宁夏生态移民地区基础教育质量提升研究 *

马兴伟 （宁夏吴忠市红寺堡区教育局）

在我国当前的社会发展背景下，要大力建设黄河流域环境保护和高质量发展先行区，通过提升基础教育水平，可以有效地促进宁夏地区实现高质量发展先行区发展目标。在目前阶段，宁夏生态移民工程已经得到了初步的成果，基础教育问题，也需要跟随宁夏生态移民工程的进步而有所提升。尤其是从学校建设、家校结合、师资队伍、学校教育、成人教育五个方面更需要加以注意。加大经费投入力度，购置基础教育设施，对于规模较小的学校进行扩容，优化整体的教育结构。转变教育观念，通过多样化的沟通途径加强家长思想建设，积极探索家校合作教育机制，实施动态管理制度，积极引进“新鲜血液”，重视人才培训，加大培训力度，建设学校教师专业发展平台，落实民族传统文化教育等。从各方面全面提升宁夏生态移民地区基础教育质量水平，贯彻落实习近平总书记指示，大力推动宁夏地区高质量发展先行区的发展战略。

一、增加经费投入，完善基础建设

要想有效地提升宁夏生态移民地区基础教育质量首先就需要增加经费投入，完善基础建设，确保基础教育提升能够具备坚实的保障。

第一，购置基础教育设施。要想有效地提升宁夏生态移民地区基础教育质量，首先，就需要以大量的教育资金作为根基，完善校园基础建设，为提升基础教育质量奠定基础，才能够更好地推动宁夏生态移民地区的教育发展。所以需要相关人员加以重视，制定宁夏生态移民教育资金专项管理机制，以此保证移民地区学校建设，充分提高资金的利用效率。其次，以资金的基础上购置基础教育设施，保障移民地区的校园建设，加强多媒体教学设备，图书馆，体育器械等基础设施，确保学生能够在良好的学习环境下开展学习。同时还需要在国家当前教育政策下对移民子女提供教育保障，确保移民子女的正常入学。最后，设置专项资金用于缓解宁夏生态移民教育债务，保证宁夏生态移民地区的基础教育能够正常运行，从而更好地发挥教育的积极作用，提升宁夏生态移民地区基础教育水平。

第二，对于规模较小的学校进行扩容。在当前的宁夏生态移民地区中，由于综合原因的影响，导致宁夏生态移民地区中的学校建设规模相对来说较小，不能够很好地满足当前移民子女的教育需求。所以需要相关的教育工作者在经费充足的基础上，对规模较小的学校进行扩容，扩大学校建设，确保学校能够满足移民子女正常上学需求。在扩容的过程中相关教育部门需要遵循以下两项原则：1.根据当前宁夏生态移民地区的实际学情，在原有学校校址的基础上，进行适当地调整以及扩容，并且充分地考虑到人口迁移人数以及实际动态，以此确保校园规模能够充分满足当前移民子女的教育需求。帮助移民子女解决上学难、大班额等教育问题。2.根据宁夏生态移民地区的实际发展情况合理优化学校布局，并对学校内部基础建设进行适当优化，确保学生能够按照就近原则完成入学。[1]

第三，优化整体教育结构。在西部大开发战略的推进过程中，宁夏生态移民地区已经初具模型，但是一些教育结构上的问题仍然没有得到很好的解决。需要相关教育部门针对目前宁夏生态移民地区的实际情况对教育整体结构进行优化调整，并完善学前教育、基础教育以及成人教育等。尤其是针对学前教育来说，不仅仅要确保教育质量，更要做好家长的教育工作保障幼儿的入园率。通过优化教育结构实现缩短城乡之间的教育差距，以此推动宁夏生态移民地区的教育发展，切实提升宁夏生态移民地区基础教育质量。

二、重视家庭教育，促进家校结合

家庭教育也是基础教育的重要组成部分，并且对学生的成长以及发展有着至关重要的影响，通过重视家庭教育，促进家校结合，根据学生的实际学情，制订相应的教学方案，最大化提升基础教育质量。

