基于新会计制度谈事业单位财务核算的分析与探讨

苏永华 山东省滨州市滨城区滨北街道办事处北城中学

引言

国家为调整会计市场秩序提出了新的文件纲领，并健全了新会计体制。主张在实施财务相关工作时，始终贯彻新体制，并以此为引领对具体的工作内容以及开展的方法进行有效革新。在事业单位内部的经营与发展中，财务核算作为重点的工作要素，显著决定着单位内部资金配置的合理性以及各项业务开展的有序性。为保证核算工作能够规范的落地，事业单位需深入剖析新体制的内在要求，然后积极探索规范而有序地实施举措。

一、新会计制度与财务核算概述

新会计体制是国家为了改善和优化会计市场环境、提高财务工作综合效能所作出的重要方针，整体来讲具有一定的市场适应性，同时在财务执行方面所发挥的参考和支撑作用也比较显著。新体制的提出让整个财务工作趋于规范化方向发展，也进一步完善和健全了会计的基本要素，对具体的核算标准和实施方法进行了明确，能够支撑相关人员更规范而高效的落实相关财务工作。

在财务工作领域，核算是重要的工作要务，其所呈现的地位比较突出，具体指针对主体单位内部所产生的各项资金数据进行有效的核算分析。做好预算化计划以及成本的管控，能够保证内部资金配置更规范，也能够有效控制整个主体经营实现过程中的各项资金风险。

而新体制的提出给财务核算这一工作带来了新要求，在接下来的工作领域，需进一步明确核算的实践标准，然后积极探索合理的核算处理举措与方法。

二、事业单位财务核算现状分析

（一）内部审计不够独立和权威

纵观当前的财务核算工作，可以发现事业单位在内部审计方面所构建的机制以及整体的实施情况，与新体制的战略要求并不相符，整体来讲缺乏一定的独立性。未能够形成独立而系统的审计体系，缺乏完善性审计人员队伍的建设，以及未能够做好相关职能的合理安排，是导致当前核算工作内部存在较大风险，且是与实际需求逐渐偏离的关键所在。同时，在核算方面的权威性把握和管控方面，也未能够做好相关的规范工作。缺乏完善而健全的内控与监督机制，导致核算工作在具体实施时所呈现的流程，以及彰显的核算效果都并不显著。这无疑给事业单位未来的稳定经营，以及资金的科学分配带来了显著的阻碍。

（二）财务核算缺乏全面性

在财务领域核算作为基础的工作要务，所呈现的实践地位比较显著。能够在核算中及时发现不良的资金风险，然后本着全方位把控以及全覆盖监督的原则，科学地进行预防和处理，以保证单位内部的整体经营环境更加安全。而通过对当前财务核算工作实践情况的了解，可以发现事业单位目前所实施的核算工作，相对来讲在覆盖的范围上比较片面，未能够结合新会计体制所提出的战略要求，深入分析影响财务工作的具体要素。所设置的核算内容以及具体的标准相对来讲比较单一，未能对债务风险加以核算，核算方法也以传统的人工核算处理为主，这导致核算结果明显失真，也不符合事业单位的具体发展要求。面对当前所呈现的不良工作现象，事业单位需深入分析和探索新体制所带来的积极影响，进而在明确未来发展与革新方向的前提下积极探索科学的实践举措。

三、新会计制度对事业单位财务核算的影响

（一）对核算模式的影响

新体制的提出给核算的工作模式和基础框架带来了一定的转型机遇。从以往的会计模式逐渐转变为3+5的新型结构，进一步增强了核算、预算、成本管控等各个工作模块之间的关联。通过衔接渠道和互通桥梁的有效搭建，为核算的全覆盖、高效能落实奠定了一定的基础，也提供了良好的信息支柱和保障。依托大数据构建网格化核算模式，围绕财务管理、业务活动、后勤保障规范开展核算。新体制下的核算模式所呈现的特征，具体体现在双功能、双基础、双报告这几个层面。可以发现与传统的核算模式相对比，核算内容具有一定的多元性和具体化。能够围绕事业单位内部所包含的资产、负债等各个情况进行有效的核算和分析，如新体制下界定资产时强调了“服务潜力”，界定负债时强调了“现时义务”这样以便内部人员能够在明确自身职责要务的前提下，确定具体的职责范围，规范地利用相关模式和技术手段，展开对基础资金数据的有效核算与分析。

