消防救援装备运行保障能力的强化策略探究

李小宁

（青海省消防救援总队后勤装备处，青海西宁 810000）

消防救援装备是消防救援工作顺利开展的基础，消防救援装备主要包含相关的消防器材以及消防车辆等设备，随着社会的发展，对消防救援装备的运行保障能力也有了更高的要求，但是目前我国的消防救援装备保障运行能力还相对有限，一定程度上无法满足消防救援工作的需求，强化消防救援装备运行保障能力势在必行。

1.消防救援装备运行管理现状

1.1 消防救援装备维修机构较少

消防救援装备维修本身是一项十分专业且复杂的工作，并且消防救援装备的安全性直接关系消防救援人员和人民群众的生命安全，所以需要更加专业化的维修机构作为保障，这样才能够提升消防救援装备的性能，更好地为消防灭火救援工作服务。但是据相关的调查显示，专业的消防救援装备维修机构数量较少，而且主要分布在上海、北京等一些大型城市，并没有覆盖全国范围，很多中小城市的消防灭火救援装备一旦出现问题只能选择重新更换设备，增加了在消防救援方面的投资，也造成了资源的浪费[1]。

1.2 维修成本高

随着社会的发展，城市和企业的安全隐患不断增多，消防部门的压力也在不断加大，对于很多消防救援部门每天处理消防灭火救援事故已经是家常便饭，而消防灭火救援装备也在一次次救援中受到磨损，需要进行维护和养护。消防灭火救援装备维修与其他设备不同，一般情况下消防救援设备的体量大、功能特殊，而且工艺十分复杂，对于维修的要求标准也高，增加了消防救援装备的维修成本。而当前灭火救援装备维修资金有限，很多消防救援车辆不能够及时维修，最终被闲置下来。

1.3 消防救援装备维修人员技术水平有待提升

众所周知，消防灭火救援装备是消防救援人员开展消防救援的重要武器，基于消防灭火救援工作的特殊性，需要维修人员具备专业的维修能力。但是纵观当前消防救援装备维修工作，我国在这方面的人才相对匮乏，我国高校作为人才培养的主要基地，在社会发展中始终承担着人才培养、科学研究和服务社会的历史重任，但是很多高校并没有设置专门针对消防救援装备维修的专业和课程，致使我国缺少专业的维修人员，制约了消防事业的发展。其次，现有体系中的装备技师难以保障装备维修工作正常开展，综合素质也有待提升，部分消防救援装备维修人员在工作中单纯凭借日常接处警的经验进行局部修整，并没有发现消防救援装备存在故障的根本问题。

1.4 维护保障不足，零件储备不充分

消防灭火救援工作覆盖消防部门接处警任务的方方面面，决定了消防救援设备品种的丰富性，不同的消防救援装备对零部件的需求不同，但是消防部门在零件采购中缺少目标性，采购的零部件不符合消防救援装备维修的实际需求，零件与消防灭火救援装备不能够实现互补，会降低消防灭火救援装备的性能，会阻碍社会的发展。如果消防救援装备的零件不匹配，生产厂家也会减少对零件的生产，形成恶性循环[2]。

1.5 消防救援装备管理不完善

灭火救援工作事关人民群众生命安全和财产安全，当某一地出现安全问题，消防部门需要在第一时间出警赶往现场解决问题，做好消防装备日常维护管理工作十分重要。在当前虽然消防部门设置了专门的后勤装备保障部门，但受制于人员编制及培养体系等客观因素的影响，并没有充分发挥自身的作用，导致消防救援工作埋下了安全隐患。首先，后勤保障部门的装备管理工作形式化，部分后勤保障人员只是每天对救援装备进行表面清理，而对于设备的内在性能检测等工作做不到位，使得很多消防救援装备得不到更好的应用。其次，部分消防人员在救援装备使用上存在较大的随意性，增加了消防装备管理的难度。最后，装备技师面对品种繁杂的各项救援装备难以做到样样精通，熟练掌握，增加了维修保养的难度。

1.6 对消防救援装备的重视程度不够

意识是指导行为的重要条件，有什么样的意识就会产生什么样的行为表现，对于消防救援工作来说也是如此，消防救援装备的维修工作十分重要，只有保障消防救援装备的安全性才能够提升救援效率，减少人民群众的损失。但是在实际工作中，存在对消防救援装备的维修和管理重视程度不足，比如在装备技师的选拔上不完善，并且从事消防救援装备工作的人员整体素质相对较低，薪酬管理工作也不完善，这也降低了消防救援装备工作人员的工作积极性。

