3S技术在土地规划管理中的应用探讨

2022-11-10 02:44刘小飞许建忠张伟中
科技资讯 2022年22期
关键词:全球定位系统遥感技术土地利用

刘小飞 许建忠 张伟中

(1.江西省方寸土国土资源规划设计有限公司;2.江西兰德规划设计有限公司 江西南昌 330025)

3S 技术被广泛应用在环境监测、电子导航、城市测量、城市规划等各个领域,可以借助3S 技术进行定期、高精度、高效率、大面积的土地动态监测,对土地信息数据进行有效管理,保证土地信息数据的动态性及实时性,满足土地规划管理的具体需要。目前,土地规划管理工作的复杂性及繁琐性较大,信息处理的工作量较多,仅仅依靠传统的技术手段很难完成工作,且容易出现一些新的问题,无法保证信息数据的准确性,影响到土地规划管理的有效性。而3S 技术能够解决这一问题,有效提高土地规划管理的技术水平,借助3S技术完成土地调查、土地监测、土地勘测界定、土地利用总体规划等工作,帮助管理人员做好土地规划管理,促进土地资源的可持续发展。由此可见,该文围绕“3S技术在土地规划管理中的应用”展开分析探讨价值意义显著。

1 3S技术概述及分类

1.1 3S技术概述

3S技术包含了遥感技术、地理信息技术和全球定位系统,将其应用到土地规划管理工作中,首要工作就是土地信息数据的采集,这一过程需要对遥感技术和定位技术进行充分利用,以便能够发挥遥感技术和定位技术的优势,准确获取相关的信息数据。在完成土地信息数据采集之后,可以对地理信息系统进行有效利用,准确分析土地信息数据,及时更新数据库内的信息[1]。同时,将这些信息数据作为依据,完成数据分析模型的构建。地理信息系统是该技术体系中的核心部分,遥感技术及全球定位系统关系着地理信息系统的运行,只有将3种技术结合起来,才能够准确定位土地的空间信息,深入分析土地信息数据,为土地规划管理提供可靠的参考依据。图1为3S技术内在关系图。

图1 3S技术内在关系图

1.2 3S技术分类

1.2.1 遥感技术

遥感技术是土地规划管理中常用的一种技术,其主要就是借助遥感装置对土地信息进行采集,且可以根据测绘工作的环境,对不同的光谱进行合理选择。在应用遥感技术时,时间和环境对光谱的影响较大,导致光谱的吸收发生变化。通过对遥感技术进行合理运用,可以获取全面、完善的土地信息,帮助管理人员做好土地规划管理,提高土地资源的使用效率。

1.2.2 地理信息技术

在我国经济与科技快速发展的背景下,3G技术在土地规划管理中的应用越加广泛,而地理信息技术对提高工作的效率有着较好的积极作用,且可以进一步提高土地规划管理的实效性。为发挥地理信息技术的优势,需要与计算机技术相结合,以便对相关的信息数据进行收集和分析。目前,地理信息技术的体系越加完善,需要重视这一技术在土地规划管理中的使用价值[2]。图2为地理信息技术总体框架图。

图2 地理信息技术总体框架图

1.2.3 全球定位系统

在土地规划管理工作中,经常使用到全球定位系统,可以对土地进行全方位、全天候的监控,准确定位区域内的土地资源。在应用全球定位系统时,首先,需要与计算机技术相结合,以便对相关的数据进行收集,发挥该技术的定位功能。其次,可以将获取的信息数据集合起来,制订合理的管理方案,促使土地规划管理人员做好本职工作。

2 土地规划管理的注意事项及基本原则分析

2.1 土地规划管理的注意事项

虽然3S 技术在土地规划管理中体现出较大的优势,但是在技术应用的时候,也要把握好一些相关的注意事项,以此保证土地规划管理的科学性及有效性。第一,在土地规划管理中应用3S 技术,必须考虑到土地资源的利用效率,致力于提高土地资源的利用效率。目前我国建设用地的土地产出逐渐增大,虽然国内的土地面积较大,但是大部分的土地都不符合人类的居住需求,再加上土地资源浪费问题严重,使得我国经济发展受到影响,必须借助3S技术来提高土地资源的利用效率。第二,在土地规划管理中应用3S 技术,必须考虑到土地收入分配的平等,国内大量的农业用地转变为非农业用地,使土地的收入分配出现不平等的状况。同时,居民占用的土地多少存在较大差异,有些居民占用的土地较少,有些居民占用的土地较多,且存在以机构的形式占有土地的情况,存在土地庄园化的情况,这显然不利于土地资源的有效利用。第三,在土地规划管理中应用3S 技术,应考虑到社会和谐稳定,若是无法解决土地方面的不平等,导致社会群众产生负面情绪,势必会影响到社会整体的稳定性。