（二）对核算方法的影响

通过对比新旧体制，可以发现在核算的实施方法上具有很大的差异性。相对来讲，新体制的提出让事业单位在核算工作实践方面，能够对具体的方法进行优化，实施管理型的核算方法，将收入、支出、预算等各项数据进行结合，形成数据中心，规范开展核算与管理相协调的工作。以保证所达到的核算处理效果更加的卓越，最重要的是，能够保证最终所呈现的核算结果与真实的单位资金使用和现有情况更加贴近。以便相关人员能够以此为基准，就具体的核算数据进行综合考量与剖析，达到良好的战略统筹和实践效果。

（三）对资产核算的影响

核算领域做好对事业单位内部资本资产的有效核算十分必要，而新体制的提出给这一部分的工作内容带来了新的要求，同时，也为管理人员在资产核算方面提供了新的契机和思路。在这一体制的支撑下，管理人员能够就以往资产核算在账目方面所存在的问题加以改善，达到双基础的核算效果。也能够确定核算的根本要务，以便在发生不良风险时能够精准定位责任主体，然后及时做好风险预防与处理。不仅如此，新体制的提出能够促使管理人员在具体实施资产核算时，遵循资产生命周期实施全过程管控的原则，对事业单位内部的固定资产和库存数量进行及时的核算与统计。然后对采购的资源进行优化配置，以避免过度积压而导致资金流畅限制等各类风险发生。

（四）对核算报表的影响

与之前的会计体制存在一定差异，新体制在核算的报表规划上也呈现出一定的创新性。所包含的要素更加丰富，分为财务报表和预算报表，构建的报表结构进行了调整和优化，使报表反映的经济业务范围更加全面，既反映单位财务信息又对预算执行情况提供了信息支撑。在新时期的核算领域，关于报表的制作模式可以总结为7+1，也就是说，7个报表配1张附注。做好各项数据的规范设置，以及信息的合理规划与整理，进而保证核算方案以及结果的呈现更全面与精准。也能够充分发挥出财务核算本身所具有的统筹规划功能，方便管理人员在获得丰富核算信息的基础上，对事业单位未来的经营与发展方向做出科学的规划。

四、新会计制度下事业单位财务核算应对举措

（一）健全财务核算内部审计机制

在新体制影响下，为保证财务核算工作的具体实行更加规范，事业单位需进一步明确新体制所带来的转型要求，加强内控机制的进一步健全。成立独立性的内控部门，构建专业的审计队伍，以便相关审计人员能够按照新体制的要求，对核算工作的具体开展情况进行全面的监督。通过多方位的审核与分析，及时发现单位内部在核算工作领域所表现的不规范性，发现在核算数据处理以及结果统计等各方面所存在的不良风险。然后，遵循新体制的战略要求，就接下来的核算工作流程以及具体的实践方法进行合理优化。以保证所落实的财务核算工作，更符合新体制的执行要求，也能够为事业单位接下来有序地发展，以及实现高品质的运营，而提供一定的动力保障。在实施审计工作时，需针对内部核算人员的职业态度专业表现，以及所呈现的职能素养等多个层面进行有效监督与考核。以保证其能够认真对待核算工作，并严格按照新体制的要求，规范地落实基础财务数据的核算与分析等各项工作。

（二）优化收入确认、计量与成本核算

面对财务核算这一重点工作要务，事业单位在新体制的战略指导下需从收入的确认、计量以及成本的核算工作几个层面着手进行有效的调节与优化。从而保证所开展的核算工作包含的内容更加具体、全面，所获得的核算结果更具有真实性。在收入确认与计量方面，需根据新体制的要求积极改进具体的实践方法。将差额计入法合理地应用，根据账与账之间所存在的具体差额，找出错误点，明确出现遗漏或者重复的核算数据。以保证最终所得出的结果更加贴近事业单位的实际经营情况。不仅如此，还需遵循新体制的战略要求，积极探索其他多元化的计算方式。将网络结算、相互结算等合理的贯彻到核算工作范围内，并根据具体的数据情况以及不同的环境科学选择，以提高方法与核算内容环境之间的适应性。不仅如此，在面对固定资产、无形资产展开相关核算工作时，需遵循计提折旧、摊销的战略原则进行处理。以保证最终所得出的核算结果，与事业单位内部的资产储备情况更加契合。

