国有企业财务管理信息化存在的问题及对策

刘琳忻

一、引言

近年来，大数据一词越来越多地被提及，意为信息爆炸时代产生的海量数据，在商业、经济及其他领域中，决策将愈发基于大数据及其分析，而非经营层个人的经验和直觉。随着国有企业现有业务的不断拓展，经营管理模式呈现出多元化发展趋势，企业信息化建设结合经营管理模式的变革对内部信息系统进行重构，未来存在着巨大的挑战和诸多的机遇。受到财务管理体制和财务信息化水平发展滞后的影响，国有企业不仅工作效率难以提高，工作质量也无法保证，在复杂多变的外部市场经济环境下无法有力地应对激烈的市场竞争。财务管理信息化建设应综合考虑各方因素，寻求一个合适的切入点，将信息化建设与企业实际情况相结合，提高财务管理的质量与效率，为推进将来国有企业财务管理的持续规范化奠定坚实的基础。

二、国有企业财务管理信息化建设的意义

财务管理信息化作为一种新型管理理念，是指利用先进技术对企业内外部信息进行整合、提升企业财务管理水平，将复杂简单化、分散统一化、信息智能化，借助云平台、大数据，为公司管理者的经营决策提供强有力的支持和帮助。财务管理是现代企业内部控制的重要组成部分，财务管理信息化建设能够充分发挥财务管理职能，进一步提高企业的财务管理水平，创新财务管理模式，为企业发展注入新动能、增添新活力。

（一）传统的财务管理模式无法完全满足信息化条件下经营管理的需求

传统的财务管理模式主要以企业自身的资金运动为管理对象，贯穿于企业整体的生产经营，进而帮助企业及时分析自身的发展情况。企业经营管理的信息化建设大多采用了开放式网络体系，包括会计事务处理系统、财务管理系统、财务决策支持系统等诸多模块，重新构建后的企业内部信息系统是与企业所处的行业供应链各环节保持内外信息流通的开放式系统。在这种前提下，传统的财务管理模式便不足以适应信息化条件下的经营管理要求。

传统的财务管理模式在适应信息化的经营管理要求上存在以下不足：一是与企业内部信息系统协同性较弱，业务信息传输和处理进程缓慢，以致财务信息滞后、时效性低、共享性弱；二是数据来源及核算手段单一，未能充分整合企业内部价值链、外部供应链的各类信息，无法对企业的经营状况进行全面的评估，以致财务信息科学合理性低、实用性低；三是难以充分协调控制企业的经营风险和财务风险，以致资金成本大、管理难、利用率低。

（二）财务管理信息化是提高财务会计信息质量的有效手段

财务管理信息化通常利用企业财务管理专业软件接入ERP信息管理系统来实现，将企业内部的价值链行为高度集成，明确各部门分工，规范各业务操作流程，从而对企业来源于信息系统的数据进行统一处理，避免手工模式下对业务数据的随意更改，是提高财务会计信息质量的有效手段。

财务管理信息化建设在提高财务会计信息质量上存在以下优势：首先，在大数据时代的信息技术推动下，真正实现企业会计电算化、会计信息化、财务管理信息化的三化同行，全面提升企业数据整合利用能力，有利于企业提高快速反应能力与适应变化能力，优化企业业务流程与组织架构，全面提高企业的核心竞争力。其次，在财务管理信息化系统中，企业商流、物流、资金流、信息流的四流合一，基于业财数据的准确传输与实时共享，保证企业依法合规持续经营，有效提高财务数据的整体质量以及财务数据分析的效率，及时发现潜在的风险及其原因，同时加强内部沟通、减少沟通成本，迅速反应规避纯粹风险，更有利于各方利益相关者对企业生产经营行为进行监督。最后，在集团与权属企业的信息化管理制度内，加强公司间的信息交流，实现信息的有效共享与及时传递，以支持集团集采集销数字化转型，实现规模经济，从而降低交易成本，提高权属公司的盈利能力。

（三）财务管理信息化是提高国有企业管理水平与经济效益的必然选择

财务管理信息化能够实现全面预算、财务核算、资金结算的三算合一，以及财务分析、财务评价、防范风险等多个经营管理决策的分解与有机融合，保障各环节透明可控，减少信息传递滞后带来的各种问题，促进内部供应链管理升级、规范企业各种生产经营行为、缩短管理层分析决策时间，从而加强企业内部控制管理、进一步提升企业竞争力。

