河南渑池:“心桥工程”促乡村振兴

2022-11-01 03:30张中杰
方圆 2022年19期
关键词:郭某合规检察院

(文/张中杰)

(文/简洁 杜亿)

(文/王玲 翁婷)

(文/肖之云)

(文/谭冲 丁玲)

(文/孔进平 魏惠玲)

(文/杜小晚)

(文/黄玲 朱承宇)

(文/高克勇)

北京:公益诉讼守护“夕阳红”

今年以来,河南省渑池县检察院积极践行新时代“枫桥经验”,在果园乡西村村开展“心桥工程”试点工作,党建先行明责任,聚焦法治强组织,惠及民生促发展,有力地促进了乡村振兴。

党建先行明责任,为“心桥工程”打桩奠基。该院成立以检察长和乡党委书记为组长的“心桥工程”试点工作两级领导小组,设置“心桥工程”活动办公室,确保工作责任明确,落地见效;该院先后多次到西村村实地调研,现场征集人民群众意见建议,找准村情实际和乡村振兴的结合点,为“心桥工程”试点工作顺利开展理清了思路;该院多次召开专题会议,结合西村村实际,与果园乡党委共同研究制订工作方案、责任清单和任务推进一览表,将工作细化到各支部、各部门,推动工作落实落细。

聚焦法治强组织,为“心桥工程”铺路搭桥。该院在西村村选派法治副书记和支部书记助理各1名,帮助规范党建工作资料,53名党员干警与305户开展结对帮扶工作,帮扶5户12人消除致贫风险;该院每月组织党支部在西村村定期开展主题党日活动,建强基层党组织,提高村两委管理服务能力;该院打造综合协调室、矛盾纠纷调处室、治安防控室、心理咨询室、群众接待服务大厅和教育培训中心,宣传法治促进稳定。

惠及民生促发展,为“心桥工程”增砖添瓦。该院始终坚持党建引领在乡村稳定和经济发展上的核心目标,开展各类安全隐患排查;聘请农业专家到西村村普及农作物专业种植知识,帮助村民致富增收,打造“一村一品”地方特色农业品牌;充分发挥文化活动寓教于乐作用,聘请专业人员培训西村村广场舞队,开展“文化下乡”活动,为人民群众幸福生活添姿增彩。

(文/张中杰)

“我们中心的体育场馆每周一至周五上午9点至11点对老年人免费开放,老年人办卡健身还将享受更大优惠……”日前,当北京市延庆区检察院检察官对办理的一起公益诉讼案件进行回访时,该区全民健身中心运营方负责人介绍说。

今年6月,针对履职中发现的辖区内公共体育场馆存在未按照老年人权益保障法对老年人体育健身提供优惠或免费的情况,延庆区检察院积极与相关部门沟通协商并制发检察建议,督促其依法履职,推动相关场馆履行老年人优待义务。

这是北京市检察机关切实以公益诉讼“检察蓝”守护“夕阳红”的一个缩影。为依法全面保障老年人合法权益,北京市检察机关聚焦老年人饮食用药、文体休闲、宜居出行等方面,部署开展了一系列公益诉讼专项活动,截至目前,共办理公益诉讼案件24件,制发检察建议13件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。比如,北京市检察机关通过向相关部门制发检察建议,有效治理涉老年人药品、保健品、医疗器械虚假宣传问题;充分发挥公益诉讼检察职能,督促相关部门推进老年人驿站、养老机构无障碍环境建设;通过办案目前已推动修缮体育健身器材2000余件等。

同时,在开展打击整治养老诈骗专项行动中,北京市检察机关凝聚“四大检察”合力,持续开展公益诉讼办案工作,针对养老诈骗犯罪背后的食品药品安全、个人信息保护等问题,注重标本兼治、溯源治理,为守护“最美夕阳红”贡献更多检察智慧。

(文/简洁 杜亿)

辽宁沈阳苏家屯:听证会开到群众家门口

近日,辽宁省沈阳市苏家屯区检察院副检察长张新带领干警到某社区党群服务中心,就一起申诉案件当面听取申诉人郭某的诉求和意见,并召开公开听证会,就地化解矛盾。

郭某是一起刑事案件的被害人,因不服法院判决向检察机关提出申诉。受案后,苏家屯区检察院确定由副检察长张新包案办理。张新认真审查原案材料,询问原案承办人相关情况后,考虑到郭某年事已高,且居住地偏远、交通不便,决定带案下访,上门召开听证会。

听证会前,张新实地走访调查,并听取了郭某的意见。听证会上,张新简要介绍了基本案情,郭某陈述了申诉理由及诉求。张新随后就该案审查认定事实和证据进行释法说理,逐一解答郭某诉求,并告知其申诉理由不成立的原因。听证员一致认为郭某的申诉理由不成立,劝其息诉罢访,乐观面对生活。

经过张新等人的释法说理和耐心劝导,郭某当场表示撤回申诉。与此同时,该院鉴于郭某因未得到赔偿陷入生活困境的情况,决定给予郭某救助金1万元。“检察官到家门口召开听证会,发放的司法救助金解了我的燃眉之急,我愿意息诉罢访。”听证会即将结束时,郭某表示。