（三）规范财务报表设置与核算管理

为了适应新体制的要求，事业单位接下来需从报表角度出发进行合理的优化。在完善报表内容、创新形式的基础上，做好报表的基础设置以及规范管理。进而充分发挥报表在整个财务核算工作和预算管理领域所具有的支撑作用，确保最终所呈现的核算数据更加的全面、具体，且表现出较强的真实性。通常，事业单位需结合不同领域的核算要求，就报表的内容、形式进行个性化设置。在财务领域，预算是重点的工作要务，同时给核算工作带来一定的要求。在此方面设置报表时，事业单位需从固定资产以及无形资产两个层面着手进行分层设置。进而保证所落实的数据核算工作更具有一定的层次性，呈现模块化核算处理的工作特性。不仅如此，还需根据资金的具体来源情况进行科学的经济分类，以保证所实施的核算工作更加的精准，且表现出较强的针对性。在资金收支等方面进行核算处理时，事业单位需确定好资金的来源和具体的金额情况，然后做好科学的分类。并结合实际情况对报表的头目，以及元素进行规划设置。不仅如此，在面对资产进行核算处理时，需考虑到折旧与累计摊销等各个因素，然后确定好具体的周期和金额。

（四）引进先进技术，完善核算系统

新体制要求事业单位在处理核算工作时，要保证所包含的内容更加全面，且在核算的工作形式上要出现创新化、高效性的特征。而为了满足这一要求，事业单位需从技术层面着手加强把控与革新。通过资金优化配置，积极引进当下现代化社会环境中所包含的各类先进技术载体。通过多元整合，构建智能化、现代化的核算管理系统。依托先进软件对单位内部的各项资金来源和数据进行科学的统筹以及智能的评估，通过多元整合与细致分析来获得更加精准的核算结果。然后以此为依准进行全面的考量评估，探索科学的解决和处理办法。以保证事业单位内部在资金配置与使用上更加符合规范，最大限度地降低预算与成本的风险。

（五）革新核算方法，做好数据分析

面对新体制所提出的核算革新要求，事业单位需在精准定位自身财务工作目标以及核算处理要求的前提下，就具体的核算方法加以优化。首先，要制定完善性的核算处理流程。从设置账户、复式记账、货币计价、成本计算等多个维度进行规范设置。并结合新时期的财务市场要求，科学探索和使用比较规范的核算方法。其次，将比较分析与因素分析进行有效的投入和使用，然后在此基础上对事业单位内部所包含的各项数据进行有效的分析处理。在整个过程中，充分发挥大数据所具有的信息整合功能，对内部各项业务以及各个领域所产生的资金数据进行战略统筹。通过智能分析明确存在的隐患，并做好账目的基础清查以及数据梳理工作。从而为接下来的预算方案规划调整，以及实现成本的综合管控而提供重要依据。

（六）加强人员建设，提高核算水平

核算人员自身所呈现的专业性以及对于核算工作的认知，决定着整体核算工作的有序推进，也关乎着事业单位内部的核算处理是否满足新体制的实际要求。所以，在今后为了更好地适应新体制针对核算工作所提出的重要转型要求，事业单位需从内部人员层面着手进行有效的培育和建设，培养会计人员扎实的理论专业知识，熟练操作智能设备，打造复合型专业人才，进一步明确核算人员的工作职能，确定具体的实践要求。然后通过专题培训、讲座、宣传活动以及激励等多种手段，来提升整体财务人员在面对核算工作时的综合实力。

（七）建立健全核算绩效指标体系

在接下来的财务核算领域，事业单位需深入剖析新体制所带来的变革要求，从核算绩效指标的角度出发，积极探索更具完善性的管理体系。通过建档处理，就各项核算指标和数据进行全面统计与整理，以保证所获得的绩效参考数据更加精准。之后，以先易后难为战略准则，就该体系中的预算模块进行合理地设置。通过全面的分析，了解事业单位内部的资金情况，并科学地做好预算方案优化设置。以此为参考，在执行各项经营业务期间，做好成本与造价的综合管控，以保证事业单位的整个经营与发展环境更趋于稳定。

结语

依前所述，新体制的实行让事业单位在财务核算方面有了全新的转型与发展机遇。在接下来的核算工作领域，事业单位需正确看待自身在核算工作领域所呈现的不良表现。进一步分析和了解新体制给核算带来的影响，然后明确接下来的革新与发展定位。做好内部审计机制的进一步健全处理，从收入的确认、计量以及成本核算等几个维度着手进行合理优化；从财务的报表、技术的引进、方法的革新、人员的建设等层面进行科学的规范与创新。以保证最终所形成的核算体系在内部的结构以及内容安排上更规范，且提高整体的核算实施效能和品质。