广播节目要以群众喜闻乐见的方式弘扬正能量——以广州市广播电视台 《花城政能量》为例

黎小培

（广州市广播电视台，广东 广州 510000）

2018年4月3日，国家广播电视总局宣传司司长高长力在宁波举办的广播电视节目创新创优培训班上指出，必须继续遵循“小成本、大情怀、正能量”的自主创新原则，不讲排场、比阔气、拼明星，不沉溺于个人主义的浅吟低唱、自娱自乐。

2018年4月18日，广州市广播电视台 《花城政能量》节目正式在FM96.2开播。在此后的每周三中午，《花城政能量》承担起政府部门权威发布、与老百姓交流沟通以及为市民、企业解疑释惑的责任。截至2022年3月，近一百期的节目始终坚持正向的舆论导向，媒体实事求是，收获了群众的信任，也实现了较好的经济效益，为广州营商环境的改革改善贡献了力量。

一、《花城政能量》的节目内涵

在深入贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、深入贯彻以人民为中心的发展思想、践行“民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事”的要求上，广州市出台了一大批惠民举措并落地实施，人民获得感显著增强。广州行政机关、企事业单位的各类惠民政策纷纷出台，资金投入越来越多，保障标准越来越高，覆盖范围越来越广，措施取得新实效，社会治理体系更加完善。

《花城政能量》节目内容主打权威发布，立足传播温暖、传播科学、宣扬正能量的基调，以上线单位为主、广播节目搭台的模式，让已出台的惠民、便民措施得到了切实落实。此外，在中国共产党广州市直属机关工作委员会的努力下，广州的党建工作深入推进，政务服务制度体系不断完善，人民群众反映强烈的突出问题也不断得到解决。

二、《花城政能量》的节目内容

《花城政能量》邀请广州市各区职能部门的主要负责人参与节目，介绍了他们的工作思路和取得的工作成果，特别是为贯彻党的十九大精神所采取的新思路、新举措、取得的新成效；通过节目宣传政策或新规，努力让党和政府的惠民政策在生活工作中发挥效用，让广州市民拥有更多的获得感和幸福感。在广州市12345政务服务便民热线的接电当天，专访了广州市窗口服务单位的主要负责人，宣讲了服务单位的相关政策、法规以及办事流程，解读了各类惠民便民措施。此外，节目组还根据时下市民关注的热点话题策划了特别节目，并通过制作海报预告、在花城FM APP以及微信公众号展播节目内容，扩大了节目的影响力。

三、《花城政能量》节目的表现形式

（一）坚持小成本制作

《花城政能量》坚持“节俭办节目”的原则，让辛勤奋斗的普通百姓和各行各业的精英成为节目中的主角。

2020年4月15日，在全国人民上下一心、坚持抗疫的背景下，《花城政能量》精心策划，推出了以《退休不褪色、银发丹心齐抗疫》为主题的特别节目。该节目接地气、讲实话，以全市近20万离退休干部中的先进代表为主人公，通过一个个真实温暖的故事打动听众，情节非常感人。例如，广州市“老市长”黎子流第一时间取出存款作为特殊党费支持疫情防控工作；广州市审计局离休党员杨春胜坐着轮椅、带着捐款来到工作人员楼下等候；从化区良口镇米埗村74岁的老党员禤光材发动儿孙，免费为村民和路人派发了5万多个口罩；更有海外游子身在“异域他乡”却心系祖国的热心捐赠。一个个生动的面庞，汇成一股暖流，把人性光辉的一面展现得淋漓尽致。

2021年7月14日，《花城政能量》推出的 《来听“两优一先”先进代表们的故事》节目，让多位全国、省市获得“两优一先”表彰的人介绍他们的工作情况和获奖体会。他们之中，有扎根社区20年的居委会主任，有带领乡村实现由“偏远落后村”到“全国文明村”蝶变的第一书记，还有在深度贫困县支教的教育工作者。节目通过分享他们的事迹，寄希望以榜样的力量，激励听众凝心聚力、不懈奋斗，也希望通过一个个真实的案例，加深老百姓对他们的认知。

