智慧广电助力乡村振兴的路径研究

李仕文

（贵广网络贞丰县分公司，贵州黔西南 562400）

党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署，并作为“七大战略”之一写入党章，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”[1]。在2021年国家广电总局印发《国家广电总局关于开展智慧广电服务乡村振兴专项行动通知》文件为智慧广电贯彻落实乡村振兴明确方向。党中央对乡村振兴提出的战略目标是持久长期的，不是一蹴而就的，需要充分结合乡村经济发展状况，踏踏实实落实到细节。在2020年，乡村振兴获得初步进展，基本制度框架及政策初步形成，直至2035年，乡村振兴可以获得实质性发展，农村现代化整体得到实现，2050年，乡村振兴将获得全面发展，农业现代化、农村基础设施充足、农民实现全面富裕。而这一系统工程需要长期坚持。因此智慧广电围绕乡村要做什么、如何做，不能泛泛而言一把抓，而是要结合实际发展统筹规划、认识不足之处，明确短期、中期以及长期的终极发展目标及建设任务，通过智慧广电一步一个脚印推动乡村振兴各项事宜。

1.提出乡村振兴战略目的及背景

1.1 背景

（1）地区农业发展不平衡，具体表现为由沿海到内陆、东西部、城市到乡村以阶梯式状态发展；由于城市虹吸效应致使农村老龄化问题严重；（2）农业生产方式及产业滞后，现代化技术普及不足；尚未形成产业链；产品附加值低，无法提高乡村经济发展；城镇与乡村之间基础设施建设差距过大，乡村普遍落后城市。

1.2 目的

推动乡村振兴战略的目的主要在与坚持农村农业优先发展，根据生活富裕、乡风淳朴、有效治理、生态宜居的要求，建设完善乡村融合发展体系及制度，统筹规划乡村经济发展建设、文化建设、基础设施建设，加快乡村现代化建设，促使乡村治理体系及现代化模式，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为推动乡村经济发展的重要龙头，让农民职业更加高尚、富有吸引力，让乡村成为宜居的生活家园。

2.智慧广场助力乡村振兴优势探究

2.1 政策支持

国家广播电视总局部署开展智慧广电服务乡村振兴专项行动，并印发关于推动智慧广电乡村工程建设等政策文件，明确责任划分、项目专员、工作要求及评估指标。并重视过程指导，建立月季报表制度等信息反馈，评估审核、工作例会等机制，明确筹划、启动、建设、完成、初审等工作节点，动态化掌握建设进展。

2.2 技术优势

目前，我国广电公司光缆覆盖愈加广泛，实现小区、乡村之间全面覆盖，使得城市小区与乡村之间实现百兆宽带入户，并设有相应的广电站，为智慧广电助力乡村振兴提供坚实的技术支持。

3.乡村振兴存在的问题

党的十九大将乡村振兴作为全面建设社会主义重大发展战略目标，为现代化农业经济发展明确方向、明确目标及重点。但这一系统工程在实际实施过程中面临部分问题亟待解决，需要各方力量认识问题、集合力量、奋力克服解决。

3.1 产业短板

目前乡村振兴主要面临产业链单一、农产品种类少、销路不通，现代机械设施应用不足、科技技术支撑不高；优秀技术人才匮乏，基础设施不完善等问题。例如，大规模种植经济作物后，受到农业市场价格影响、收购商不履行合同，低于收购价或者拒绝收购都会造成经济作物低价销售或滞销，对农业经济造成较大损失。

3.2 人才短板

由于城市虹吸效应导致乡村普遍面临优秀人才短缺、人员综合能力不高、劳动力不足、劳动力年龄评价偏大、人才引进福利制度不完善、人才政策吸引力不够、技术性人才匮乏等问题，无法确保乡村发展具备优秀人才加持。智慧广电推动需要相关技术人才引导，但乡村人才短缺问题从某种程度而言制约智慧广电助力乡村振兴发展进度。

3.3 文化短板

目前乡村多数都面临基础设施建设不健全、相关管理不规范、传统文化弘扬继承难、红色文化及民族文化深入挖掘难、文化形式枯燥单一等问题。例如，传统刺绣文化逐渐消失，近几年了解精通刺绣文化的人少之又少，加之西方文化、现代化带来冲击，导致刺绣文化劣势逐渐明显，为弘扬传统文化带来更多困难。

3.4 生态短板

对乡镇建设过程中缺乏生态投入、人民生态保护意识不强、整治居住环境任务复杂等问题。例如，由于传统生活习惯及意识影响，整治农村居住环境成为主要问题，具体表现为说了就动、动了就扫的“木头人”现象，百姓对村规执行力差，无法确保环境整洁。