第一，提高认识转变教育观念。家庭教育也是宁夏生态移民地区重要的基础教育内容之一，需要通过提高家长的认识，积极转变教育观念促进家校结合，以此提升家长及学校对家庭教育的重视，从而进一步提升宁夏生态移民地区基础教育质量。由于宁夏地区自然资源匮乏，经济较为落后，贫困人口相对较为集中，从而导致整体的教育观念存在着落后的现象。而在西部大开发战略的推动下，宁夏生态移民地区已经初具模型，但传统的教育观念仍然没有得到很好的改善。相关的教育部门需要做好家长的思想教育工作，更新教育观念，树立以学生为主体的教育形式，推动学生的个性化发展，以此提高家长对家庭教育的认识，从而更好地配合学校教育工作，促进家校结合，全面培养学生的综合素质。

第二，通过多样化沟通途径，加强家长思想建设。通过落实多样化的沟通途径，不仅可以有效地加强家长的思想建设，还可以实现校园教育与家庭教育的有效结合，根据学生的实际学情制订更加具有针对性教育方案，以此来促进学生的全面成长。例如，通过家庭访问沟通途径，深入学生实际的生活环境中，了解学生的成长情况，从而更加了解学生的真实想法，加强师生之间的情感交流，使学生能够对教师产生一定的信任，以此提升教育工作质量，促进宁夏生态移民地区基础教育的综合水平的有效提升。或者运用QQ、微信等网络沟通平台与家长进行沟通，缩短沟通距离，强化沟通深度，与家长在交流沟通的过程中，为学生制订更加具有针对性的教学方案，促进家校结合。

第三，积极探索家校合作教育机制。首先，明确家校教育责任边界，在以往的教育展开过程中，家长过于重视学生的校园教育而忽略家庭教育，从而导致学生的整体教育观念出现了一定的偏移。家庭教育对于学生来说是必不可少的一种教育措施，有利于强化学生的情感教育，责任教育。而学校教育更加注重学生学习能力与综合素养，与家庭教育具有一定的重复性，需要明确家校教育责任边界，发挥家校合作的效用，从而更好地提升宁夏生态移民地区的基础教育质量。其次，建立和谐的互动关系，实现家庭教育与学校教育的有效沟通互动，让学生能够切实地感受到家庭与学校的双重关心与呵护，加强学生的情感教育，帮助学生建立正确的价值观念以及思想建设，从而提升学生的综合素养，提高教育水平。

三、加强教师队伍建设，提升综合教育水平

师资队伍建设也是提升宁夏生态移民地区基础教育质量的重要策略。通过实施动态管理制度，积极引进新鲜血液，重视人才培训，加大培训力度，建设教师专业发展平台，在扩大师资队伍建设的同时也为教师的专业化发展提供保障，以此提升综合教育水平，贯彻落实高质量发展先行区的政策。

第一，实施动态管理制度，积极引进“新鲜血液”。要想有效地提升宁夏生态移民地区基础教育质量还需要相关教育部门加强教师队伍管理，提升教师综合的教育水平以及专业水平，从而才能够更好地带动宁夏生态移民地区整体的基础教育进步。首先，在内部的教师管理过程中，实施动态管理制度，将教师的绩效与实际考核相结合，根据教师实际的考核结果进行适当调整。其次，还要根据宁夏生态移民地区实际的教育情况对迁入地以及迁出地的教师编制进行调剂，并得到了增加迁入地的教师编制。[2]最后，还要积极地引进“新鲜血液”，确保宁夏生态移民地区教师的年轻化。例如，可以在宁夏当地师范专业院校中聘请学生担任教师，并适当地参考年轻教师的教育观念和教育想法确保教育的先进性。同时还可以将附近城镇内部的富裕教师资源调任到移民学校中开展支教。只有师资队伍得以有效保障，师资力量得以提升才能够更好地推动生态移民地区基础教育质量的提升。

第二，重视人才培训，加大培训力度。首先，在移民学校内部落实相关的教育培训活动，提升教师的综合教育水平。一方面，需要让教师更好地了解到当前宁夏生态移民地区的实际教育情况以及学生的基本学情，让教师能够对当前教育进度有所了解；另一方面，需要更好地提升教师自身的专业素质，帮助教师进一步掌握先进的教学方法以及教学技术。尤其是对现代教育中的信息技术来说，可以有效地改善宁夏生态移民地区基础教育资源不足的问题，所以需要通过落实培训活动强化教师掌握信息技术的能力。其次，学校还需要做好教师专业发展规划，帮助非教育专业的特岗教师掌握教育方法以及教育技巧，同时通过积极开展教育培训活动还可以树立永久学习的观念，培养教师具有专业发展意识，从而进一步提升教师的专业化。