《花城政能量》的节目嘉宾，并不局限于党政部门的领导或企业单位的模范，只要有闪光点，你我他都可以成为节目的主角。因此，节目组坚信“要把‘奋斗的人民’和 ‘人民的奋斗’作为新时代节目创新、创优的重要主题，讲好普通人的奋斗故事，弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神和伟大梦想精神，用民族精神和时代精神为广播电视节目注入更深广的精神内涵”。

（二）坚持大情怀方向

《花城政能量》坚持大情怀的制作方向，把社会效益、价值引领放在首位，引导人们努力实现个人前途与国家命运、个体经历与时代大潮、个体情感与集体情感的同频共振。“在新媒体环境下，广播新闻节目想要在竞争中崭露头角，就要努力提高内容质量，不断创新丰富节目形式，善于利用新技术、新手段，充分发挥广播自身的优势。因此，在激烈竞争的形势下，要赢得听众的关注必须充分了解听众的需求，以服务听众为本，有针对性地对节目进行相应调整，从而提高节目整体的综合实力”。

2021年8月18日，《花城政能量》推出主题为《三针剂疫苗开打！看完这篇就知道怎么选》的特别节目，节目灵感来自于8月13日上午广州市疫情防控新闻发布会宣布的“即日起开打三针剂疫苗”的消息。该节目具有以下特色：首先，提炼干货，把最核心的内容剪辑成段播出；其次，丰富形式，插入记者的旁述、科普疫苗的知识，尽量让声音元素丰富；最后，在微信推广展示中，采用通俗易懂的图文展现第三针疫苗的相关知识和注意事项。节目组以实际行动，让全市已开设的371个新冠疫苗接种点广为人知。

2021年12月8日，《广州新增13位“荣誉市民”，来听他们结缘广州的故事》在 《花城政能量》推出。广州率先开展了授予“荣誉市民”称号的工作，也是全国最早以地方性法规的形式对授予“荣誉市民”称号工作予以规范的城市。截至2021年12月底，广州共授予近500名华侨华人、港澳台同胞、外国友好人士“广州市荣誉市民”的称号，包括何厚铧、霍英东、陈香梅、丘成桐等各界知名人士。荣誉市民把广州作为自己工作和生活的重要组成部分，一代一代地传承着对广州的热爱，他们在广州投资设厂，创办实业；引进人才，推广科技；捐资办学，振兴教育，为广州的经济和社会发展作出了积极贡献，他们所代表的强大“朋友圈”是助推广州实现“十四五”发展目标的重要力量。

（三）坚持正能量导向

《花城政能量》节目始终坚持正能量的舆论导向，激励人们自觉践行社会主义核心价值观。新闻媒体是党和国家的喉舌，“在日益复杂的舆论和社会环境下，要时刻保持清醒的头脑，不断增强政治意识、责任意识、大局意识，不断巩固宣传效果，扩大宣传阵地；要牢牢把握正确的舆论导向，坚持正面的宣传方针，打好主动仗，唱响主旋律；要体现出贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在保证正确导向的前提下，着眼现实需要，关切民众心声”。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，该 《意见》的出台引发了社会的广泛讨论。《花城政能量》节目组第一时间与教育热线的记者进行了沟通，并确定了节目方向，随后进行了大量的走访和政策研究，最终选择在“双减”政策落地百日的时间节点，推出 《聚焦“双减”进行时，广州教育发生了哪些变化？》特别节目。该节目通过丰富的音频素材，多角度回应了广州作为“双减”试点城市之一，采取了哪些措施、孩子的学习和作业量都发生了哪些变化、如何消除家长的焦虑等热点问题，一方面消除了学生家长的不安情绪；另一方面也为相关部门做了政策科普，取得了较好的社会效果。

在2021年共计47期的 《花城政能量》节目中，有4期是与广州市场监督管理相关的内容，此外，还有与广州十四五规划、金融行业十四五规划、上半年经济数据发布会相关的内容。节目组通过一组组坚实的数据，不仅传达出广州促进经济发展、助力企业复工复产的决心，真正让“暖企”政策落到实处，也发挥了主流媒体的社会责任，助力广州打造公平、透明、可预期的营商环境。