财务管理信息化改革存在以下途径：一方面，可以运用各种方法来构建类型不同的数据库，以此提高财务管理分析报告的数据来源可靠性；另一方面，可以构建多元化的财务管理评价体系，从而依据全面准确的数据结论增强评价的可理解性和可参考性。总体上应有利于提升企业的资源使用率，加快业财融合，全面提高企业的经营管理水平与经营效益。

三、国有企业财务管理信息化存在的问题

我国大部分国有企业长期受到政府资源的支持，缺乏创新精神和市场竞争力，财务管理信息化建设的总体水平尚处于起步阶段，在提升企业管理效能上，呈现出能力不足、手段不够、举措不力等问题。这些问题主要体现在以下三点。

（一）组织管理体制的制约

随着信息技术的产生和不断发展，与之相关的组织结构和经济实体都发生了巨大的变化，原有的企业组织结构和管理模式已不能适应新的环境。受计划经济与政府管控体制的长期影响，制度缺陷与观念陈旧是目前国有企业财务管理信息化中的首要制约因素，导致内控制度不健全、财务信息不规范、管理模式不科学、资金集中管理未形成，缺少统一的指导规划，存在以下问题严重影响企业发展：一是集团企业项目分散各地、独立运行、管理差异大、网络专线建立难度高，以致财务无法统一核算，甚至造成信息重复采集、重复报送、不同途径信息不一致，增加了基础核算的工作量；二是财务风险管理意识薄弱，未建立财务风险管理统一体系，因宏观环境的复杂性高、资本结构的合理性低、财务风险预警机制的完整性弱，不利于企业的资金管理，减少了财务在防范风险过程中发挥的作用；三是信息管理体系构建的重视程度及新老企业的信息化建设差异较大、滞后于实际业务，对企业财务管理信息化的影响没有引起足够的重视，企业内部信息流通不畅，降低了各部门的工作效率。

（二）财务管理软件发展滞后

财务管理的信息化建设是一项系统性工程，其最终目的在于采集企业各业务终端的数据信息，经过集中处理分析，合理运用于企业内部管理决策。国有企业受到专业开发人员不足及资金缺乏的影响，外购通用财务软件存在维护管理成本与特殊需求再开发两大问题，是目前国有企业财务管理信息化中的客观制约因素，信息化技术落后、建设投入力度不足，存在以下问题严重影响业务信息传递，继而影响财务数据的完整性、准确性、时效性和安全性：一是在传统的财务管理工作中，大多数国有企业在构建信息系统时缺少总体规划，部门间的信息系统相互独立，无法实现数据及时共享，企业的财务部门与业务部门之间的数据通道受阻，影响企业的财务管理；二是大部分国有企业的审核程序仍停留在纸质签批，不存在审批时间和系统权限的限制，部门间协同性差、集成度低，信息传递流程冗长且单据容易复制、丢失；三是预算、业务、资金等模块数据的分析整合依靠人工简单处理，缺少专业系统的处理分析，不能满足国有企业中一些特殊的数据需求，大量的无用信息将影响管理层的判断。

（三）财务管理人才缺乏

人力资源是第一生产力，大量的财务管理信息技术复合型人才是企业实现财务管理信息化的必要条件。国有企业多数情况下受到相关人才限制，现有人员对财务信息化认知程度局限是目前国有企业财务管理信息化中的主导制约因素，不能积极开展财务管理模式的探索和创新、无法对先进的理论和技术进行主动了解、没有提升自身能力为企业财务管理信息化服务的意识，存在以下问题严重影响信息化变革：一是经营层对企业财务信息化的认知依赖于个人思维习惯，未能正视变革对企业管理的重要意义，局限于传统的财务管理方式，对逐步推动信息化改革持消极态度；二是财务人员对企业财务信息化的意识局限于个人工作习惯，未能正视先进理论技术对自身发展的重要性，局限于现有能力范围，对实际融合应用各新准则和新方法持抗拒态度；三是信息化专业人员对企业财务管理工作的了解局限于个人专业知识，未能在信息化过程中结合需求与产出进行有效的沟通，同时信息化技能水平较低，无法完全适应财物管理信息化的工作开展。

四、国有企业财务管理信息化变革的对策

我国国有企业期望提高市场竞争力，必须选择与企业自身特点相匹配的发展道路，积极推进财务管理信息化建设。在当前制度下，我国国有企业的会计电算化基础薄弱，必须逐渐形成成熟的理论体系。这些变革及对策主要体现在以下三点。

