以“高水平赋能”推动机关党建走在前作表率

机关党委

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，为新时代推动机关党的建设高质量发展提供了根本遵循。中央人大工作会议召开一年来，省人大常委会机关按照省委部署及省人大常委会党组要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握“四个机关”的定位，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为推动新时代人大工作高质量发展当好参谋助手、做好服务保障。

固根铸魂 坚定政治信仰

习近平总书记强调“共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。”省人大常委会党组高度重视理论学习，党组书记、主任黄楚平多次给机关各级党组织和全体党员干部作辅导、提要求。常委会及机关始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻党的十九届六中全会精神，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、中央人大工作会议上的重要讲话，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对广东重要讲话和重要指示批示精神，一体学习领会、整体贯彻落实。在省人大常委会党组的示范带领下，机关坚持用科学理论武装头脑，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。机关党组会议共61个议题传达学习贯彻，理论学习中心组举行6次专题学习会，领导干部交流发言21人次，举办广东人大学堂4期，开展专项督查3次，努力推动全体党员干部学深学透、入心入脑。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果，把党史学习教育纳入理论学习中心组、党支部学习，作为干部教育培训的必修课、常修课，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

忠诚核心 践行“两个维护”

习近平总书记强调，各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设。机关坚持把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。一是坚决做到“两个维护”。坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，深入落实机关办理政治要件11条刚性措施，形成工作闭环。认真落实请示报告制度，按照严格、及时、全面的要求做好请示报告工作。深入开展政治机关意识教育，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的自觉性坚定性。二是强化机关干部的政治历练。深入开展对党绝对忠诚教育，对照习近平总书记提出的和平时期对党忠诚“四个能不能”引导党员干部做到忠诚于党的信仰、忠诚于党组织、忠诚于党的理论和路线方针政策。以支部为单位组织开展重温入党誓词、参观红色资源教育基地等活动，抓好党员“政治生日”等制度落实。在疫情防控和日常工作中强化机关各级党组织政治功能，加强机关党员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续提高干部政治能力。三是持续深化模范机关创建。认真落实省委部署要求，按照机关工作方案明确的15条措施扎实抓好落实，坚持以创促建、以创促改，确保创建实效。高标准高质量抓好“奋进新征程 建功新时代 以模范机关创建实际成效迎接党的二十大胜利召开”主题活动，对照主题活动的目标、任务、要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐项细化安排6个方面18项任务，印发机关贯彻落实的具体任务清单，在这几年模范机关创建的基础上，补短板、强弱项、扬优势，努力做到项目化管理、清单式推进、责任制落实，确保取得扎实成效。四是深入抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，定期召开机关舆情工作会议，对立法、监督、代表等工作中存在的风险点深入分析研判，扎实做好堵塞漏洞、完善机制等工作。

规范建设 注重“两个全面”

习近平总书记强调：“要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”机关着眼提升支部建设质量、增强服务效能，注重在规范化建设、组织力提升、阵地建设和党员干部队伍建设方面下功夫。一是落实主体责任。认真落实中共中央办公厅印发的关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定的文件，制定机关党组进一步落实全面从严治党主体责任清单，扎实抓好29条措施的落实。坚持抓住主体责任“牛鼻子”，层层压实责任，督促各党支部书记切实把“第一责任”落实好。严格落实机关党建工作责任清单、支部书记抓党建述职评议考核等工作，督促落实好党建工作责任制。二是深入抓好党支部标准化规范化建设。注重强化党支部政治功能，深入开展“政治生日”活动，机关各党支部采取重温入党誓词、交流入党体会、组织讲党课等形式，组织党员过“政治生日”，进一步锤炼党性、永葆初心。认真落实机关加强党的基层组织建设三年行动计划方案，聚焦今年“提升党建引领机关服务效能”这一主题抓好具体落实。持续深化“三会一课”提质增效行动，巩固“五好六有”模范党支部创建成果。认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。持续开展机关党建存在问题专项整治，针对存在问题扎实进行整改，进一步推动党的组织和工作从有形覆盖向有效覆盖提升。严格落实党内法规制度，进一步优化机关党支部的设置方式、活动方式、运行机制，不断提升基层党组织建设质量。三是充分发挥支部作用。推动支部党建与业务工作深度融合，把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成党建、业务“一盘棋”。充分调动党支部在防控疫情中的积极性主动性，突出“人、物、场所、重要会议活动”等重点，落细落实疫情防控措施，在疫情防控第一线践行初心使命、体现责任担当。激励党支部和党员不忘初心、牢记使命，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事。扎实做好全国人代会广东代表团和省人代会等重要会议活动的服务保障，确保不出任何差错。四是抓好党建阵地建设。充分发挥人民代表大会制度在广东的实践历程展的教育作用，组织深入学习宣传人民代表大会的创建发展史。充分利用党员阅览室、党建活动室，为党员干部开展学习、入党宣誓、主题党日等提供保障。