1.7 对特殊的地域环境因素带来的不利影响关注度不够

以青海省为例，青海省平均海拔3000m以上，地形复杂，形成了以高寒、缺氧、低温、太阳辐射强、温差大、多风、干燥等特点的高原大陆性气候，且高原地区除部分城市道路外，大部分道路是依山傍水、临江、临崖修建，坡陡弯急，道路狭窄，十分不利于消防车辆的正常通行。容易造成发动机动力性能下降、部件使用寿命下降、制动性能下降、润滑油效果下降、耗油量增加等不利情况，但生产厂家并未开展高原适应性试验，装备各项技术指标较平原地区有较大差距。

2.消防救援装备运行保障能力的强化策略

2.1 加强专业维修机构建设

消防救援是促进社会稳定的重要力量，消防救援工作的开展离不开安全的消防救援装备作为支撑，而目前我国在消防救援装备维修方面却存在众多问题，其中最主要的是缺乏专业的维修机构。基于此，我国必须意识到消防救援机构建设的重要性，关注到专业维修机构建设中存在的问题，建立更加完善的消防救援装备维修机构，保障消防救援装备的安全性[3]。

2.2 加大对消防救援装备维修成本的投入

在过去的很长一段时间，消防部门都是通过社会性机构的资金支撑来开展消防救援工作，这些资金十分有限，而且消防救援装备的维修成本本身较高，比如对于一些大型的消防车辆维修更是需要投入大量的资金，因为资金的缺乏，我国消防部门往往会错失最佳的维护时间，使设备失去消防功能。针对消防救援装备维修成本上的不足，我国财政部门应该加大对消防救援装备维修工作的财政支持和政策倾斜，为消防部门的消防救援装备提供充分的物质支持，从而确保消防救援装备能够在最短的时间内得到维修，继续投入到消防救援工作中[4]。

2.3 加强维修人员培养，提升维修人员的综合素质

维修人员是影响消防救援装备运行保障能力的重要因素，针对当前我国在消防救援装备维修人员上存在的不足，我国必须加强维修人员培养工作，逐步提升维修人员的综合素质，为我国消防救援装备运行保障能力的提升贡献自己的力量。首先，消防部门应该定期组织多种形式的维修人员培训工作，聘请专业的人员向消防部门维修人员普及消防救援装备维护的相关知识，比如消防装备运行、维修理论等丰富维修人员的知识储备，提升消防救援装备维修人员的维修能力。比如，为积极适应新形势下“全灾种、大应急”灭火救援体系的需要，有效提升青海省消防救援队伍装备管理水平和装备保障能力，实现人与装备的最佳结合，全面掌握全省消防装备维护员技能水平，青海消防救援总队组织了第一届全省消防装备维护员技能大赛，通过培训及比赛，全体参训学员基本掌握了装备管理工作所需的业务知识，熟悉了器材的使用、维护保养、注意事项等常用的基本技能，为常态化开展好装备管理工作打下了基础。其次，消防部门应该做好人才引进与招聘工作。消防部门要拓展维修人员的招聘渠道，采用线上、线下相结合的形式从社会和高校中招聘更加专业化的消防救援装备维修人员，弥补传统维修队伍人才上的不足。在人才引进上，我国相关部门还要针对消防救援装备维修人才出台相关的优惠和鼓励政策，比如提升消防部门救援装备维修人才的待遇水平，为其提供上升发展的渠道等，吸引更多的人才进入消防系统从事消防救援装备维修工作。再次，高校应该发挥人才培养的作用，在专业设置和课程设置上增加消防救援装备的相关学科内容，加强对当前消防救援装备现状的分析，进行针对性的人才培训，为我国消防部门输送更加高质量的消防救援装备人才。最后，消防救援装备维修人员必须树立终身学习的意识，加强对消防救援装备的学习，适应消防工作对消防救援装备维修人员提出的新要求。当前社会发展迅速，安全隐患就像是一个定时炸弹，随时都可能爆发，给人们的生命安全带来威胁，这更加要求消防救援装备维修人员需要有更加专业的维修能力，提升消防救援装备的安全性，树立终身学习理念成为当前消防救援装备维修人员首先需要进行的工作[5]。