2.2 土地规划管理的基本原则

首先,国民收入的第一次分配,讲究投入者获得报酬。在土地资源开发利用中,资本投入者获得利息,劳动者获得工资,土地要素得到土地的收入,也就是地租。同时,根据土地要素的价格对经济分配进行调整,且土地的投入者必须获得自身应得到的报酬,也就是按照户籍分配土地投入的报酬,无论土地开发利用的投入是多少,首先应保证土地投入者的报酬。其次,国民收入的第二次分配,讲究平等享受公共服务。为保证土地的使用价值得到充分发挥,必须保证群众能够共同享受公共服务,比如保证务工人员的孩子能够上学、保证篮球场的平等使用等,只有保证公共服务的平等享受,才能够促进社会和谐稳定,才能够充分发挥土地规划管理的核心作用[3]。总之,将3S 技术应用到土地规划管理中,必须把握好这一工作的基本原则,以便借助3S技术提高土地规划管理的效益,使土地规划管理能够服务于社会的长久发展。

3 3S技术在土地规划管理中的具体应用分析

3.1 在土地利用更新调查中的应用

作为土地规划管理工作中的重要环节,土地利用更新调查的主要目的就是对土地资源的利用情况进行调查,对相关的信息进行更新,帮助管理者了解土地资源的具体情况。在土地利用更新调查工作的时候,可以利用遥感技术获取相关的图像信息,利用这些图像信息将土地资源的利用情况及某些文件找出来,详细调查土地资源的利用情况。通过对土地资源的归属明细、分布情况、占地总面积、利用分类等等进行调查,建立完善的地理信息数据库,及时更新数据库中的土地利用信息,保证土地利用信息的真实可靠。只有做好土地利用更新调查,对土地的利用情况进行了解,才能够做出有效的调控措施,确保土地的使用合理,发挥土地资源的使用价值,这对我国经济可持续发展有着较为重要的影响作用。通过做好土地利用更新调查,能够对土地资源的使用权及土地资源的用途等进行有效管理,满足土地调查在信息数据方面的需要。

3.2 在土地规划设计中的应用

通过发挥3S技术在土地规划管理中的作用,能够为土地规划设计工作提供可靠的信息支持,对土地的基本情况进行了解[4]。在应用3G 技术的时候,可以根据土地规划设计的目标对相关的信息数据进行采集,得到准确的图像及坐标,判定所处位置的地理环境,结合现场的勘测数据进行模型构建,以便工作人员做好土地规划设计,提高土地规划管理的有效性。同时,在经济与科技的快速发展背景下,将3S技术应用到土地规划管理中,能够更加全面地分析土地情况,建立完善可靠的土地信息数据库,以便发挥土地信息的使用价值,促进各项工作的顺利进行。

3.3 在土地利用动态监测中的应用

在以往土地规划管理工作时,都是采用现场调查和检测的方法对土地情况进行分析,由土地部门上报,以人工的方法进行信息录入,这一过程容易出现人为因素造成的信息误差,无法保证工作的时效性。将3S技术应用到土地利用动态监测中,可有效解决这一问题,借助GPS和遥感卫星的功能对土地进行动态监测,提高测绘工作的时效性,满足土地规划管理的实际需要。同时,通过发挥3S 技术具有的优势,可以对土地利用的变更等数据进行处理和保存,充分了解土地利用情况的变化,帮助工作人员做好土地规划管理。