(文/王玲 翁婷)

湖北黄梅:能动履职促进涉案企业真合规

今年以来,湖北省黄梅县检察院切实扛起涉案企业合规改革工作主体责任,立足刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,用足用好各项法律赋权,进一步做细做实对各类企业的平等保护和严管厚爱,在推动营造最优营商环境的过程中,能动履职促进涉案企业真合规。

严把入口关。结合办案,该院通过大数据调查、实地走访等方式开展社会调查,将办案影响评估作为开展企业合规的前置程序,充分论证涉案企业合规的必要性。在某公司非法采矿案中,该院通过社会调查发现,该公司经营状况一向良好,年纳税额100万元以上,员工100余人。案发后,公司提交合规意愿的申请,该院即时启动合规程序。

严把审查关。认真落实《涉案企业合规建设、评估和审查办法》《涉案企业合规改革试点参考文件》,指导企业科学制定合规计划和合规制度,及时提出意见建议。在某公司非法采矿案中,该公司在检察官的指导下,从财务规范、纳税申报、安全生产、维护生态等方面制定详细合规经营计划,为企业内控管理构筑了合规“防火墙”。

严把跟踪回访关。针对企业合规检察建议易流于形式、合规整改纸面化问题,检察官联合第三方组织通过回访等方式对合规整改进行检查,促进企业形成合规自觉。该院收到检察建议整改回复后定期开展跟踪回访,确保涉案企业形成有效防控合规风险的管理体系,促进诉源治理。

(文/肖之云)

江苏盐城盐都:搭平台建机制 助力巾帼建功

近年来,江苏省盐城市盐都区检察院始终坚持党建引领,团结带领全体女干警在岗位建功中创先争优,在工作中充分展现巾帼担当。近日,该院被江苏省妇女联合会等部门联合表彰为“江苏省巾帼建功先进集体”。

坚持为民司法,守护群众美好生活。该院在全市率先成立“检企同行”党建联盟,开展护航民企发展专项行动,组织女检察官送法进企业;该院刑检部门女检察官在重大疑难复杂案件办理中争当先锋,先后办理了中央指导组交办的非法经营价值千万元活体蛇案件等一批典型案例;该院着力拓宽关护渠道,建成未成年人法治教育展馆、法治文化广场,制作的相关主题微视频多次荣获国家级奖项。

参与社会治理,展现检察巾帼风采。该院响应上级妇联组织号召,充分发挥“巾帼文明岗”在服务乡村振兴中的作用,组织女干警到村居一线开展“岗村结对共建·法治护航振兴”专题活动;以检察官进网格活动为载体,创新“法律监督+法律服务”工作模式;稳步拓展公益诉讼领域,办好妇女儿童权益保护等领域损害公益案件,组建女检察官宣讲团结合典型案例向青少年普及常用法律知识;“检察蓝+夕阳红”宣讲模式形成品牌,“青春一‘典’通”法治公开课被团省委评为省级示范课,成立爱心妈妈志愿服务队,开展“凝聚爱心 温暖童心”等结对关爱留守儿童活动。

加强基础建设,助推妇女成长成才。该院将妇女工作纳入党组年度工作要点,助力女性人才成长。定期开展素能提升等文体活动。

(文/谭冲 丁玲)

责任编辑:肖玲燕

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广东惠州惠阳:开展司法救助回访慰问

为全面了解被救助对象的生活现状,近日,广东省惠州市检察院、惠州市惠阳区检察院联合市区镇三级妇联对惠阳区检察院的2名司法救助对象进行回访,并邀请社工志愿者为救助对象开展心理辅导。回访人员与救助对象及其家庭成员进行了亲切的交谈,详细了解她们的家庭近况、心理状态、救助金使用情况及当前存在的困难,鼓励她们要以乐观的心态面对生活,并送上慰问品。

在救助对象邱某家中,邱某握着检察官的手激动地说:“感谢政府、检察机关给予我们家那么大的帮助,帮我渡过难关……”市区两级检察干警、妇联工作人员了解到邱某逐步从她女儿发生交通事故的阴影中走了出来,她虽身有残疾(肢体二级残疾),其丈夫也有病在身,但为了照顾年迈的家婆,依然很坚强地操持这个家。检察官就相关后续帮扶工作与镇村干部进行沟通,希望能争取其他社会力量进行帮扶救助。

在救助对象、未成年人小红家中,回访人员看到小红脸上重现笑容了。一年前,小红是一起刑事案件的被害人,患有四级精神残疾,家庭是低保户,父亲已去世,家里还有母亲、一个患有精神疾病的弟弟和一个在读小学的弟弟,无经济收入来源,生活非常困难。检察机关及时对小红一家展开救助,现在的她乐观开朗,积极向上。

开展司法救助回访慰问不仅是物资上的给予,更是对被救助人精神上的慰藉。接下来,惠阳区检察院将坚持“多元救助、合力救助”的工作理念,不定期进行回访,用实实在在的行动帮助救助对象重塑生活信心,让被救助家庭切实感受到检察温情和人文关怀。

