农业生产风险评估及管理研究

曹县闫店楼镇政府 马咏梅

前言

气象灾害具有多样性和更广泛的灾害评估体系的特点。现代信息技术的发展对气象灾害评估过程有一定的影响，而且因此，它们的操作性和准确性更强，显示出一定的经济可行性。因此，在应用和完善现代农业气象灾害评估体系的过程中，必须不断优化风险管理和控制机制。将某些评估方法更有效地用于农业气象灾害管理。气象灾害评估在农业生产中起着十分重要的作用，是气象服务的重要组成部分。农业气象局通过天气监测为农业生产提供准确的气象数据，预测和预警。近年来，随着现代农业的发展，农业总产值不断增加，日益饱和。农业结构在不断完善，但随着时代的发展，对农业气象服务的需求也不断增加。只有预警自然灾害，才能保证农业的健康生产和发展，有效分析气候现象，准确评估自然灾害规模。

1 农业气象灾害风险评估概述以及相关必要性

1.1 与风险评估指标有关的问题

据统计，我国灾害风险评估一般包括洪水风险评估、干旱风险评估和霜冻风险评估，但这种风险评估在评估干旱风险方面并不特别有效。几乎所有干旱灾害风险评估研究都以负降水量为评估指标，但这种方法存在一些缺点，二者之间的风险评估也不准确。总的来说，我国现有的风险评估指标是不足的、不必要的且缺乏科学技术指标。

1.2 加强城市气象灾害预报能力的必要性

首先，气象灾害监测能力仍然不足，如在分辨率不足的自动气象站网络和小规模气象系统中，其活动往往无法探测。其次，天气预报水平不够高，特别是对于外地突发的天气事件，例如暴雨、雾霾等，预报监测能力薄弱，预警系统不适应预警需求。难以满足社会经济需求，对行业和单位的天气风险预测，对城市天气有重大影响的地区还没有建立一个完整的操作系统。最后对热岛效、应对高温、强风、暴雨影响的分布和缓解，以及对复杂城市气象次生灾害发展动态的认识不足。

1.3 风险评估及分区事宜

国内外灾害风险评估都集中在上文提到的方面，作为国家或大规模的风险评估研究或特定文化的研究，对特定分区域或特定气象灾害的灾害评估意义不大。应该深入进行农业气象学的风险评估和分区域研究。

2 农业气象灾害风险研究进展

2.1 气象灾害报告不准确

在我们每天面对的天气报告中，地球一级和每小时的天气资料是目前水平上最低和相对准确的。但这还不足以用于农业，现有的气象资料也不能及时准确地预测冰雹和暴雨等强、短期和紧急的气象灾害。此外，台风、沙尘暴等大规模气象灾害的路线也难以准确确定，只能通过粗略的预测实现。因此，我国气象服务的发展必须满足当前农业生产的需要，提高局部天气观测和灾情测绘精度，减少农业生产障碍。

2.2 气象灾害报告周期太短

目前，气象部门主要发布未来二十四、四十八、七十二小时内天气。在网上，通常可以找到下星期和15天的大概天气预报。但与未来3 天的天气预报相比，1天或15 天的传输精度较低，信息效率低，不可靠，价值较低。尽管如此，这些信息对合理选择不同作物的播种期仍具有积极的指导作用。但是，目前的气象信息传递周期不足以满足第一季度到第三季度的整个作物种植周期需求。因此，在未来的气象服务中，如何结合长期气象传输，提高即时气象服务的准确性，对发展农业生产具有更为重要的意义。

2.3 气象灾害报告中缺乏具体的损害程度评估

目前，关于自然灾害的报告中没有提供关于自然灾害的规模、严重程度和代价的具体和可衡量的数据，而灾害风险评估对农民来说，难度很大。在这方面，有关部门可利用去年同期的数据，更彻底地评估气象灾害的影响，以及不同城市地区同级自然灾害的数据。可以通过向农民提供适当合理的参考来帮助他们，例如去年台风“山竹”登陆广东时，最大风力14 级，破坏农作物1744 万公顷，只能最大限度地利用资源，提高应对措施的有效性。

