农村现代化不是简单地城市化

● 狄宣亚

十九大报告提出要“加快推进农业农村现代化”，具有重大战略意义和现实意义。在加快推进乡村振兴建设中，我们取得了令人瞩目的成绩。然而，在近些年的基层实践中，伴随着农村现代化，不少地方出现了“大拆大建”“一刀切”等现象，只顾追求速度而盲目乱拆乱建，还导致了千村一面等现象的出现。

从国家顶层设计和宏观层面看，加快推进农村现代化，实施乡村振兴战略，是功在当代、利在千秋的重要部署。具体到落实上，则需要健康有序进行，规划先行、精准施策、分类推进。但现实中，一些地方的做法就是把城市的建设规划方案，一揽子全部搬到乡村，在村里建设文化广场、布设文体设施，在乡间小道种植名贵花木，把乡野河滨建设成河滨公园，将旧有的村舍全部推倒重建，建成统一制式的水泥房屋。于是乎，本该独具田园特色的村庄，被改造成像城市又非城市的特殊产物，让农民感到虽在家乡，却已没了家的味道。

而在强势的统一规划之外，村庄无序建设的问题也尤为突出。调研发现，一些地方在用地管理中，虽然守住了耕地红线和农村宅基地使用要求，但对于乡村规划布局、村风村貌、建筑标准、房屋设计却没有进行整体的引导和管控。在此情况下，出现了公共基础设施、生产经营用地、农民住宅建筑用地失衡，建筑拥挤不堪、乡村规划建设失序的现象。

因此，乡村建设过程中，强势管控、统一制式地大拆大建不可取，而缺乏规划、放任自建的行为也不可纵。要知道，农村实现现代化，绝非简单复制城市化，不能通过城市的扩张来“吞并”农村。中国大地上多如星辰的村落，不是村屋、阡陌的简单堆叠，实现现代化，也不是将旧屋推倒，盖上钢筋水泥的楼房，再铺上沥青马路就能一下子实现的。中国的村庄里，有几千年文明沉淀的厚重底蕴，保留了中华文明的根和魂。实现农村的现代化，需要摸清、摸准农村的发展节奏。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴的总要求。以此为纲，乡村建设要从城乡一体化的视角去精准定位乡村的功能，科学、客观地通盘考虑地理区位、产业结构、住宅布局、土地使用、历史文化传统等因素，合理地规划乡村建设。要实现城乡融合发展，功能互为补充，城市与乡村的风光交相辉映的图景，就不能将乡村建设为廉价的城市复制品。要充分尊重农民的意愿，广泛征求他们的意见和诉求，集聚他们的智慧，让他们做自己家园的主人，调动他们参与建设未来家园的积极性。

现代化不是彻底地以新去旧，而是去糟取精地科学发展。实现农村的现代化，根本而言则是要将城市现代文明引入农村，这不仅需要现代化的基础设施，还需要现代化的文化和理念。并且，这种现代化的文化和理念要与乡风文明充分融合、美美与共，不能搞“拿来主义”。要尊重传统文化，保护传统建筑，精心规划布局，不要冒进贪功，搞“形式主义现代化”。未来的中国乡村，应该有自然淳朴的田园风光，有先进便捷的现代化基础设施，有传承未绝的历史人文气息，有可供后人观瞻的古风古貌。只有建设这样的新农村，才能真正实现农村现代化，建成与城市文明同样璀璨的乡村文明，打造宜居的美丽家园。