团有限公司（以下简称：三峡集团或集团）作出重要讲话指示批示。三峡集团党组牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神作为首要任务和根本遵循，努力推动清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”，打造具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。

以举旗铸魂为第一责任，锤炼为国担当、为民造福的“三峡忠诚”

三峡集团党组牢记习近平总书记关于“把党的政治建设摆在首位”的重要指示要求，在深学细悟中筑牢政治忠诚、坚定历史自信、强化使命担当，推动“两个维护”贯穿改革发展始终。

建立党组会及时传达、中心组集中研讨、办公会部署落实、调研活动深入宣讲机制，推动学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神融会贯通。聚焦党的二十大策划部署群众性主题实践活动，持续推动习近平总书记重要讲话指示批示精神再学习再落实等8个专项行动，以重大任务落实推动高质量发展；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开创清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”发展思路，充分凝聚全集团发展共识。

▲ 白鹤滩水电站首批机组投产发电仪式

深入贯彻落实“第一议题”制度，近两年通过周例会、党组会、中心组学习等开展“第一议题”学习120余次。研究印发《深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示实施办法》，建立第一时间学习研讨、第一时间制定落实方案、持续跟踪督办、及时报告反馈的闭环机制。以习近平总书记视察三峡工程，对乌东德水电站、白鹤滩水电站首批机组投产发电作出重要指示为关键节点，每年策划一个主题活动牵引学习贯彻热潮，在全集团持续营造牢记嘱托砥砺奋进、对标对表笃行实干的良好氛围。

在服务国家战略、疫情防控、能源保供等大战大考中坚决听党指挥、有令必达。全力支持湖北省抗击新冠肺炎疫情，累计捐款1.7亿元，捐赠防护物资25万件，抗疫期间保障武汉近三成电气热供应，提供2 000亿元用于疫后重振投资项目。助力决战决胜脱贫攻坚，累计投入资金超113亿元，4个国家级定点扶贫县全部脱贫摘帽。

以强基固本为第一导向，筑牢党旗所指、行动所向的“三峡堡垒”

三峡集团党组牢记习近平总书记关于“把国有企业基层党组织建设成坚强战斗堡垒”的重要指示要求，聚焦主责主业建强组织、增强功能、服务中心，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

以落实党建工作责任制为重点，建立党建工作责任体系、制度体系、落实体系和保障体系。印发党组、党委、党支部三级责任清单，制定并定期梳理40项党建工作制度和7部业务指导书，构建贯通衔接、覆盖全面、科学有效的制度体系。大力实施党建工作清单化、标准化、信息化，将考核结果与领导班子综合考核评价、领导人员薪酬奖惩相挂钩，使党建工作从“软指标”变成“硬约束”。

坚持站在为党的经济领域培养执政骨干的高度，加强干部人才队伍建设。持续提升领导班子建设质量，2021年新提拔45岁左右党组管理干部82人，二级单位中45岁左右班子成员占比达31.5%，班子结构不断优化。扎实推进年轻干部队伍建设，规模化建立150～200人的优秀年轻干部“蓄水池”，年轻干部增量显著提高。稳步提升专业人才队伍规模，2021年聚焦“卡脖子”领域积极引进1 500余名“高精尖缺”人才，通过奖励措施和激励机制充分激发人才干事创业的内生动力。

以增强基层党组织政治功能和组织力为目标，深入开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”，压茬推进中央企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新拓展年5个专项行动，健全党组织及时设置、定期排查、按期换届、滚动整顿的工作机制。坚持把支部建在项目上、党旗插在工地上，深化3 600个一线党员“岗号队”创建，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

以改革发展为第一要务，完善全面融入、引领创新的“三峡机制”

三峡集团党组牢记习近平总书记“做强做优做大国有企业，实现国有资产保值增值”的重要指示要求，坚持把党的领导融入公司治理各环节，不断增强集团公司活力、影响力、抗风险能力。

在功能定位上突出政治性，聚焦党组“把方向、管大局、促落实”职能定位，研究制定《党组决定事项清单》，确保政治方向、行动方向始终与党中央同向而行。围绕集团改革发展大局，全方位梳理重大经营管理事项，制定《党组前置研究讨论重大经营管理事项清单》《董事会授权管理制度》《董事会授权决策方案》，精准厘清党组与董事会、经理层权责边界，充分发挥各治理主体作用。