3 气象灾害风险评估的主要方法

3.1 基于指标的研究办法

研究灾害风险因素、救灾机构的脆弱性、灾害风险与减灾因素及其组合，建立本地灾害风险评估方法体系，采用数学模型进行加权求和。每个加权指数都是基于风险和自然灾害评估的指标方法，该方法侧重于灾害指标的选择，优化和加权指标，分析层次过程，模糊综合评价方法，分析主要组成部分，进行鉴定，历史比较和德尔菲方法，这是该系统中典型的风险评估方法。

3.2 数据分析

根据历史灾害数据和被调查区域的抽样数据，利用建立数学统计模型，得出综合风险评估的结果。其中，最经典的基于概率的估计方法有回归模型、时序分析、聚类分析、概率密度函数参数估计或非参数估计、信息传播理论。风险评估方法最为普遍，在选择特定概率估计方法时，根据样本数据的完整性，结合现有数据系统，选择相应风险的估算方法。如果样本数据相对完整，可以选择完整的时间序列分析方法，否则应选择风险评估方法，以免造成数据不完整。

3.3 综合研究

综合评价模型基于灾害评价指标体系，采用平流层过程分析等方法，在建立模糊数学数据、BP 神经网络、气象灾害分类等灾害评估指标体系时，气象灾害对作物的影响程度以及对和区域经济发展水平的影响程度一般被认为是共同的。在实践研究中，许多学者利用综合评价模型对农业灾害进行了评价。例如，对马希奇等自然灾害损失指标的分析表明，自然灾害的规模，作物易感性和气候脆弱性是影响自然灾害损失率的因素。还必须考虑到各种气象灾害对农作物的影响程度。基于这些因素建立了综合评价模型，验证了淮北10 种代表性作物的数据有效性。例如，在黑龙江省王宇等人研发了一种综合评价模型，区分水稻损失与气象灾害和产量，并可根据相关数据作为黑龙江省气象灾害预报系统，以减少来年损失。

3.4 基础理论和技术研究

近年来，气象灾害风险评估的主要理论和技术方法取得突破性进展，特别是在农业领域，作为灾害特征的编制、风险因素的量化、灾害风险因素的合理选择以及这些因素之间的内在联系。同时结合自然灾害模拟、数字模拟、数学模拟，通过数字统计和计算，传统的农业气象灾害风险评估方法有助于其他新技术的推广和提高农业气象灾害风险评估水平。为提高气象观测的准确性和有效性，提高灾害风险评估的频率和水平提供了更可靠的技术支持。比如，2019 年初，河北省启动农村气象服务恢复方案。规划设想2019 年完成国家和地方农业气象站升级改造，在三年内完成60 余个农业气象站。同时，在2020 年建立了智能农业气象服务平台和专业农业气象服务体系，可以进行符合现代农业生产需要的农业气象图形预报，预警评估转移，确保现代农业生产精细化、具体化发展。动态评价技术研究天气动态的评估方法可以有效地提高，实时防灾减灾的有效性和相关性。

3.5 动态研究

在原有动态评价指标和模型的基础上，改进了对相关社会、自然和经济特征的研究，建立了一套全面的实时动态评估指标体系，提高了气象灾害风险评估水平。提供了强有力的数据支持，以确保将情况评估方法重点放在可能发生的气象灾害上，以及通过动态评估指标体系对自然灾害的早期反应、防灾减灾做出响应。在发生自然灾害时，可以有序、合理地采取有效的预防措施，最大限度地减少气象灾害造成的农业生产损失，并提供有效的保护，使其免受相关风险的影响。

3.6 各类气象灾害研究

自然灾害对农业生产的影响依然存在，而且灾害风险评估已成为目前农业研究的重点课题之一。近年来，由于全球变暖，气象灾害的频率和变异性不断增强，各种气象灾害同时发生且反复发生。研究和揭示当前环境变化条件下农业气象灾害的规律，评估和研究气象条件的变化，为及时准确地通报可能发生的气象灾害，发挥了重要作用。