(文/孔进平 魏惠玲)

内蒙古达拉特旗:用好“加减乘除” 法做实做细溯源治理

今年以来,内蒙古自治区达拉特旗检察院坚持“末端处理+前端治理”工作模式,贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,以依法能动履职做实做细溯源治理,综合运用“加、减、乘、除”法,助推社会治理体系和治理能力不断深化、提升。

检察建议做“加法”,助力标本兼治。该院推出“我为群众办实事”公益诉讼专项举措,认真开展“公益诉讼守护美好生活”监督活动,通过检察建议督促行政机关相关主体更好地履行法定职责,以“小建议”消除大隐患,为社会治理开出“良方”,强化源头管控,进一步实现溯源治理。

诉讼数量做“减法”,聚力解纷止争。该院一直坚持用心用情办好“小案”,用好认罪认罚从宽、刑事和解等手段,减少社会对立面,实现“三个效果”有机统一。

大力宣传做“乘法”,培育法治意识。该院运用普法“走出去、请进来、线上行”等手段,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,持续为企业、群众送法律、送政策、送服务。设立“以案释法小课堂”,通过深入浅出剖析典型案例,加强警示、引领依法防控。同时,针对不同受众进行“点对点”线下普法,根据检察业务类别成立“法治宣传小分队”,进乡村助力乡村振兴、进企业保障经济发展、进学校维护未成年人权益、进社区调和邻里矛盾,让法治宣传成为促进做实“溯源治理”的“法治大课堂”。

化解矛盾做“除法”,全力司法为民。该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,有效延伸法律监督服务触角,依法妥善化解信访积案和矛盾纠纷。依托“12309”检察服务中心,认真落实最高检“群众来访件件有回复”工作部署,全面推行“7日内程序回复、3个月办理过程或结果回复”制度,在信访化解中注重源头治理。

(文/杜小晚)

江西武宁:农药包装废弃物不再“流浪”

近日,江西省武宁县检察院邀请人民监督员参与行政公益诉讼案件“回头看”活动。

“这一次回收处置农药包装废弃物专项行动确实动了真格,农田里没有了废弃物,而且在适当位置设有回收装置,几个月的努力确实取得了很好的成绩。”人民监督员卢位财说。

4月,该院启动为期两个月的“检察蓝守护春耕生产”专项监督活动。针对监督中发现的农药包装废弃物监管缺失问题,探索运用“检察建议+人民监督+调研报告+圆桌会议”办案新模式,助力农药包装废弃物“回家”。办案过程中,该院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、公益观察员、“益心为公”检察云平台志愿者等参与公开听证,广泛听取意见,充分发挥“外脑”作用;以“融入式监督”的方式,多次组织“回头看”活动,及时对农药包装废弃物回收整改工作情况全流程跟踪。

专项行动后,该院完成《关于武宁县农药包装废弃物回收处置相关情况的调研报告》,呈报武宁县人大,受到一致好评。在县政府的统一部署下,相关行政机关联合印发《武宁县农药包装废弃物回收处置专项整治行动方案》,与各乡镇形成整治合力。全县各乡、镇增加农药包装废弃物回收装置2000余个,共回收农药包装废弃物1551公斤,并严格按照要求进行无害化处理。

秉承双赢多赢共赢的理念,该院在监督整改过程中,与相关行政机关召开圆桌会议,着力解决农药包装废弃物回收处置难题。农业农村局相关负责人表示:“开展农药包装废弃物回收行动,对于改善人居环境,助力乡村振兴有很大帮助。此次专项行动凝聚了多方力量,农药包装废弃物回收工作持续推进,田间地头的废弃物已经回收清理,农资店也做到规范经营。”

如今,该县已建立覆盖县、乡、村三级的农药包装废弃物回收网点,实现行政村和农资店暂时存储、乡镇政府回收转运、县级统一存储处置的三级回收处置体系。各行政机关已形成长效机制,定期开展督查,确保农药包装废弃物不再“流浪”。

(文/黄玲 朱承宇)

安徽宿松:检察长进企业宣讲“八号检察建议”

近日,安徽省宿松县检察院检察长张余一行深入包保企业安徽亿博皮革有限公司,走访调研企业生产经营情况及存在的困难,倾听企业对检察机关的司法诉求,并宣讲“八号检察建议”。

走访中,张余与企业负责人进行面对面座谈交流,详细询问企业生产经营、安全环保、疫情防控等情况,并鼓励企业管理层在坚持依法经营的同时加强安全管理。张余还结合具体案例向企业管理层宣讲最高检有关安全生产溯源治理的“八号检察建议”相关内容。

张余表示,服务保障民营经济高质量发展是检察机关义不容辞的政治责任,宿松县检察院将深入推动落实“八号检察建议”,促进安全生产溯源治理;也将针对企业的司法诉求,积极发挥检察职能,为企业发展提供更加优质的检察服务。

(文/高克勇)

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