秘鲁总统卡斯蒂略涉腐被查

文/微微

据法新社报道，秘鲁总统卡斯蒂略执政一年，面临内阁频繁更替、“府院之争”加剧等挑战，经济复苏也承受压力。此外，更为严重的是，卡斯蒂略还面临着接二连三的腐败指控。

秘鲁检方8月11日宣布，对总统卡斯蒂略展开第6项刑事调查，因其涉嫌在政府招标过程中存在贪腐行为。据秘鲁安第斯通讯社报道，秘鲁总检察长贝纳维德斯当天表示，已决定对总统卡斯蒂略以及住房建设部部长、卫生部部长调查。此前，卡斯蒂略被检方认为还涉嫌参与前交通和通信部部长琼安·斯尔瓦的腐败案。

是否存在一个“犯罪网络”

早在今年5月29日，秘鲁总检察长办公室宣布，将对总统佩德罗·卡斯蒂略展开犯罪调查，犯罪指控包括以权谋私、权力寻租以及勾结“犯罪组织”。自此，卡斯蒂略成为第一个在任上接受调查的秘鲁总统。秘鲁公共部表示，秘鲁最高检察官帕布罗·桑切斯将会领导这项对总统的调查。此前，秘鲁检察院在着手调查前交通和通信部部长以及6名反对党议员腐败案时发现，总统卡斯蒂略可能涉嫌其中，检察官希望通过进一步调查，以确定秘鲁交通和通信部是否存在所谓的“犯罪网络”——根据一个与政府有关的合作者陈述，卡斯蒂略总统应该知道有这样一个网络存在。

卡斯蒂略成为第一个在任上接受调查的秘鲁总统 （图/视觉中国）

6月17日，卡斯蒂略前往检察官桑切斯的办公室接受质询。在经过首都市中心街道的时候，数十人用喇叭对着卡斯蒂略大喊“罪犯”，其他民众则朝他大喊：“你应该坐牢。”8月9日，秘鲁检方以涉嫌腐败和洗钱向卡斯蒂略夫人之妹耶妮弗·帕雷德斯发出逮捕令，称其涉嫌非法参与卡哈马卡大区的一个卫生项目，并于当晚会同警方突击搜查总统府。8月10日，秘鲁警方突击搜查了卡斯蒂略的住宅。

当天，卡斯蒂略在电视讲话中称，此搜查行动是国会、检察官办公室和多家媒体“串通一气的阴谋”，并呼吁秘鲁人民团结起来捍卫法治。在采访中，卡斯蒂略坚称，他永远不会参与腐败，上任后一直致力于解决秘鲁多地面临的不平等和贫困问题。据报道，此次突击搜查行动同时在首都多地展开，卡斯蒂略的老家卡哈马卡大区乔塔省安吉亚市市长内尼尔·梅迪纳·格雷罗以及两名商人也因涉嫌同一贪腐案被拘捕。

两次遭弹劾

公开资料显示，卡斯蒂略于1969年10月出生于秘鲁北部卡哈马卡大区乔塔省一贫穷村落，家境贫寒。卡斯蒂略曾是一名农村公立小学的教师，耕耘讲坛长达20余年，其间获塞萨尔·巴列霍大学教育学学士、教育心理学硕士学位。2017年，卡斯蒂略由于领导教师罢工而赢得声望，并开始从政。

2021年7月28日，卡斯蒂略在总统选举中获胜，宣誓就任秘鲁总统，由此成为秘鲁历史上第一位农民出身的总统。他在竞选中曾经打出消除贫困、打击腐败犯罪等口号，提出上任后将就修改宪法举行公民投票，强化国家对经济的控制，对矿业、石油、水电和通信等部门实行国有化，承诺制定新的宪法，终结影响天然气和药品价格的垄断。然而，上台以来，卡斯蒂略却面临着重重政治危机。秘鲁的“府院之争”呈现白热化态势，政府和国会的对抗不断加剧，卡斯蒂略修改宪法和推行能源矿业国有化的提议，也遭到国会反对派的抵制。