浚源涵林 净化政治生态

习近平总书记强调机关作风状况“直接关系党中央形象，关系党和政府在人民群众中的形象”，要“持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关”。机关作风具有重要方向标作用，直接影响到机关的工作效率和服务水平，必须持续加强正风肃纪力度，推动机关全面从严治党向纵深发展。一是持续加强党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实机关关于解决办文办会和调研形式主义突出问题为基层减负的具体措施，继续大力精简文件会议，按规定开展调研和执法检查工作，坚决防止“四风”问题反弹回潮。落实好党风廉政建设责任，召开机关党风廉政建设会议进部署，持续完善机关各党支部岗位廉政风险防控措施。二是聚焦巡视反馈问题着力抓好巡视整改。按照省委巡视工作部署，不折不扣抓好巡视整改落实。在边巡边改、即查即改的基础上，按照整改方案，聚焦问题清单、任务清单、责任清单，逐项抓好落实。深入推进建章立制，拿出切实管用的制度措施。三是加强纪律教育。把政治纪律和政治规矩作为经常性纪律教育的重要内容强化落实，持续开展党章党规党纪学习教育，扎实组织好纪律教育学习月12项活动，统筹日常纪律教育和纪律教育学习月活动，以政治纪律带动其他纪律严起来。强化用身边人、身边事开展警示教育，增强教育效果。四是强化日常监督。落实好各责任主体的责任，坚持用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，做好谈话提醒、抓早抓小抓苗头工作。关注重点岗位、关键节点，加强对机关在招投标、物质采购、财务管理、资产管理等方面的监督。

压实责任 提升服务水平

习近平总书记强调“要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进”。机关在学习中深切感到，处理好党建和业务的关系，必须解决好“两张皮”问题，把党建工作贯穿业务工作的全过程，把党组织的教育、管理和监督等基本职责渗透到业务工作的方方面面。在常委会党组领导下，机关紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕党和国家工作大局，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准工作定位、主动担当作为。认真落实省第十三次党代会精神，深化实施“1+1+9”工作部署，围绕深入推进“双区”和两个合作区建设，紧盯推进高质量发展、促进民族地区发展、乡村振兴、保障改善民生、防范化解重大风险等，为常委会依法履职当好参谋助手，进一步提升参服务保障水平。严丝密缝守好守牢人大机关疫情防控防线，从加强人员出行管理、加强机关全体人员涉疫情况排查、加强机关重点人群和重点场所管理、加强会议和大型活动管理、加强核酸检测等方面，全力以赴抓好人大机关疫情防控各项工作，层层压实防控责任。加强机关统筹协调，认真实施省人大常委会工作台账、秘书长办公会议、副秘书长联系委员会等制度，进一步密切办公厅与各委员会的沟通协调，高质量做好文稿服务、会议组织、文件办理、新闻宣传、后勤保障等各环节工作，形成一盘棋工作格局，更好地服务常委会依法履职。

下一步，省人大机关将以习近平总书记重要讲话精神为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深入落实中央人大工作会议精神，按照常委会党组要求持续抓好各项任务落实，为推动党的二十大精神在广东大地落地生根、结出丰硕成果积极作贡献。■