“社会主义新闻理论从不讳言新闻舆论的阶级性和政治性，即新闻必须服务于国家的政治和人民的需要。因此，我们时刻不能忘记肩上的责任，在追求经济效益的同时，应坚持把社会效益放在首位”。

四、《花城政能量》节目存在的问题和解决方法

《花城政能量》节目开办近4年，累积了丰富的经验和良好的口碑，但是，依然存在内容同质化、形式单一化、宣推趋于表面化的问题，亟需改进与提高。因此，该节目要在加强合作、扩大宣传、实现传播效果最大化的前提下，不断提升节目的品味和质量，做“市民群众喜欢听、政府部门愿意上”的广播节目。

（一）存在的问题

1.内容同质化

一百多期的 《花城政能量》节目，基本形成了领导访谈、热线接电、自主策划的形式。虽然每期的访谈嘉宾、接电领导都不相同，但是，依然容易陷入“提出问题、给出回应”的固定模式。此外，节目日常只配备一名主持人，串联40分钟 （净时长）的访谈或接电内容，长此以往，容易让听众产生听觉疲劳。

2.形式单一化

按照制作组一贯的做法，每期节目在广播频率播出之后，只在广州新闻资讯广播微信公众号上进行二次传播及回听。在融媒体时代，这种单调的传播手段难以满足受众群体多样化的浏览需求，视频产品的缺位，也会让节目的受众群体变窄，对节目的影响力带来负面影响。

3.宣推趋于表面化

每周一期的节目，使得制作组疲于寻找话题和联系节目嘉宾，在进行政策宣传和人物访谈时，难以持续深入挖掘节目的内涵。此外，节目组未组建专门的回访团队和新媒体传播宣发团队，宣传推广的渠道局限于传统的广播以及微信公众号，导致节目缺乏后续跟进案例的能力，宣传深度与广度明显不足，削弱了节目的影响力。

（二）解决的方法

1.广开渠道

电话热线作为广电问政节目最常见的信息来源，是市民、节目组、政府部门之间的桥梁，而 《花城政能量》节目自开办以来，由于种种原因并未开通电话热线。在此情况下，留言成为另一种有效的途径。因此，广播电视台节目组可以考虑在自有APP平台或者微信公众号上开通专栏，收集市网友的疑问、见解作为节目素材，并请相关部门给予解答；也可以在确定上线单位后，主动走上街头，请市民朋友在录音机前发表言论，使节目效果更生动、更直观。

2.融媒合力

广播电视节目应在现有图文、音频传播的基础上加入短视频、长视频、直播视频等传播元素，形成产品矩阵。短视频具有传播的广度，适合展现在热线接电环节，能够体现接电领导及时回应的魄力；长视频具有传播的深度，适合展现政策宣讲环节，能够让企业、个人进一步了解政策；一台手机、一个支架就可以完成一次直播，而直播结束后可以切条产出多个视频产品，能够保证视频产品的持续输出。因此，要灵活使用自有APP平台、微信、微博、B站等传播工具，让广播、电视、网络同时发力，形成传播矩阵。

3.充实队伍

无论是广开渠道抑或融媒合力，都需要有一支专业的队伍来经营运转。这就需要有外联团队策划主题、联系落实，需要有采访团队负责生产内容、过滤信息，需要有后期团队进行视频、海报的制作和挂网。让专业的人负责专业的事情，才能实现节目的良好运转，进而提高节目的质量。

五、结 语

当前，我国经济、综合国力、社会生产力迈入了新发展阶段，在这个重要的发展阶段，广播电视媒体不仅要承担起社会责任，做好社会正能量的接收器、发射器，把人民群众的思想和行动统一到中央的决策部署上来，还要宣传好我国在经济社会发展中的新成就、新风气，以胸怀大局的意识、把握大势的魄力和着眼大事的本领，凝聚起共同推进改革发展的强大力量。