4.关于智慧广电助力乡村振兴路径措施

4.1 加强乡村电视网络基础设施建设

随着信息技术高速发展，乡村以往的有线电视已经无法适应时代发展，且无法满足百姓对新型技术的产品需求，为此要对传统电视网络进一步升级。对乡村网络统一采用光纤组网的建设方式，全面覆盖宽带千兆网络。升级改造电视网络是智慧广电助力乡村振兴重要内容，其中最主要工作内容是覆盖家庭网络，实现村村有宽带、家家有网络的良好局面，使得乡村地区百姓能够享受到智慧型服务。

第一，以惠民工程为切入点，实现全网IP互联互通、技术通用性，建设5G智慧广电服务。

第二，结合全国5G统一规划部署，加强配套5G核心网、传输网，、电源配套、光缆等通信设施，加快5G通信建设步伐。

第三，深度推进智慧广电与数字化建设，形成可靠广电信息传输网络平台，建设广播服务平台。

推进乡村信息化工程建设，形成旅游、农业、交通、政治等综合服务平台，随着乡村网络信息建设，提高农业信息采集，有效利用数据信息，提高农业社会管理和信息化水平。

数据显示，目前智慧广电乡村网络基础设施建设总体来看覆盖率较高，但仍然有部分地区亟待建设。

4.2 智慧广电助力文化建设

智慧广电是广播影视数字化、智能化、网络化的全面发展，是广播影视与互联网领域的深入融合[2]。换句话说就是将人工智能技术进一步融合，利用大数据技术将广播电视优势充分发挥，将云技术融合乡村生活发展中。乡村振兴主要目的是促使乡村生态化、智能化，成为宜居乡村，建设人与自然和谐共处的生态环境。为此，可以充分利用智慧广电，将乡村现有资源通过视频、图文并茂的媒体方式，发挥智慧广电作用，促使乡村建设中产生新的价值，真正形成宜居的生态乡村。比如，利用智慧广电智能化优势，挖掘乡村生态环境同时予以保护，对自然村、原始景观予以保护，实现人与自然发展和谐发展。

与此同时，广电要将个体目标聚集，激发百姓振兴乡村信心及决心，提高乡村生产力、加工能力，进而改善以往单一广电媒体信息传播方式，吸引优秀年轻人返乡创业，加强新媒体技术、乡村文化人等人力资源利用，促使他们主动成为智慧广电参与人员及实施者，实现乡村信息“从外往内看”转化为“从内往外看”视角[3]。在智慧广电推动下，参与乡村振兴劳动人员成为强有力的传播，让他们叙述农村劳作故事、生产经营、生活智慧等内容，为乡村振兴增添赋能，让他们逐步反客为主，讲述身边脱贫致富的故事，传播乡村好声音，促使百姓成为乡村生产主力军。

4.3 智慧广电助力人才队伍培养

首先，政策上要鼓励更多优秀年轻人员参与广电基础设施建设中，对现存实行用人制度、薪资待遇适当改革优化，加大福利政策力度，吸引高质量人才、留住人才。管理方面摒弃传统管理理念，创新管理模式。制定符合乡村振兴的绩效考核制度，建设优胜劣汰环境，推动人才与各个部门之间深入交流，促使人力资源高效流动。其次，利用激励机制，激发人才积极性和主动性，创新广播方式、内容编排，对服务平台涉及到的内容全面评估，适当予以鼓励，创设更多上升空间渠道，持续培养乡村人才队伍。例如，通过大数据技术对积极好学年轻人员进行培训学习，指导他们掌握大数据技术，了解智慧广电对助力乡村振兴重要意义。最后，充分发挥智慧广电作用，形成宣传合力局面。

4.4 智慧广电助力乡村生活新模式

通过智慧广电建设乡村“智慧家庭”，助力乡村生活新模式。智慧家庭应用相对而言较为广泛，且具有高效率和人性化特点，智慧广电控制功能可以实时对家庭设备、感知家庭环境等进行信息交流、服务交流，建设安全、舒适、便捷的居家生活，从而提高乡村生活新模式，助力乡村新发展。另外，通过智慧广电开展特色业务，搭建相关平台，整合视频资源，捆绑用户增加粘度，提高广电基础业务。通过智慧广电各项技术，建设一套智能化服务终端，为民生工作提供高质量服务。此外，建设数据感知系统、农业产业数据平台打破传统农业方，进而实现农业与互联网高度融合及升级，提供农业生产效率，强化乡村经济。另一方面，利用智慧广电创新乡村电子商务，提高服务品质。另外，利用广电电商直播等方式，助力乡村振兴建设，促使扶贫工作与信息技术高度融合，扩宽农产品销售渠道，丰富农业产品，为百姓生活开辟新方式和途径。

