深化离退休党组织建设工作的思考——以安徽中医药大学第一附属医院为例

文/安徽中医药大学第一附属医院 程晓红

离退休党员是党员队伍中一个重要组成部分，同时也是一个非常特殊的群体。习近平总书记强调，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。党的十九大报告明确提出“坚持党要管党，全面从严治党”，新形势下，加强和改进离退休党支部建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。

一、加强离退休党组织建设工作的现实意义

据相关统计显示，目前全国离退休人员有10659万人，其中党员1100多万，接近全国党员总数的1/9；有离退休干部党组织22万多个，占全国基层党组织总数的1/20，具有数量多、分量重、影响大的显著特点。

以我院为例，我院成立于1959年，作为60多年的医院，和我国很多有着60年以上的企事业单位一样，都面临着离退休人员不断增多的严峻形势。截至2020年11月底，医院有离退休老同志503人，占我院所有职工的1/5。其中有党员196人，在职党员3人。设置1个离退休党总支，4个离退休党支部。

离退休党总支平均年龄为72岁，四个离退休党支部平均年龄分别为72岁、76岁、68岁和72岁。80周岁以上老党员53人，占党员总数的27%；70～79周岁的党员45人，占党员总数的23%。长期生病、年老体弱、行动不便甚至失能党员共有 51名，占26%。

离退休职工中的党员，无论是政治素养，还是工作经验都较年轻职工高很多，可以为单位的改革发展提出很多建设性的意见和建议，对推进单位重点工作平稳有序开展有着积极的影响，因此，各单位要通过离退休职工党建工作的开展，来发挥这些离退休职工和党员干部的作用。

二、离退休党组织建设面临的困难和问题

离退休党组织建设面临的困难和问题表现在以下几个方面：一是在离退休党员中普遍存在年龄大、身体差、行动不便等情况，对离退休党组织活动的正常开展有很多影响。二是由于一些离退休党员的居住地相对分散等问题，使各种活动开展不易集中，对离退休党员的管理造成了一定的影响。三是离退休党员退休以后，重心由工作转移到了生活，学习的自觉性和自我要求都有所减弱，从而造成党员学习和组织生活不能得到较好落实。四是离退休党总支和支部的在职工作人员严重不足。

三、新形势下持续改进离退休党组织建设的思考

（一）以推进全面从严治党为总揽，保证离退休党建工作的严肃性。1.科学统筹谋划。探索成立以单位主要负责人为组长，其他领导班子成员为副组长，所有职能科室负责人为组员的离退休工作领导小组，定期召开离退休工作专题会议，听取工作汇报，研究并具体指导离退休工作中的困难。2.配强支部班子。要选优配强离退休党支部班子，注重选配身体状况良好、政治素质过硬、乐于服务他人、具有丰富党务工作经验的老同志担任支部书记或支委。对积极担任离退休党支部书记、党小组的离退休老同志给予一定的岗位津贴，充分调动老党员骨干们的工作热情和干劲。3.加强组织建设。必须坚持“三会一课”制度，但同时可根据离退休党员的年龄、身体等实际情况进行合理安排，政治理论学习原则上提倡以自学为主。建立支委和党小组长定期联系党员制度，通过支委、党小组长每人联系一定数量的党员，并且形成全覆盖的网络，切实了解每名离退休党员的思想、学习、生活和身体情况，并给予实际关心。建立“四必访”制度，对不明原因未参加组织活动的党员必访；对高龄、重病、行动不便的党员必访；对党员群体中的困难户必访；对去世老党员家属必访。

（二）以离退休同志需求为导向，突出离退休党建工作的实效性。1.搭建平台，发挥离退休党员的优势。离退休党员，有担任过领导干部和中层干部的党员同志，也有丰富经验的技术专家，可以积极发挥他们政治、经验、威望、专业特长等独特优势，积极为他们搭建老有所为的平台和载体，支持和鼓励老同志开展学术讲座、著书立说、建言献策、专家门诊、社区服务等，并且通过他们树立模范榜样，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，向全社会传递正能量。2.密切联系，构建反映群众民意的桥梁纽带。要加强与素质高、党性强的离退休党员的联系，通过他们去了解群众反映最强烈、最关心、最急需解决的问题，以及对一些重点工作开展的反响、意见建议等情况，为领导干部做好决策部署提供参谋资料，从而成为反映群众心声、评价工作实效的桥梁纽带。3.创新形式，丰富离退休党员的学习内容。要充分结合离退休党员的身体实际和工作开展的效果，创新形式开展支部活动，增强支部凝聚力和党组织建设工作的针对性、实效性。如每年定期开展老同志们喜闻乐见的市内一日游，集体观看爱国主义电影，以及合唱、书画、摄影等文化活动，让老同志们互相交流、陶冶情操，把党建学习和快乐生活结合起来。

（三）以现代化信息手段为支撑，彰显离退休党建工作的时代性。1.发挥网络优势。利用“互联网+”的形式，积极创新党建工作方式，如利用微信群、QQ群等新媒体开展党建工作，将党支部建在网上，党员连在线上。2.定期推送信息。通过单位微信公众号、短信平台，将重大时政新闻、单位重点工作任务，及时推送给每名离退休党员。3.主动送学上门。对于一些年龄大、身体患病又不会使用手机或者网络的离退休老党员，可定期汇总近期印发的文件、相关政策及学习资料等信息，采取快递邮寄或者上门送学等方式，确保离退休老同志对国际国内时事热点、党和国家大政方针、各级领导重要讲话、地方党委政府重大工作部署，以及单位重要政策有所了解。

离退休党组织建设工作，是一个单位可持续发展的重要因素。全民从严治党给离退休党组织党建工作提出了新的要求。只有积极发挥离退休党组织的服务平台作用、老有所为作用及桥梁纽带作用，才能增强离退休党组织建设工作的针对性和实效性，凝聚老同志们为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的智慧和力量。