（一）加强系统整体流程优化，实现业财一体化

国有企业财务管理信息化建设需要科学合理、与企业实际业务契合程度高的理论体系和组织架构作为支撑，立足于企业发展及决策需求，全面树立财务管理信息化意识，引入财务管理信息化理念并加大其宣传力度，结合现行财务管理模式，构建风险预警机制与风险预警系统，利用信息技术加强集团内部的风险防范与控制，以便给财务管理信息化建设的顺利推进提供支持，进一步为业财一体化的实现提供坚实保障。

首先，整体培养树立财务信息化意识，从经营层到员工，逐步推动信息化理念和技术的了解学习，树立正确的财务管理信息化思维，增强协同能力，进而影响企业信息化建设进程；其次，构建科学的组织架构体系，根据未来财务管理信息化的需求、对现行财务管理体系进行深入分析，赋予组织架构一定的弹性，规避风险的同时完善优化组织架构的设计；最后，成立专门的风险防控部门，明确风险防控的责任，专职负责信息风险预警系统的管理、维护与更新，构建功能全面的风险预警指标库和模型分析库，统一风险数据口径和处理流程，提高风险预警效率。

（二）建立完善的信息系统及数据处理中心，加强系统应用培训

国有企业需要构建适合的财务管理信息系统，统筹规划、合理科学地设计划分财务管理信息系统的各个模块及功能，对现有的财务管理流程进行细化和丰富，将企业各部门零散的信息载体进行优化整合，建立完善的信息系统、高效的数据处理中心和安全的储存数据库，改进信息系统使用流程，进一步提升数据流转的自动化效率，并加强系统应用培训、强化财务管理信息化建设的执行力度，推进企业业财融合一体化。

首先，定制信息化系统各业务、财务模块功能，规划统一数据接口，打通现有业务流程，对系统模块进行优化和统一集成，设置权限，保证数据的隐私性和安全性；其次，引入新系统与旧模式并行一段时间以检验数据准确性，启动企业信息化建设，建立企业数据库，重视财务管理为决策提供依据的作用，打造数字化企业，不断提高企业的数据处理能力和信息化能力；最后，可以借助大数据进一步建立集团企业内部共享中心，实现智能排产、监督安全生产过程、规范财务核算流程、执行全面预算、归集调配资金、完善考核评价机制，推动业财融合、为企业降本增效。

（三）培养综合性的财务管理人员

在企业的财务信息化建设中，专业人才是核心要素，相关专业技术人员的能力直接决定了财务管理信息化建设结果的优劣，数字时代的企业财务变革，对财务管理人员的综合素质提出了更高的要求。企业依托专业技术团队推动公司全员的信息化教育，加强复合型人才的培养，全面打造专业的信息化管理人才队伍，提升企业的整体经营管理水平，将信息技术、财务管理、企业管理三者有机结合，以获取更大的市场价值。

首先，促进现有财务人员职业能力转变、整合企业历史财务信息、预测企业未来信息需求，重新塑造职业价值观，将财务信息在有需要的业务部门间实现积极流转，为协同工作提供及时有效的财务数据；其次，加快财务信息化管理专业人才的培养、加强大数据人才队伍建设、培养复合型人才，与高校创建人才引进计划，提高整体队伍的综合素质，建立高质量的财务信息化人才队伍；最后，起步阶段可以借助企业信息化外包专业项目团队进行设计组织架构方案、辅助财务整合优化零散信息，借助第三方财务系统厂商的专业化力量迅速构建企业财务管理信息化工作平台，培养适合自身业务的财务管理人员。

五、结语

随着新一轮国有企业改革的推进实施，法人治理结构更加健全、国有资产监管制度更加成熟、国有资本配置效率显著提高、反腐倡廉制度体系工作体系更加完善，企业对国有企业财务管理的要求日益提高。以大数据、云计算等为代表的新经济正在蓬勃发展，并推动传统产业和新技术、新业态、新模式的融合创新，以创新引领传统产业迭代转型升级。财务管理信息化作为一种全新的信息载体，极具时代意义，能够完美将业财系统与信息技术结合，对企业财务管理水平有明显提升，众多国有企业从战略角度出发，已经能够较为清晰地认识其重要性。实际应用中，国有企业应关注先进理念、信息技术与公司经营管理现状的结合，使其能够在企业中发挥充分作用。明确财务管理信息化变革在国有企业改革中的重要地位，对推动企业全面发展、提高核心竞争力，具有重要的现实意义。