4.5 智慧广电建设文明乡风

乡风文明是乡村振兴的重要基础，提高乡村自治能力是乡村振兴的重要目标。在智能化发展至今，乡村之间沟通交流方式已经出现翻天覆地变化，这就需要利用智慧广电建设文明乡风，助力乡村振兴建设。

首先，建设和谐共享社会格局是政府的愿望目标，也是广大百姓的心理诉求。全面实现乡村治理，能够为更多媒体提供空间。目前，政务咨询、商务咨询等服务已经成为常规线上功能，这些都能够妥善解决乡村农业生产问题。但是在智慧广电背景下，媒体需要上升档次，提高品质、转化角色、重视服务、聚集民生，能够在乡村振兴之路勇敢发声，发挥智慧广电作用。利用 智慧广电服务平台，建设阳光人物，促使乡村治理规范化，科学合理运作，强化乡村群众生活幸福感和归属感，渗入法律知识，培养乡村群众合作意识，推动乡村法治建设进行，让智慧广电延伸到乡村各家各户，进一步助力法治建设。同时，利用智慧广电综合服务平台，完善乡村群众民生服务，引导更高一级医疗机构对乡村开展远程医疗教学、服务等。通过智慧广电即时沟通功能，完善特殊人群人物制度，确保特殊人群能够享受相关福利政策。提高对留守老人、留守儿童重视程度，对个别有需求的求助群体及时予以帮助，引领智慧广电服务深入乡村治理建设各个细节中。

4.6 智慧广电助力乡村产业发展

以往农业生产活动中，农民需要将经济作物统一调配市场销售[4]，一方面如此销售方式农民无法掌握价格主动权，影响经济收入；另一方面受到农业市场影响，农民不能及时对市场需求变化掌握，从而出现滞销或者压低价格售卖的现象。在智慧广电环境下，可以打破传统销售方式，创新经营模式，以市场需求为主要导向，丰富产业链，创造更多盈利途径。乡村振兴主要任务就是振兴产业，优质的农产品是经济发展的主要支撑。智慧广电优势就可以有效改善这类问题，能够形成以乡村为基准、到乡村内部发展去，有着坚实文化基础和依赖度，可以利用各种社会合作，量力而行，主动与社会各界理论相互合作，开展智慧广电+乡村产业发展模式，助力推动乡村经济发展。例如，加强乡村流通服务，利用智慧广电+产业新模式建设农产品加工、运输、销售一体化服务；符合新媒体电商需求，建设智能化、智慧服务配送中心，调动乡村劳动力，形成绿色环保供应链，让智慧广电新模式成为推动乡村品牌推广者。

4.7 智慧广电建设应急广播

由于乡村人员较为分散、学习资料匮乏，为扩大乡村振兴范围，加强百姓思想政治教育，通过应急广播喇叭录制红色经典歌曲，利用通俗易懂的方式讲党史、诉振兴、讲发展，将党的目标传播到各家各户，让党员深入学习，让群众听得到。另外，应急广播还需要定期为群众广播宣传，通过应急广播大力宣传社会主义核心价值观，培育优良的乡村民俗，建设和谐社会，创造亲民氛围。同时定期举行农业生产科普活动，传播农业种植知识，交流致富信息、落实三农工作，发挥应急广播作用，在建设新农村中发挥宣传动员作用，成为乡村振兴重要任务。另外，除去科普知识培训以外，还定期播报政策方针、法律法规、服务三农等内容，并讲解先进种植技术，提高乡村经济发展，助力乡村振兴。对于乡村留守妇女、儿童、老人，为他们专门播放儿歌、戏曲等内容，丰富他们娱乐活动。

5.结语

智慧广电在助力乡村经济过程中有重要的意义，同时也获得一定效果。但由于我国地区发展不平衡，同时受到地方技术落后及基础设施影响，制约智慧广电助力乡村振兴进度。智慧广电在助力乡村振兴之路需要长期走下去，不能一蹴而就，需要结合地区实际情况，因地制宜，科学合理落实到位。尤其是利用智慧广电优势，建设新媒体服务平台+智能化信息服务模式，真正发挥智慧广电作用让其成为助力乡村振兴的助手。