第三，建设学校教师专业发展平台。针对目前宁夏生态移民地区学校教师专业水平不高的情况，通过建设学校教师专业发展平台进行培训，利用信息技术资源共享的特点，促进移民学校与外界先进学校的联系，加强学术沟通交流，以此提升宁夏生态移民地区基础教育质量。首先，移民学校需要根据自身实际的教育情况建设学校教师专业发展平台，并积极鼓励教师在发展平台中提升自身的专业素质，积极向先进院校学习，采取先进的教育观念以及先进的教育技术方法并根据当前宁夏生态移民学校的实际情况进行适当整改，以此缩短本校与其他先进学校之间的教学差距。其次，提升教师自身的发展意识，在移民学校当中大力提倡教师采用信息技术开展教学授课，以此弥补当前移民学校内部教育资源不足的现状，从而进一步提升培训水平以及教师的综合专业素质。

四、提高学校教育综合管理能力

学校教育作为基础教育的主力军，需要教育工作者对此加以重视并不断提高学校教育综合管理能力，加强校长课程领导力，确保课程内容的丰富，课程形式的创新。同时，还需要在此基础上加强教学改革，强化学生的情感教育，从多种方面提升学校教育的质量，以此达到提升宁夏生态移民地区基础教育质量的目标，从而进一步落实高质量发展先行区的发展战略。

第一，加强校长课程领导力。课程是基础教育的核心，只有确保课程质量才能够更好地推动宁夏生态移民地区基础教育质量的提升。所以学校要加强校长对课程的领导能力，丰富课程内容，创新课程形式，让学生通过多样化的课程有所学习，有所成长。目前，宁夏生态移民地区学校根据教育的实际情况对课程进行适当的改革以及优化，深度挖掘出更加符合宁夏生态移民地区的本土教育课程，更加贴近移民地区的社会发展，增强课程内容与移民地区实际的联系，促进学生展开学习。[3]同时，校长还可以根据当前宁夏生态移民地区教育的实际情况，适当地增加必修课程以及选修课程，让学生根据自身喜好自主选择，做到全方面培养学生的综合能力，促进学生的个性化发展。

第二，积极探索教学改革。只有对教学进行深度改革才能够进一步推动生态移民地区基础教育发展。在宁夏地区以往的传统教育中，由于地区整体的经济形势限制，导致教学观念故步自封，缺乏一定的创新性以及先进性。而在西部大开发的整体推动下，虽然生态移民地区初具规模，但传统的教育观念仍然沿用至今并没有得到很好的改革与创新。学校教育需要根据移民学校的实际教育情况积极探索教学改革，更新教学理念，创新教学方式方法，使教师能够具有先进的教学观和知识观，做到以学生为主体开展基础教育。[4]

第三，加强学生社会情感教育。情感教育是学生必须学习的基础教育内容之一，但是针对目前宁夏生态移民地区的实际发展来说，很多家长都选择了外出务农，造成很多学生都是由爷爷奶奶进行看管教育，这就导致学生的情感教育具有一定的缺失。而通过加强学生的社会情感教育，让学生能够正确地认识情感，保障学生的身心健康。同时通过社会情感教育，让学生能够正确地认识感情以及我国伟大的民族精神，促进民族团结，凝聚民族力量，从而实现共同发展，共同进步。而这一切是与学生的社会情感教育脱离不开关系的，学校需要在校园内部增设情感教育课程，在课程中帮助学生正确地处理情感的变化，做到正确地认知情感，帮助学生建立正确的价值观念以及思想道德素养，促进学生身心能够健康发展。[5]

总之，在我国高质量发展先行区的发展战略不断地推进过程中，宁夏生态移民工程已经得到了显著成果。而要想进一步促进宁夏生态移民地区的发展，就需要大力发展教育，提升宁夏生态移民地区的基础教育水平，提升全民素质，以此带动宁夏生态移民地区的发展进步，而这就需要所有的教育工作者共同的努力。[6]通过加强学校建设，完善校园设施，提高师资力量，完善教师团队，从学校教育到家庭教育再到社会教育中全面提升宁夏生态移民地区的基本教育水平，从而进一步促进宁夏生态移民地区的教育发展。