落实党组织在公司治理中的法定地位，制定《所属子企业党建工作写入公司章程参考范本》，集团公司及300多家具备条件的子企业实现党建入章应进必进。出台所属单位“三重一大”决策制度、党委议事决策制度等41项制度，明确党组织在公司治理中的权责和工作方式。坚持因企施策，针对下属子企业的不同性质、不同情况分别出台专项指导意见，规范重大事项决策权限、机制和程序，有效防控风险，确保国有资产保值增值。

构建以“一方案、两清单、三规则”（落实董事会职权实施方案，党组决定事项清单、党组前置研究事项清单，党组工作规则、董事会工作规则、总经理议事规则）为核心的治理制度框架，建立董事会“会前充分沟通、会中民主决策、会后跟踪反馈”“三步法”决策模型和“回头看”“再评估”机制，实现重大事项决策闭环管理。建立充分有效的激励约束机制，在“双百”试点企业实行经理人制度，在5家重点子企业实施股权激励、科技型企业岗位分红和科技创新专项激励，激发企业高质量发展活力。

以感召凝聚为第一动力，赓续为我中华、志建三峡的“三峡精神”

三峡集团党组牢记习近平总书记关于“传承红色基因、赓续红色血脉”的重要指示要求，深入挖掘自身历史资源、红色资源，凝练出以“为我中华、志建三峡”为核心的三峡精神，为打造世界一流企业提供了强劲精神动力。

▲ 三峡集团广东阳江海上风电场

紧密结合党史学习教育，推出“中国共产党与三峡工程”专题，将学习党的百年奋斗史和感悟三峡工程百年圆梦史相贯通，作为员工入职第一课、干部培训必修课。充分利用红色资源开展“四史”教育，引导广大党员干部深刻感悟老一辈三峡人治水兴邦、造福人民的使命追求。成立专班开展专题研究，让全体员工深刻理解党的初心使命与三峡人的初心使命一脉相承，进一步明确三峡精神的时代坐标。

以庆祝建党百年为契机，精心开展“两优一先”等评选表彰活动。选树宣传“最美三峡人”张超然、郑守仁，“央企楷模”杨宗立等先进典型；举办“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型、抗疫先进典型事迹报告会，引导广大干部职工增强对三峡精神的认知认同，自觉将三峡精神内化于心、外化于行。

围绕打造“大国重器”、抗疫保供、助力脱贫攻坚等重大主题，多角度、多层次、多元化展示三峡集团高质量发展成就和全体三峡人的精神风貌。充分利用三峡工程博物馆、金沙江巨型水电站等全国爱国主义教育示范基地，打造展示三峡精神的对外传播窗口。2022年以来，三峡集团改革发展党建成效被《人民日报》等多家媒体报道超过2 000篇次，亮相《新闻联播》30余次，树立了央企品牌的良好形象。

以管党治党为第一保障，涵养正气充盈、干事创业的“三峡生态”

三峡集团党组牢记习近平总书记关于“加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面”的重要指示要求，推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。

拧紧全面从严治党“总开关”，打好正风反腐“持久战”，强化执纪问责，坚持信访“零存查”，精准运用“四种形态”，推动惩治“关键少数”向管住“绝大多数”持续拓展，持续释放越往后执纪越严的鲜明信号。强化问题整治，认真开展“靠企吃企”“化公为私”等专项整治，对侵吞国有资产、利益输送等违纪违法问题进行大起底、大排查、大整治，坚决减存量、遏增量，全面堵塞管理漏洞。

建立健全党风廉政建设责任体系，形成每年召开工作会、制定工作要点、逐级签订责任书，层层抓落实、年底有考核的工作机制，压实主体责任，落实“一岗双责”。建立集团党组和纪检监察组定期协商沟通机制，针对监督意见狠抓整改提升。深化纪检监察体制改革，贯通融合巡视监督、审计监督、职能监督、日常监督，聚焦重点任务织紧织密“监督网”。

紧盯违反中央八项规定及其实施细则精神、隐形变异突出问题，制定76项规章制度，明确红线底线。加强正面引导，常态化开展党风廉政宣传教育日、教育月活动，宣扬廉洁奉公先进典型。加强警示教育，连续7年编印典型案例，每年通报违纪违法典型案例，引导党员干部知敬畏、守底线。传承廉洁文化，将廉洁文化融入企业治理体系和生产经营全过程，持续营造风清气正、干事创业的良好氛围。