3.4 在土地勘测界定中的应用

土地勘测界定对土地规划管理的影响较大,需要充分发挥3S 技术具有的作用,进一步提高土地转让、土地开发等各项工作的效率。严格做好土地勘测界定工作,确定土地的面积和范围,能够利用获得的信息数据完成地籍的判定和土地的审批。将GPS技术应用到土地勘测界定中,能够对土地的边界进行准确定位,分析相关的数据,对土地的边界及面积等情况进行计算,对流动站的三维坐标进行计算,以便建立土地信息数据库。在土地勘测界定中应用GIS 技术,可以保证数据的一致性,满足土地规划管理在信息数据方面的需要,促进土地规划管理的有效进行[5]。

3.5 在土地执法工作中的应用

在土地规划管理工作时,需要认识到土地执法难度大的问题,对行政执法职能进行强化,保证土地规划管理的有效性。在土地监察执法中,容易出现执法工作的监督力度不足、土地违法的响应缓慢、数据采集的难度大等情况,必须采用现代化的技术手段对其进行处理,促进土地执法工作的高效进行。具体来讲,可以将3S技术应用到土地执法工作中,借助GPS技术和RS技术对土地进行监测,有效提高土地监察执法工作的效率。对已经出现的土地违法事件,借助3S技术完成取证,定位土地违法的情况,并做出具有针对性的处理措施,使土地执法更加有效。

4 土地规划管理中3S技术的发展趋势分析

4.1 网络化的发展趋势

在计算机网络技术的持续发展背景下,计算机网络已经成为我国人民生活和工作中的重要部分,土地规划管理也要做到与时俱进,朝着现代信息化的方向做出合理的改进,提高土地规划管理的信息化水平。可以将遥感技术、地理信息技术、全球定位系统与航空航天技术相结合,实现对土地信息数据的有效利用和管理,满足土地规划管理在信息方面的需要。目前,我国网络技术水平越来越高,借助信息技术能够促进3S技术的进步和发展,使3S技术能够更好地服务于土地规划管理,对不同部门的联动性进行提升,在提高工作效率的同时,有效降低资金投入,使土地规划管理的有效性得以提升。

4.2 智能化的发展趋势

目前,智能化是我国各个行业比较重视的一个发展方向,其主要就是对传统的信息处理方式进行转变,提高信息处理过程的先进性,降低成本投入。将3S技术和北斗卫星系统应用到土地规划管理中,可以对数据库进行有效利用,完成土地资源的再开发,有效提高土地资源的使用价值,使土地规划管理的工作效果得以提升。目前,3S 技术越来越成熟,相关的产品设备层出不穷,使3S技术成为了土地规划管理中的一个重要部分,能够满足土地规划管理在技术方面的要求,推动地理信息系统建设。

4.3 集成化的发展趋势

随着我国社会快速发展,可以将全球定位系统、地理信息技术、遥感技术联系起来,使3S 技术朝着集成化的方向不断发展,逐渐形成新的技术体系,为土地规划管理提供更加有力的技术支持。通过对遥感技术、地理信息技术、全球定位系统这3 种技术进行分析可知,各个技术能够起到互补的作用[6]。在3S 技术的集成化发展下,必须考虑到技术之间的联系,实现不同技术的有效结合,使其能够达到最优的配置,绝非是简单地将其结合起来。通过遥感技术、地理信息技术、全球定位系统有效结合,形成的集合系统具有较强的信息处理能力,且能够与其他技术有效结合,完成各种应用模型的开发,帮助工作人员做好土地规划管理。通过对这一集成系统进行利用,可以将3S技术的信息处理功能发挥出来,对其中的子系统进行有效运用,构建土地信息数据库,方便调查土地情况,对土地情况进行动态监测,对土地情况进行分析,进而做好土地规划管理工作。如图3所示,在3S技术集成化发展的基础上,可提高信息处理效率,进一步使土地规划管理工作质量水平得到有效提高。

图3 3S技术信息处理工作示意图

5 结语

综上所述,3S技术在土地规划管理中体现出较高的价值,但是在土地规划管理中应用3S技术存在一些不足,需要提高对3S 技术的了解程度,把握好土地规划管理的注意事项及基本原则,将3S技术合理应用到土地利用更新调查、土地规划设计、土地利用动态监测、土地勘测界定、土地执法等各项工作,从而促进土地规划管理工作水平的提升。同时,应加强3S技术的研究和创新,使其能够展现出更好的应用效果,进一步为土地规划管理提供可靠的技术支持。

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