对于52岁的卡斯蒂略来说，过去一年的总统生涯可谓一波三折。一年来，卡斯蒂略遭到两次弹劾，组建了4次内阁，任命了50多位部长人选，涉及国家经济发展的多个关键部门和领域。2021年11月，反对派议员以“道德无能”对卡斯蒂略提出弹劾，因未获得至少52张赞成票，未能启动该弹劾案的辩论和投票程序。2022年3月8日，秘鲁反对派议员向国会提交弹劾动议，据媒体报道，针对卡斯蒂略的指控包括涉嫌贪腐、牵涉军警的违规晋升，以及任命备受质疑的官员担任内阁部长等。3月28日深夜，秘鲁国会以55票赞成、54票反对和19票弃权的结果，拒绝通过总统空缺法案，这意味着卡斯蒂略从国会的弹劾投票中“涉险过关”。

上任一年多以来，由于卡斯蒂略领导的政府与国会冲突不断，内阁多次重组，党内分歧凸显，动荡长期持续。由此，卡斯蒂略政府也未能推进其竞选承诺，民众对他的不满逐渐加剧。上任一周年之际，秘鲁研究所8月进行的最新调查结果显示，53%的受访者对卡斯蒂略总统执政的第一年持负面评价。北部地区对卡斯蒂略总统的不认可程度最高，中部和东部次之，南部最低。“事实上，民意调查显示秘鲁人对卡斯蒂略和国会都非常不满。”秘鲁《公言报》指出。秘鲁研究所最新的一项民意调查显示，卡斯蒂略的反对率为70%，而国会的反对率为87%。秘鲁益普索民意调查机构的调查也显示，74%的秘鲁人不赞成总统的管理方式，超过一半的人认为现在对国家最好的方法是举行新的选举。秘鲁反对派一直呼吁卡斯蒂略辞职下台。然而，卡斯蒂略坚决否认了对他的相关指控。

论文被指抄袭

据《卫报》5月6日报道，秘鲁总统卡斯蒂略和第一夫人莉莉娅·帕雷德斯涉嫌抄袭硕士论文。据了解，总统夫妇共同撰写了一篇教育心理学方面的硕士论文，当地泛美电视台获取了121页论文的文本，并将其交给了一家权威的论文抄袭检测服务机构。数据显示，总统夫妇抄袭的内容高达54%。卡斯蒂略和他的妻子都曾是小学教师，十多年前，他们利用这篇论文获得了塞萨尔·巴列霍大学的教育心理学硕士学位。对于剽窃指控，卡斯蒂略坚决否认，称这是“恶意指控”，是破坏他政府稳定计划的一部分。他在一份声明中说：“论文得到了质量教育标准的验证。”但《卫报》报道称，当年验证论文的3名工作人员，有两人的专业职务在国家身份登记处显示“不存在”。

除了上述指控，卡斯蒂略在今年1月被指涉嫌非法购入一家国家石油公司，以及在去年11月被指控对军队晋升施加压力等。另外，卡斯蒂略还面临多项涉嫌腐败和妨碍司法公正的指控，他也因此成为首位被所在党自由秘鲁党强制退党的成员。局面似乎对卡斯蒂略越来越不利。不过，根据秘鲁法律，秘鲁的总统享有豁免权，在其5年任期内不能被法院起诉，但可以被调查。秘鲁公共事务部表示，“将保证总统充分行使其辩护权，并尊重《政治宪法》第117条”。因此，针对卡斯蒂略的上述调查都被暂停，直到他在2026年结束总统任期。

尽管一系列危机接踵而至，但对执政不过一年的“农民总统”卡斯蒂略来说，未来挑战与机遇并存。从经济角度分析，据当地媒体报道，2021年秘鲁经济实现了13%的较高增长，2022年的预期经济增长率也强于拉美和加勒比地区平均水平。且矿业生产的增长和劳动力市场的正常化也有助于经济复苏。就卡斯蒂略个人来说，分析人士指出，未来首先需要澄清其面临的多项指控，这是恢复其在民众中威望的第一步。除此以外，逐步探索适合秘鲁国情的治理模式以及增强拉美一体化和地区协作，也许是一条正确路径。