4 自然灾害风险评估的主要内容概述

基于可能风险因素的风险评估，风险因素评估是当前天气事件风险评估的重要方向，可以评估灾难性活动的强度和灾难性活动的频率。在评估通常情况下导致自然灾害的因素时，一些与农业气象灾害有关的风险，它主要被认为是一个随机过程。通过灾害风险的方向、强度和变异性等专家指标对与风险进行比较的利用率进行评价，通过建立和评估灾害的可能性，确定灾难的危险指数。

4.1 灾害脆弱性调查

在与天气有关的自然灾害中，农作物表现出不同程度的损伤，并主要反映了农业项目对灾害农业的总体影响。在需要准确评估易受自然灾害影响的程度时，必须考虑到风险因素。

4.2 脆弱性评估

脆弱性评估应包括对项目本身评估的相关因素的分析，如对风险区域的合理分类，风险区的特点和预防的可能性。在大多数情况下，某些类型的气象灾害被认为是极其脆弱的，这意味着如果发生这种灾害，农业生产管理可能受到影响。

4.3 对估计损失价值的了解

在气象灾害中，当发生不可避免的损失时，当前最大允许损失值称为预期损失指标，可以分为特定的风险概率。在实际评估中，在确定天气风险时，优先考虑最合适的评估指标。因此，对预期损害的评估对全面评估灾害风险非常有用。一般来说，可以选择相对估价方案、绝对估价方案和综合估价方案来估计损失。关键指标应包括受灾地区、非收获地区、预计农业能力损失和农业生产下降。相对指标的估计一般应包括产出下降的指标，绝对值估计数应包括受影响地区和没有农业生产的地区。

5 气象灾害评估的发展趋势

首先，作物模型的实际应用将大大加强。作物评估模型的结构相对简单，评估结果相对准确。综合灾害气象评估系统的可见性和专业化程度仍有提高的空间。其次，气象灾害评估方法需要更加多样化。目前气象灾害评估的重点是直接经济损失，而未来的评估体系将包括社会经济和环境损失。此外，更多地参与卫星遥感、全球定位系统，灾害预报评估系统中的3S 和网络技术促进了农业经济的发展。基于以上分析，气象灾害的分析和评估是相当全面的，评估人员必须全面考虑多个方面。同时，技术人员不仅要关注灾害的预防和控制，还要关注未来对上述灾害机制的分析和评估。特别是，农业气象灾害的风险评估应进行以下发展规划：首先，全面风险评估，使用建模工具进行全面评估，并运用各种数学方法得出综合风险评估结论，勘探和评价可以使评价计划更加客观；其次，在当前的评估工作中，应该避免单向灾难评估，优先考虑综合评估方法，并生成综合评估指标。具体而言，在开发过程中，需要准确收集损失、灾害因素总数、载体脆弱性和减少农业灾害的能力等数据，进一步促进其他环节，技术和现代高科技产品需要进行风险评估。

6 结语

采取合理措施改善灾害管理，促进农业发展，直接关系到农业生产力的经济效益和气象灾害的后果。因此，有关部委应特别重视建立专门的气象灾害评估体系，支持相关人员更好地评估气象灾害的严重程度，有序实施科学措施，预防和援助农业灾害，应对当地气候灾害，继续制定促进农业生产的核查措施。恶劣天气对农业生产有重大影响，如果不及时采取有效措施，将对正常的农业生产产生负面影响。目前，在许多地区，对气象灾害风险的评估还不够充分。因此，必须加强和优化现有的灾害评估系统，以获得更准确的灾害评估结果。农林部和我国气象厅必须进行风险评估，以确保评估结果的准确性。这是根据评估结果选择不同方案的重要途径。天气灾害风险评估是一个重要组成部分，气象灾害在农业生产中起着主导作用。在气象研究过程中，必须改进气象灾害风险评估方法，改进科学研究的内容和方法，进一步加强气象灾害准备能力建设。