2.4 建立消防救援装备管理机制

制度是一切工作顺利开展的重要保障，没有制度就没有约束，对于消防救援装备管理工作来说更是如此，消防救援装备的种类十分复杂，而且管理难度大，如果在管理中缺乏完善的管理机制，整个工作将难以有序开展，消防救援工作也会受到一定的影响。基于此，我国必须建立消防救援装备管理机制，给消防部门的人员提供工作依据，保障消防救援装备管理的规范化和标准化。首先，消防部门应该完善消防救援装备管理机制建设，加强对当前消防部门消防救援装备运行保障现状的分析，针对其中存在的问题提出切实可行的意见和建议，并将其以制度的形式进行规范，从而保障消防救援装备管理人员能始终按照管理流程开展工作，减少工作的随意性。其次，消防部门要建立“一岗双责”管理制度，在开展工作中将消防救援装备管理的各项工作进行细化，同时将责任明确到个人身上，提高部门人员的责任意识，促使其在工作中用更高的标准来要求自己。最后，消防部门还要建立完善的监督制度。监督是提升促进各项规章制度和工作内容有效落实的重要保障，所以消防部门应该针对消防救援装备运行保障问题完善监督制度，设立专门的监督部门，由专门的人员负责对消防部门内部的消防救援装备维修和管理等工作进行动态化监督，促进各个工作部门和人员都能够将内部管理制度落实。目前，青海各级消防部门均编制了装备建设的3年规划、5年规划，提出了要买多少车、多少装备，看起来比较详细，但实际上往往是分几年买几台车，规划编制较为粗糙也缺乏科学性。另外消防设施滞后于经济发展，还存在消防装备经费严重不足的问题，导致装备结构极不合理。应该对辖区火灾危险性、重大危险源火灾危险性、重特大火灾和化学事故以及消防安全保障能力进行研究和评估，提出基于城市区域火灾风险与其他灾害事故等级的区域灭火救援装备优化配置规划，按照“规划建装、实战配装、科技促装、标准立装、规范管装、科学用装”的总体思路，以实战需求为牵引，以增量提质为主线，以适度超前为原则，实现消防装备“配备科学化、保障体系化、管理规范化、队伍专业化、维修效能化”目标。

2.5 完善战勤保障体系建设，全力提高车辆器材装备保障能力

（1）建立非常用器材装备交由战勤保障消防站集中储备的机制，充分发挥战勤保障消防站作用。（2）联合消防装备企业，建立特约维修机制，通过专家指导和技术交流，不断增强消防装备维修和技术保障能力。（3）通过增加编制或招收消防设备维护员等办法，保障战时及日常车辆器材的使用。

2.6 加强宣传教育工作，转变人们的认知

针对当前消防部门对消防救援装备维护等工作重视程度不高等问题，我国必须加强宣传教育工作，转变消防部门装备管理人员对其的认知。首先，社会应该营造一个良好的社会环境。环境对人的思维和价值观念会产生潜移默化地影响，所以在现代化建设新征程中，应该给消防部门营造一个关注消防救援装备的良好环境，逐步转变管理人员的认知。其次，消防部门应该充分发挥现代信息传媒媒介的作用，利用现代化的信息传播平台比如微信、抖音等宣传消防救援装备的重要性，使消防部门内部人员受到熏陶，在工作中主动做好消防救援装备维修和管理等工作。最后，消防部门领导应该发挥榜样示范作用，转变对消防救援装备维修和管理等工作的认知，在管理中加强对消防救援装备维修等的重视程度，不断提升消防救援装备维修和管理部门的社会地位，提高消防救援装备维修和管理人员的薪酬水平，使消防部门内部认识到消防救援装备维修和管理的重要性，这对构建有序的消防救援装备维修和管理环境起到了重要的推动作用[6]。

3.结语

改革开放以来，我国社会经济发展迅速，推动了各个行业的发展，但是安全隐患也时有发生，消防部门作为人们生命安全和财产安全的保障部门成为社会关注的焦点。但是目前部分消防部门消防救援装备运行保障能力依然有待于提升，制约了消防事业的发展，要求我国消防部门必须要增加对消防救援装备管理等工作的分析，寻找存在问题的原因，完善相关的管理制度，加强对救援装备的管理，加大对消防救援装备维修资金的投入，提升我国消防救援装备运行保障能力。